区草原生态环境，为开展草地旅游创造了良好条件。由于草地旅游资源核心草地植被以及各类草地植被生境环境，如山地丘陵滩川平地设施建筑等组成宁静迷人旅游景观得到综合治理，将吸引了大量国内国际游客观光旅游，形成冰雪游以外又旅游资源，为地方培植新经济增长点为农牧民拓展新收入渠道，也将使广大民众对建设草原保护草原意义有了更高层次认识。草地生产力得以提高，促进了相关产业协调发展草原改良建设项目通过有效改良手段，使全县滥垦草地超载过牧轻管理重利用行为得到有效遏制，从根本上解决牧区草畜矛盾，实现草畜平衡，大大缓解天然草地载畜压力，同时也将形成草地资源社会环境畜牧业持续发展以及相关产业之间相互协调共同促进新局面。土壤理化性状明显改善，水土流失得到控制草原改良建设项目实施，杜蒙草原以及我省西部三化严重松嫩草原将得到全面治理和修生养息机会，植被盖度植株高度优良牧草多度都将有了大幅度提高。由于植被盖度提高，不仅可以提高草地涵养水分能力，减少地表径流，有效地控制了水土流失，同时也减少了土壤水分蒸腾而提高了淋溶能力，有效地阻止了地下盐碱上返，使松嫩盐碱化草原得到明显改善，另外大量植物根系新陈代谢也使土壤理化状况得到明显改善。第十二章项目组织管理及运行机制第节项目建设组织管理成立组织机构为保证项目顺利实施，县政府成立项目建设领导小组，组长由主管副县长张希发担任，副组长由畜牧水产局局长包玉龙担任，成员有县经济计划局县财政局县审计局人员担任，其职能是负责项目领导组织和协调工作，定期召开会议，并对项目建设主要内容组织有关专家进行评估论证，并提出具体实施方案，对项目建设存在问题，提出整改意见。领导小组下设项目建设办公室，办公室设在县草原监理站，办公室主任由草原监理站站长刘晓星担任，办公室具体负责项目建设实施工作。办公室设技术财务监测等职能部门，对项目建设技术方案，资金筹措，以及有关项目建设进度报告，及时编制项目建设统计报表。二建立项目监理制度自项目建设开始聘请有定资质单位专家对项目计划任务落实资金盖率达以上。肉牛存栏万头，羊存栏万只，年出栏牛万头，羊万只。累计肉类总产量万吨，鲜奶总量万吨。随着内蒙古伊利乳业草原兴发河北妙士等批国内知名企业集团入驻杜尔伯特县，畜牧业产值突破亿元，占农业总产值，成为县域经济发展半壁江山，畜牧业已经成为振兴杜尔伯特县经济主导产业。可以说，畜牧业尤其是奶牛业发展，使全县农牧民得到了实惠，尝到了甜头。据年末统计，全县牧业平均人均收入为元，有奶牛户万户，万口人平均年收入在元以上，而无牛户万户，万口人平均年收入不足元，相对还很贫困，贫富不均矛盾日益突出，要想解决这矛盾，最佳途径就是通过项目建设发展草产业和种子基地建设，拓宽就业渠道来拉动和辐射到贫困户，使之尽快脱贫。第三节项目区草地植被现状杜蒙县现有草原万亩，分布于个乡镇和个国营农林牧渔场。草原植被主要以中旱多年生根茎型禾草为主，并有杂类草，年生植被很少，植被复合体明显，禾本科植被有羊草野古草佛子茅牛鞭草星星草芦苇等豆科植物有扁蓄豆五脉山厘豆广布野豌豆等杂草类有兔毛蒿蓬子菜艾菊东北牡蒿籽蒿碱蒿等，植物种类繁多，九八二年草场资源调查时，采集到标准就达种，分属于科属，其中优良植物种。近年来，随着大庆市油田开发建设，采油区草原受油田作业车辆碾压原油泄露污染等人为因素影响，以及地下水位下降，草原连年持续干旱，草原生态环境遭受严重破坏，从而导致近年来草原逆向演替加剧，优质牧草逐年减少，劣质牧草大量滋生，井区附近草场地表裸露，碱斑连片，几乎丧失了生产能力，多数地块成了不毛之地，草原碱化面积已达万亩，可利用草原面积逐年减少，草原植被稀疏，植株高度下降，草产量由年代公斤亩，下降到目前公斤，草畜矛盾日趋尖锐。每个牛单位占有草原由原来亩减少到现在不足亩。由于草原生态环境极度恶化，草场涵水固土能力明显下降，草原风灾旱灾涝灾频繁发生，草原资源总体衰竭问题，已成为制约杜蒙县牧业经济发展主要因素。第三章项目建设必要性和可行性第节项目建设必要性由于地方经济原因，加之多年以来过渡利用油田开发等多种社会因素，杜蒙县草原改良建设速度直滞后于草原三化速度。全县潜在沙漠化盐碱化重点区域，风沙盐碱交替侵蚀草原，恶劣自然环境，使当地人民生产和生活都受到及大危害。草地面积急剧减少。九八二年，全县草地普查面积为万亩，九九五年由县土地农办林业畜牧四部门进行联合调查，可利用草地面积锐减到万亩。面积减少了万亩。其中重度三化不可利用面积万亩，油田占用万亩，造林万亩。草地三化严重。据统计，全县草地沙化碱化退化面积为意识和依法保护草原科学合理利用草原意识，在定程度上也保证和推动了科技兴牧草科技富民和科技兴国政策全面落实。促进草原旅游业发展大草原大森林大冰雪是我省特有旅游资源。但由于种种原因，近年来我省草原沙化碱化退化现象严重，特别是草原改良建设项目区，古人描写那种天苍苍野茫茫，风吹草低见牛羊情景已有所改变，草没那么高了，但草原旷远壮丽风光，自古以来吸引着观光旅游人们。草原改良建设项目实施，将有效改善项目区草原生态环境，为开展草地旅游创造了良好条件。由于草地旅游资源核心草地植被以及各类草地植被生境环境，如山地丘陵滩川平地设施建筑等组成宁静迷人旅游景观得到综合治理，将吸引了大量国内国际游客观光旅游，形成冰雪游以外又旅游资源，为地方培植新经济增长点为农牧民拓展新收入渠道，也将使广大民众对建设草原保护草原意义有了更高层次认识。草地生产力得以提高，促进了相关产业协调发展草原改良建设项目通过有效改良手段，使全县滥垦草地超载过牧轻管理重利用行为得到有效遏制，从根本上解决牧区草畜矛盾，实现草畜平衡，大大缓解天然草地载畜压力，同时也将形成草地资源社会环境畜牧业持续发展以及相关产业之间相互协调共同促进新局面。土壤理化性状明显改善，水土流失得到控制草原改良建设项目实施，杜蒙草原以及我省西部三化严重松嫩草原将得到全面治理和修生养息机会，植被盖度植株高度优良牧草多度都将有了大幅度提高。由于植被盖度提高，不仅可以提高草地涵养水分能力，减少地表径流，有效地控制了水土流失，同时也减少了土壤水分蒸腾而提高了淋溶能力，有效地阻止了地下盐碱上返，使松嫩盐碱化草原得到明显改善，另外大量植物根系新陈代谢也使土壤理化状况得到明显改善。第十二章项目组织管理及运行机制第节项目建设组织管理成立组织机构为保证项目顺利实施，县政府成立项目建设领导小组，组长由主管副县长张希发担任，副组长由畜牧水产局局长包玉龙担任，成员有县经济计划局县财政局县审计局人员担任，其职能是负责项目领导组织和协调工作，定期召开会议，并对项目建设主要内容组织有关专家进行评估论证，并提出具体实施方案，对项目建设存在问题，提出整改意见。领导小组下设项目建设办公室，办公室设在县草原监理站，办公室主任由草原监理站站长刘晓星担任，办公室具体负责项目建设实施工作。办公室设技术财务监测等职能部门，对项目建设技术方案，资金筹措，以及有关项目建设进度报告，及时编制项目建设统计报表。二建立项目监理制度自项目建设开始聘请有定资质单位专家对项目计划任务落实资金单位及项目区自然条件和项目区经济技术力量来看，完成项目建设任务是有保证。项目建设内容和各项工程标准符合实际，且各项经济指标较好，经济社会生态效益显著。项目保证措施比较可行，建议有关部门尽早批准实施。温馨提示本文来自文库巴巴文档下载网站，更多文档请到文库巴巴网站下载。文库巴巴是个专注于文档在线分享平台，提供可行性研究报告资金申请报告商业计划书立项申请报告投资分析报告立项申请报告可行性计划书管理手册项目建议书教学计划导学案项目投标书实施方案申报书全文在线免费阅读与文档下载，全站资料均为格式文档。沙化碱化退化面积为万亩，占草地总面积。草原植株高度比六十年代初期降低了以上，植株密度下降了以上。建国初期草地亩产干草公斤以上，七十年代亩产降低到公斤左右，到九十年代亩产降低到公斤左右，低产地块亩产仅公斤左右。草地植被破坏严重。由于油田开发放牧，原生植被遭到严重破坏，有些已成不毛之地。鼠虫害增加。建国初期，草地很少发生鼠虫害，现在该区年均发生鼠害面积万亩以上，虫害发生面积万亩以上，已经挖千疮百孔，把植被啃得遍体鳞伤。生态环境日趋恶化。由于连续多年干旱少雨，致使部分水面枯竭，加上草原严重三化，导致沙尘暴和扬沙天气时有发生，已经侵蚀了农田和村庄，直接威胁到油城大庆和省城哈尔滨，影响了人民正常生产和生活。进行草场治理，具有较高生态经济和社会效益，拉动了当地经济发展，有利于广大群众生活水平提高。第二节项目建设可行性尽管杜蒙县在草原改良建设工作中存在着诸多不利因素，但当地各级政府第章总论第节项目概要项目名称万亩天然草原退牧还草建设二项目主管部门黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县畜牧水产局三项目建设单位杜尔伯特蒙古族自治县草原监理站四项目建设地点杜尔伯特蒙古族自治县五项目负责人包玉龙杜尔伯特蒙古族自治县畜牧水产局局长六项目经济负责人刘铁男杜尔伯特蒙古族自治县畜牧水产局会计师七项目技术依托单位黑龙江草原饲料中心试验站八项目建设期限建设期年，即年九项目建设规模万亩十项目总投资万元，其中国家投资万元，占总投资地方配套万元，占总投资。第二节项目提出背景杜尔伯特蒙古族自治县以下简称杜蒙县是黑龙江省唯少数民族县份，也是国家级牧业县，有草原万亩，畜牧业尤其是以奶牛业为主畜牧业是杜蒙县经济发展主导产业。县委县政府在农村产业结构调整中，坚持以畜牧业为突破口，确立了畜牧立县方针，内蒙伊利乳业集团河北妙士乳业引进，核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,尤其是内蒙伊利年在我县二期工程竣工之后，日处理鲜奶量吨，大大拉动了畜牧业发展，据年统计，畜牧业总产值已达亿元，占农业总产值。杜蒙县地处高寒干旱地带，近二十年来，由于受自然环境和社会经济活动影响，草地退化碱化沙化严重。据年末统计，杜蒙县境内有三化草原面积万亩，占境内草地总面积。草原退化，加之不合理利用，使全县草地资源受到严重破坏，水土大面积流失，生态环境恶化，已经严重地阻碍了县域经济发展。据测算，到年，杜蒙县大牲畜存栏将达到万头匹，年需饲草万吨，而目前杜蒙县年产饲草仅为万吨，缺口在万吨以上。实施草原改良建设，不仅对杜蒙县经济社会持续发展有重要影响，而且对保护生物多样性，保持整个生态平衡起着十分重要作用。第三节编制依据国家发改委以工代赈总体规划全国草原生态保护建设规划黑龙江省十五期间生态环境建设规划黑龙江省三化草地治理建设规划黑龙江省退耕还草实施方案大庆市生态环境综合治理规划。第二章项目区自然及社会经济状况第节自然概况杜蒙县是黑龙江省唯少数民族自治县，隶属于大庆市，地处