位万元项目人员工资材料费维护费其它费合计数量国民经济评价评价依据水利建设项目经济评价规范建设项目经济评价方法与参数第二版节水灌溉技术规范评价方法和原则根据项目区农业生产现有水平和节水灌溉工程实施情况进行经济分析评价，着重评估该工程实施后，渠系水利用率提高，项目区保灌水平提高，增加直接间接效益，分析该项目工程投入与产出，计算国民经济评价各项指标，考察节水示范工程对国民经济所作净贡献，评价节水示范工程建设合理性和可行性。评价主要参数社会折现率按国家规定采用。项目实施期年，生产期按年计，则经济计算期为年。计算基准年选在工程建设期第年年，基准点为年初。国民经济评价指标计算经上述分析计算项目投入与产出数值，根据国民经济效益费用流量表，计算出国民经济指标值，结果见表。表国民经济效益费用流量表单位万元序号项目年份合计建设期运行期效益费用投资年运行费净效益累计净效益表国民经济评价指标表指标名称单位计算指标评价标准经济内部收益率经济净现值万元经济效益费用比投资回收期年国民经济综合评价从国民经济评价主要指标看，本项目经济内部收益率为，高于社会折现率经济净现值为万元经济效益费用比为，大于动态还本年限为年。因此，本项目在经济上是合理可行。该项目实施后，提高了水利用率和灌溉保证率，使有限水资源得到充分利用，缓解了水资源供需矛盾，改善了灌溉面积，促进作物稳产高产，农民收入稳定增加，为农村经济持续发展起到重要作用。综上分析论证，示范区农业节水灌溉示范项目在国民经济上是可行，也是必要。第十章项目区建设组织与管理项目建设期组织与管理为确保项目正常实施和工程质量，该工程项目由白银区水利局抽调人员成立高效节水灌溉示范工程项目部作为法人，具体负责工程立项筹资与建设，整个工程建设实行监理负责制，负责工程设计质量施工质量设备材料质量及工程进度和资金使用。项目实施及运行期组织与管理在项目实施过程中，主要采取如下措施制定优惠政策，实施政策引导。区委区政府制定出台了政府统次性投资节水灌溉首部设备管道及其它配件材料，统规划设计，统安装维修调试，统技术指导服务，对滴灌铺设任务乡镇优先安排冬春灌四统优先优惠政策。广泛宣传发动，做到四个讲清，讲清白银区目前面临严峻生态状况讲清推广节水灌溉高新节水技术重大意义讲清节水灌溉技术与大水漫灌相比优点和增产效益讲清区委区政是可行，经济上是合理，项目实施后，节水效益显著，建议尽早立项实施。第二章项目建设必要性和可行性项目建设必要性项目区是重要瓜果生产基地。多年来，开展了农田基本建设和水利工程建设，修建了小型蓄水工程，田间有些渠道，但终因资金缺乏等因素，工程老化失修，季节性缺水，灌溉技术落后等方面问题仍然存在，造成项目区灌溉保证率不高，水资源利用率低，制约着当地经济可持续稳定发展。为了充分发挥水利工程设施作用，解决目前工程设施老化陈旧配套不足等问题，提高灌溉水利用率，缓解经济发展和人口增长所带来需水量增加压力，缓解灌区季节性缺水矛盾，提高保灌程度，走节水型灌溉路子，是项目区必然选择。同时通过节水改造，降低农业用水，增加灌区生态用水，保护和改善灌区生态环境，才能实现水资源可持续利用和农业可持续发展，促进农业生产和农村经济发展，不断提高农民收入。在新历史发展时期，大力发展节水灌溉，是进步改善农业生产条件，缓解农业用水供需矛盾需要，是加强农业基础设施建设，促进农业高产高效有效措施，是农田水利基本建设主要内容之。发展节水灌溉意义不仅仅是节约灌溉用水，而且改变了传统用水管水方法。节水灌溉为农作物创造了比较适宜水分条件，通过水作用，影响土壤肥气热等因素，促使作物高产稳产节水灌溉是农田灌溉乃至农业用水发展史上意义深远场重大变革。年度白银区节水灌溉增效示范项目建设，在当地可以起到以点带面辐射带动作用，为节水灌溉总结成功经验，科学有效地控制灌水质量灌水时间灌水量灌水均匀程度等，从而大大促进农田水利科技进步，提高灌溉科技含量，促进农村产业结构调整和社会进步。综上所述，年度白银区节水灌溉增效示范项目建设是十分必要。项目建设可行性年度白银区节水灌溉增效示范项目区地理位置优越，项目实施区水利机构健全，技术力量比较雄厚，现已建成乡村组三级水利管理体系。项目区现有水管所个和多名水管人员，均具有定协调组织设计和施工等技术能力，具备了推广高新节水技术条件。项目区在八十年代中期就建立了部分高效灌溉典型示范点，已取得了不少宝贵经验，为示范区提供了可靠技术保障。另外，年度白银区节水灌溉增效示范项目区干部群众对缺水局面有切肤之痛，对节水灌溉也乐于接受，所以投工投劳积极性较高，农民经济基础较好，有定自筹资金能力。综上所述，年度白银区节水灌溉增效示范项目建设不仅是很必要，而且是完全可行。第三章项目区概况自然概况项目区位置项目区位于白银区，区内对外交通方便，县乡公路四通八达，村村通油路已经实现。灌区处在西北大电网覆盖之下，农村电网全部形成，供电设施齐全，电力供应有保障。区内通讯与白银市通讯网相连，通讯便捷。项目区水文气象条件项目区气候属温带大陆性半干旱半荒漠气候，总特点是四季分明，光照充足，降水稀少，夏秋昼夜温差大，冬季寒冷少雪，多年平均降雨量仅，多集中在三个月，多年蒸发量达，是降水量倍，多年平均气温，最高气温，最低气温，多北风，年平均风速，灌溉期平均风速，最大冻土层深，无霜期天。地形地貌项目区地处甘肃中部干旱区，四面环山，呈狭长沟谷地带。水资源现状年度白银区节水灌溉增效示范项目共亩，两个示范点均无地下水可利用，灌溉水源均为引大入秦工程黑武管理方便同时，尽量均匀分配在总干管和干管上中下游。设计流量根据已布置田间管网及设计工作制度，确定各级管道设计流量。毛支分干支元计，则管理人员年工资为万元。材料费主要包括生产运行过程中实际消耗原材料费辅助材料备品配件等，参照类似工程，暂按总投资估算，材料费万元。工程维护费按总投资计取，每年维护费为万元。其它费用取以上各项之和，为万元。经计算项目年运行费用万元，计算结果见表。表年运行费计算表单位万元项目人员工资材料费维护费其它费合计数量国民经济评价评价依据水利建设项目经济评价规范建设项目经济评价方法与参数第二版节水灌溉技术规范评价方法和原则根据项目区农业生产现有水平和节水灌溉工程实施情况进行经济分析评价，着重评估该工程实施后，渠系水利用率提高，项目区保灌水平提高，增加直接间接效益，分析该项目工程投入与产出，计算国民经济评价各项指标，考察节水示范工程对国民经济所作净贡献，评价节水示范工程建设合理性和可行性。评价主要参数社会折现率按国家规定采用。项目实施期年，生产期按年计，则经济计算期为年。计算基准年选在工程建设期第年年，基准点为年初。国民经济评价指标计算经上述分析计算项目投入与产出数值，根据国民经济效益费用流量表，计算出国民经济指标值，结果见表。表国民经济效益费用流量表单位万元序号项目年份合计建设期运行期效益费用投资年运行费净效益累计净效益表国民经济评价指标表指标名称单位计算指标评价标准经济内部收益率经济净现值万元经济效益费用比投资回收期年国民经济综合评价从国民经济评价主要指标看，本项目经济内部收益率为，高于社会折现率经济净现值为万元经济效益费用比为，大于动态还本年限为年。因此，本项目在经济上是合理可行。该项目实施后，提高了水利用率和灌溉保证率，使有限水资源得到充分利用，缓解了水资源供需矛盾，改善了灌溉面积，促进作物稳产高产，农民收入稳定增加，为农村经济持续发展起到重要作用。综上分析论证，示范区农业节水灌溉示范项目在国民经济上是可行，也是必要。第十章项目区建设组织与管理项目建设期组织与管理为确保项目正常实施和工程质量，该工程项目由白银区水利局抽调人员成立高效节水灌溉示范工程项目部作为法人，具体负责工程立项筹资与建设，整个工程建设实行监理负责制，负责工程设计质量施工质量设备材料质量及工程进度和资金使用。项目实施及运行期组织与管理在项目实施过程中，主要采取如下措施制定优惠政策，实施政策引导。区委区政府制定出台了政府统次性投资节水灌溉首部设备管道及其它配件材料，统规划设计，统安装维修调试，统技术指导服务，对滴灌铺设任务乡镇优先安排冬春灌四统优先优惠政策。广泛宣传发动，做到四个讲清，讲清白银区目前面临严峻生态状况讲清推广节水灌溉高新节水技术重大意义讲清节水灌溉技术与大水漫灌相比优点和增产效益讲清区委区政设内容滴灌工程技术设计方案工程布局农业生产技术措施灌溉制度确定第六章工程设计设计依据及标准设计依据设计标准籽瓜滴灌工程设计技术参数选择灌水器及支毛管设计工程总体布置工作制度设计设计流量管径及管材选择其他主要设备选型枣树滴灌工程设计技术参数选择灌水器及支毛管设计工程总体布置工作制度设计设计流量管径及管材选择其他主要设备选型第七章工程估算与资金筹措估算项目划分编制依据基础单价人工工资主要材料预算价格风水电价格施工机械台班费主要工程量。工程估算建筑工程设备安装工程临时工程其他费用预备费总投资资金筹措第八章效益估算效益计算节水效益增产效益总效益社会环境及生态效益第九章经济评价费用估算固定资产投资年运行费国民经济评价评价依据评价方法和原则评价主要参数国民经济评价指标计算国民经济综合评价第十章项目区建设组织与管理项目建设期组织与管理项目实施及运行期组织与管理第十章项目建后管护措施附表工程建设内容汇总表项目名称年白银区节水灌溉增效示范项目项目建设地点白银区强湾乡井子沟村武川乡红岘村项目法人单位白银区水利局法人代表罗继龙电话项目规划设计单位单位名称甘肃省水利科学研究院资质工程咨询乙级负责人李元红电话项目施工单位白银区水利工程监督站项目竣工后运行管理单位白银区强湾乡水管所武川乡水管所项目主要建设内容项目类别合计籽瓜滴灌枣树滴灌节水灌溉面积亩投资万元亩投资元亩工程主要要素设计流量管道总长总工程量土方砼总工期月其他建设费万元工程效益年节水量万年增产效益万元总增收入万元年主要评价指标经济内部收益率，净现值万元，经济效益费用比为，动态还本年限年。求。项目区土壤及其特性灌区内土地肥沃，植被良好地面平坦耕地连片，具有发展农业优越条件。由于受到水资源季节性缺水限制以及水利用率低等影响，灌区灌溉面积尚未达到设计规模已耕种土地面积由于不能适时灌溉，粮食产量增幅缓慢，影响着灌区经济稳定和可持续发展。项目区属甘肃中部黄土高原丘陵沟壑区，表层土壤类型为灰钙土，有机质含量，富钾少氮缺磷。土壤干容重，田间持水率为，土壤含水量上下限分别为田间持水量和。社会经济状况项目区辖属武川乡和强湾乡两个村。其中，武川乡共有个社户人，现有耕地亩，其中水浇地亩，旱地面积亩，人均占有水地亩，大小牲畜头。全