定了系列鼓励发展方针和政策，积极扶持奶牛业发展，如免征增值税，减免所得税。黑龙江省委省政府历来重视畜牧工作，在各个重要历史阶段都提出了具体工作方针工作思路和任务目标。九九五年省委做出了建设农业强省决定，并提出了走产业化道路，建设畜牧业大省战略目标。年宋法棠省长又根据中共中央关于调整农村产业结构决定指示精神，明确提出畜牧业今后发展目标是成为农业经济半壁江山。乳牛业是我省畜牧业支柱产业，现有奶牛存栏万头，年产鲜奶万吨，为全国饲养总量五分之，并围绕乳业形成了批乳产品加工企业，可以说，乳牛业是黑龙江省畜牧业闪光点，发展畜牧业首先应考虑乳牛业。调整农村产业结构个关键问题是看农牧比例及其内部结构是否合理。从全省牧业生产结构看，生猪蛋鸡和肉鸡生产发展较快，市场趋于饱和，经济效益下降。但更具市场潜力和发展优势奶牛业未得到充分发展，饲养规模小，科学饲养水平低，奶牛产奶量不高，全省奶牛平均单产吨左右。全省大型奶牛场由于经济转型等多种原因所剩无几，奶源基地多为个体及专业户经营。世界发达国家个人家庭牧场奶牛头数都在头以上，奶牛平均单产吨。我省奶户多，饲养头数少，奶源过于分散，形成了奶源小生产与乳品加工规模化生产之间矛盾。加之长期以来企业和奶户之间没理顺关系，鲜奶质量参差不齐且供应不稳定等，制约了我省乳业及畜牧业进步和大发展。考虑到上述因素，黑龙江省委提出今后畜牧业发展整体思路是稳猪禽生产，促牛羊发展。发展奶牛数量，提高乳产品质量，牵好龙头，把握市场。到年全省奶牛存栏要达到万头，年产鲜奶万吨，从而实现畜牧业占农业经济半壁江山宏伟目标。项目由来和简述肇东市为黑龙江省产粮大县，饲草饲料资源丰富。肇东市年末奶牛存栏万头，平均单产吨，总产万吨，远远满足不了乳业集团乳品加工需要。该地区土壤气候条件适于农作物特别是玉米生长和畜牧生产，位于我国和黑龙江省松嫩黑白花奶牛带上。为了进步壮大肇东市经济实力，缓解哈尔滨市和本市奶源紧张矛盾，促进肇东市奶牛业发展，拟建立存栏头现代化奶牛场。该项目可把当地资源优势转化为经济优势和市场优势，化解小生产与大市场矛盾，带动乳品加工业发展，有利于解决农村剩余劳力就业，减轻对城市就业压力。该项目建设济发展和城乡人民生活水平日益提高，我国人民对牛奶及其制品需求量与日俱增。经济发达国家牛奶及其制品人均消费量已经达到，占人们膳食营养以上。我国食品发展纲要规定要求，到年人均年消费乳量将由千克增加到千克。由此可见，奶牛市场潜力巨大，发展奶牛业前景广阔。我国乳制品生产和经营情况见表和表。表主要省份乳制品生产情况全国年占全国总量年比年增长吨吨其中黑龙江省吨吨河北省吨吨浙江省吨吨浙江省吨吨内蒙古吨吨表乳品加工企业基本情况统计项目年年年年乡及乡以上核算企业数其中亏损企业数占全体企业总数从业人员人工业总产值亿元工业增加值亿元利润总额亿元利税总额亿元亏损企业亏损额亿元产品销售率年末库存产品价值占当年年产值省内市场乳品加工业作为全省畜牧业重要组成部分，近些年乳品加工业迅猛崛起，乳产品产销量占全国四分之以上，在哈尔滨市已建成全国最大原乳品交易中心，肥生产按年工作日天计算，每班工作小时。市场需求分析预测市场需求预测乳制品在食品行业来说是市场销售量最大产品，特别是随着社会进步，人类发展，食品业开发使牛奶在市场需求量越来越大，年均以速度增长，有些国家乳产品市场需求增长速度已达到了。我国乳制品需求增长量已达到了年均，但是我国年人均消费量只有公斤，而发达国家人均销售量已达到公斤至公斤，所以我国乳制品需求量较大，鲜奶需求量潜在着很大销售市场，随着人们生活水平提高，鲜奶需求量及乳制品需求量将会越来越大。奶牛饲养方法和生物有机肥生产方法奶牛饲养主要采取散栏养饲养方式，根据牛龄不同阶段进行分群管理，对奶牛不同生育期进行合理营养饲喂，对产奶期干奶期奶牛采取各自管理方式以适应奶牛生长发育，对奶牛繁育采取人工授精工艺，对奶牛分勉采取人工助产，对奶牛挤奶采取机械榨奶生产工艺，鲜奶储藏采取低温封闭式储藏工艺。生物有机肥生产方法生物有机肥生产以奶牛粪便为主要原料，通过多菌种同发酵工艺路线，控制发酵接种量水份温度发酵时间等相关因素进行发酵，并采取相关机械加工工艺进行生物有机肥生产干燥造粒包装等。草原改良草原改良采取深松细耙播种轻压施肥亩施优质农家肥立方米等技术措施，主要播种草种为苜蓿草，亩播种量为，并采取节水灌溉，实施喷灌技术措施。青贮技术方案采取地下青贮生产工艺，对青贮壕要采取封止地下水渗入技术措施，严格控制秸秆长度，般为，在装填时要压实装满，并高出窖面厘米，用塑料布封严，压土防风，并做好防鼠等技术措施。般青贮发酵时间控制在天左右。主要原料消耗青贮饲料吨年精料吨年酒糟吨年干草吨年秸秆吨年鲜奶吨年煤吨年电年水吨年场址场址位于肇东市安民乡北部属胜安村腹地，该场区占地面积万平方米，东临昌五至安达公路，交通方便，通讯便利，供电外网具备，地下水资源丰富。场区周边无工业污染源，适合奶牛饲养示范区建设，对周边村屯辐射能力强，原料资源丰富。环境保护该项目为奶牛饲养项目，其生产过程污染物主要是，奶牛饲养过程产生粪尿和采暖过程产生烟灰和废渣，及生产设备产生噪音，其治理方案如下废气主要来自采暖锅炉燃煤过程产生烟气，该烟气在排放过程采取水淋式烟尘处理装置，烟尘吸附率可达以上，吸水率可达，格林曼黑度均可达标，使其排放烟气指标可达到大气污染物综合排放标准规定标准。废渣治理废渣主要是锅炉燃烧过程产生灰渣，该渣集中堆放，水淋压尘，定期运到安民砖场烧制红砖用。粪便治理奶牛饲养过程产出粪便尿水等污染物，采取哈尔滨工业大学多菌种发酵工艺生产生物有机肥。用于耕地施肥可亩增产。全场定员与劳动力来源全场按其开发产品设置岗位，共需员工人，其中管理人员人，技术人员人，生产人员人，其它人员人。项目总投资本项目估算总投资万元，其中建设资金万元，流动资金万元实施进度本项目建设期规划实施时间为个月，建议在可研报告批复后算起，当年建设当年投产，生产负荷为达产年。研究结论本项目利用当地草源资源玉米资源豆粕资源等优势，开发奶牛饲养业，变资源优势为经济优势，为广大农民在奶牛养殖业上建立示范基地，提高农民在奶牛养殖业科技含量和经营管理水平。该项目符合国家产业政策，适应本地区经济发展，有利于农业结构调整。本项目奶牛饲养工艺，牛粪便处理工艺设计合理，主要设备配套切合实际，为奶牛饲养粪便处理技术达到国际先进水平创造了良好基础条件。从项目财务评价分析得知，说明该项目财务状况良好，投资效益高，项目达到生产能力，企业即可保本不亏损，说明该项目抗风险能力强。项目投产后，对农民在奶牛饲养业上会起到很好示范作用，该区域交通方便，位于安民乡中心位置，幅射能力强，同时肇东市配套了伊利牛奶深加工企业，产品销售市场十分看好。综上所述，项目建设是可行，具有较好经济效益和社会效益，建议尽快建设，早见效益。主要经济指标序号指标单位数量备注生产规模奶牛饲养量头生物有机生产量二生产方案饲养成母牛头产鲜奶量在群大育成牛头在群育成牛头在群母犊头出售大育成牛头出售育成牛头出售母犊牛头出售公牛头出售淘汰牛头销售生物有机肥三项目总投资万元建设投资万元流动资金万元四投资指标主要经济指标序号指标单位数量备注百元销售收入占用流动资金元百元五全场定员总计人其中管理人员人工程技术人员人岗位工人人六主要原材料青贮饲料精料酒糟干草秸秆七运输量运入运出量八场区地施肥可亩增产。全场定员与劳动力来源全场按其开发产品设置岗位，共需员工人，其中管理人员人，技术人员人，生产人员人，其它人员人。项目总投资本项目估算总投资万元，其中建设资金万元，流动资金万元实施进度本项目建设期规划实施时间为个月，建议在可研报告批复后算起，当年建设当年投产，生产负荷为达产年。研究结论本项目利用当地草源资源玉米资源豆粕资源等优势，开发奶牛饲养业，变资源优势为经济优势，为广大农民在奶牛养殖业上建立示范基地，提高农民在奶牛养殖业科技含量和经营管理水平。该项目符合国家产业政策，适应本地区经济发展，有利于农业结构调整。本项目奶牛饲养工艺，牛粪便处理工艺设计合理，主要设备配套切合实际，为奶牛饲养粪便处理技术达到国际先进水平创造了良好基础条件。从项目财务评价分析得知，说明该项目财务状况良好，投资效益高，项目达到生产能力，企业即可保本不亏损，说明该项目抗风险能力强。项目投产后，对农民在奶牛饲养业上会起到很好示范作用，该区域交通方便，位于安民乡中心位置，幅射能力强，同时肇东市配套了伊利牛奶深加工企业，产品销售市场十分看好。综上所述，项目建设是可行，具有较好经济效益和社会效益，建议尽快建设，早见效益。主要经济指标序号指标单位数量备注生产规模奶牛饲养量头生物有机生产量二生产方案饲养成母牛头产鲜奶量在群大育成牛头在群育成牛头在群母犊头出售大育成牛头出售育成牛头出售母犊牛头出售公牛头出售淘汰牛头销售生物有机肥三项目总投资万元建设投资万元流动资金万元四投资指标主要经济指标序号指标单位数量备注百元销售收入占用流动资金元百元五全场定员总计人其中管理人员人工程技术人员人岗位工人人六主要原材料青贮饲总论第二章产品市场需求预测与销售第三章项目建设有利条件和制约因素第四章项目建设规模内容及实施方案第五章劳动组织定员与人员培训第六章环境保护与安全卫生第七章项目实施进度与企业管理第八章投资估算及资金筹措第九章效益分析第十章结论核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,市发展两高优大农业，加快农村产业结构调整步伐，提高奶牛业综合市场能力和科技水平，为发展质量效益型畜牧业奠定坚实基础。通过养奶牛对改良土壤环境起到重要作用，大量施用农家肥以改良土壤理化性质，促进了土壤合理使用，即实现了秸杆过腹还田，又实现了粮食过腹增值，形成以牧促农农牧结合良性循环。项目提出必要性及可行性养殖奶牛是将其现有自然资源优势转化成商品经济优势有效途径，奶牛生产是畜牧业生产中龙头，其中奶产品是乳制品加工业原料，具有广泛应用价值。奶牛本身所消耗牧草秸秆为促进草地改良和秸秆资源有效利用提供基础中轴作用。发展奶牛业是发展业，振兴多业，推动相关产业发展繁荣重要行业。以头奶牛为基础，经过年时间，奶牛场饲养规模可达万头以上，其年产值可达到亿元以上，利润可达到万元以上，形成乳制品资源重要基地。黑龙江省奶牛产业化龙头企业，是实现区域经济繁荣，推动龙江大地养殖业兴旺发达重要举措。项目编制依据国民经济和社会发展九五计划和年远景目标中共中央关于尽快将我省由农业大省建成农业强省决定黑龙江省委总结经验，乘势发展，推动畜牧业经济产业化进入新阶段黑龙江省省长田凤山，年农业部关于秸秆养畜过腹还田年发展纲要肇东市发展五大支柱产业方案。