统。 依法兴草，依法保护资源的原则。草产品开发利用要依据草 原法环境保护法等有关法律法规的规定，加强对项目区草资源 的合理利用保护和管理，实现资源的可持续利用，防止环境污染， 确保饲料安全。 第四节项目建设内容概要 主要开发产品及工艺 本项目以开发优质苜蓿草产品为主，谷物饲料产品为辅，苜蓿草 产品主要有草粉草颗粒草捆。 苜蓿草产品与工艺流程主要采用人工脱水干燥工艺及混合脱水 干燥工艺流程。 二主要建设内容和规模 项目建设内容主要分为基地建设和草产品饲料加工两部分。其中建设苜蓿草产品基地万亩，建设基地生产户万户，户均建设集 雨窖座，配套移动式喷灌机台，合计集雨窖万座万 ，喷灌设备万台套。在草产品加工厂建设者中，主要基建工 程贮草场围墙购臵各类机械设备台 套建设草产品质检中心座，以及水电排工程等。 三项目建设投资及效益评价 项目建设投资万元，其中申请国家无偿投资万 元，贷款固定资产投资万元，流动资金投资 万元。建成后年实现产值万元，企业利润税后 万元，增加地方财政收入万元，农民增收万元，户均 元，人均元。 四结论和建议 省县草产品饲料加工厂建设项目符合国家产业政策，符合 省发展农牧业特色经济的产业化发展战略的要求，本项目的实施 能加快农区生态建设农业结构调整和产业化进程，促进农村经济发 展，增强农村经济实力，提高农民经济收入，使农民尽快摆脱贫困， 实现致富奔小康的目标。本项目会推动黄河上游生态建设，巩固生态 建设成果，促进省农牧业特色经济持续稳定地发展。项目的实施 能产生明显经济生态和社会效益，项目建设是可行的，必要的。 五主要技术经济指标 采用国际国内先进设备和工艺，生产优质草产品。草产品品种 和产量按市场需求确定，苜蓿草产品技术指标按照国家标准苜蓿草粉质量指标执行，要求级品率达到，二级 品率达到，三级品率达到，三级以下控制在以内。为参 与国际竞争，草产品的质量技术指标可参照美国等国家的质量标准。 县草产品饲料加工厂年生产能力达到万，销售收入万 元，企业实现利润万元税后，农民增收万元，地方 财政收入万元。 第二章主要饲料产品市场预测及发展趋势分析 第节饲料工业的发展趋势和现状 饲料工业发展现状 我国的饲料工业是在计划经济短缺经济的基础上发展起来的， 发展时间短，起点比较低，规模较小，设备落后，企业现代化程度低， 产品科技含量低，因而经济效益不高，缺乏市场竞争能力。改革开放 以来，我国的饲料工业发展迅速，初步形成了完整的饲料工业体系， 已成为个新兴产业。到年我国饲料工业加工能力为亿， 产品产量达到万，比年增长。其中，年生产配合饲 料万，增长，浓缩饲料万，增长倍，添加剂 预混料万，增长倍。产业结构进步优化，高附加值的添 加剂预混料和浓缩饲料产品比例大幅度增加，配合饲料合格率稳定在 以上，添加剂预混料的产品合格率也在以上。我国的饲料工 业整体素质已达到国际世纪年代水平，饲料产量跃居世界第二位，确立了世界饲料大国的地位。我国的草产品生产仍处在起步阶段， 据世纪末年有关统计资料，全国年生产草产品万，其 中苜蓿万，羊草万，沙打旺万。简单加工的牧草占 人工种草资源量的左右。以苜蓿为例，全国苜蓿种植面积 万万亩，约为世界苜蓿种植面积万的， 现阶段我国苜蓿总产量不足万，不到需求量的，苜蓿草粉生 产量不足万，尚未形成产业化。 二省饲料工业发展及产业 省畜牧业生产长期依赖天然草地放牧经营的粗放型畜牧业经 济，饲料工业发展相对滞后。世纪年代以前，全省饲料工业主 要为解决粮油加工后副产品的出路问题，生产规模小，饲料品种少， 产量低。年代以后，相继发展了批饲料加工企业，主要以生产 混合饲料为主，年代末期才开始生产配合饲料。进入年代，全 省相继建成了家年单班生产能力万以上的饲料企业。年底全 省有时产以上的饲料加工企业家，个体饲料加工点处，年 生产各类饲料万。同时生产骨粉肉骨粉磷酸氢钙等产品 万。目前饲料产品主要有混合饲料和配合饲料两大类，大部分是低 档的混合饲料，约占饲料产量的。饲料产品中猪饲料占，奶 牛饲料占，禽饲料占，牛羊饲料占。当前我省饲料 工业面临的主要问题是产品结构单，科技含量低，设备陈旧老化， 经营管理落后，经济效益差。草产品生产处在起步阶段，尚未形成产 业化体系，苜蓿草产品生产仍是空白。饲料工业发展与畜牧业大省地位极不适应。 三中国加入饲料工业面临的机遇和挑战 随着经济全球化趋势的加强，特别是中国加入，我国的饲 料市场将与世界市场接轨，参与国际合作和竞争，面临着机遇和挑战。 从国内市场分析，我国国民经济持续发展，城市化水平提高和农村居 民进入小康社会，对畜产品的需求量增加，将为饲料工业的发展提供 广阔的市场，在立足国内市场的同时，积极参与国际合作，引进先进 设备，技术和管理经验，利用国外资本和廉价的饲料原料，来发展和 壮大我国的饲料工业，增强竞争能力。同时随着我国农业结构调整和 足 万，只占国内市场缺口的。据有关专家测算，目前我国奶牛年需 脱水苜蓿万，种鸡配合饲料年需苜蓿草粉按添加比 例万。京津沪三市年需万干草苜蓿草产品万 ，广东省年需苜蓿草粉万，四川省年需万，可见我国市场 对草产品的市场容量和发展空间很大。从省内市场分析，全省饲料产 品年需求量约万，目前饲料年生产量为万，仅为饲料年需 求量的。以苜蓿为主的优质草产品可以作为饲料原料和蛋白质补 充料，如按的比例配合，全省苜蓿草产品年需要量达万。 是畜牧业大省，仅草原牲畜就达万头只，现代畜牧业对草产品 的需求量相当大，草产品市场的发展潜力十分巨大。 二国际市场需求及发展趋势 目前国际市场草产品年销售量在万左右。市场主要在亚洲， 日本韩国和我国的台湾省及东南亚国家是主要的草产品进口国和地 区，年需求量在万左右，市场主要由美国加拿大澳大利亚 等国占领。据经济信息咨询介绍，亚洲市场优质蛋白质饲料作物 的市场潜力可达万，日本苜蓿市场潜力为多万，韩国为多万。北美州苜蓿需要缺口万，欧共体缺口万以上。 国际市场草产品竞争剧烈，在日本韩国等主要国际市场上，约 多万的草产品由美国和加拿大等国家占领，我国在亚洲市场的草产 品份额不足。年以来，北美州草产品开始进入我国， 年输入海南省的草产品市场价为元，输入广东省的市场价为 元，输入上海的市场价为元。质量是价格的决定因素， 目前国际市场售价为美元。美国苜蓿种植面积约 万，接近世界苜蓿种植面积万的，年产值超过 亿美元，拉动相关产业收获加工养殖等的总产值逾亿美元， 已成为种植业中重要的支柱产业，是国际草产品市场的主要竞争者。 我国距日本韩国等东南亚国家距离很近，具有地域和竞争优势，初 步估计，到年我国苜蓿产品在国际市场上的占有率有望达到 ，年达到，可与美国加拿大平分秋色。据国内人士预 测，近年内国际苜蓿草产品市场将供不应求，基本上呈现卖方 市场。 第三节草产量饲料的产品质量标准和主要产品形态 草产品饲料的产品质量标准 根据中华人民共和国国家标准中规定，我国饲用苜 蓿草粉质量指标及分级标准以粗蛋白粗纤维粗灰分为质量控制指 标，按含量分为三级。我国苜蓿草粉质量标准 等级 质量指标级二级三级 粗蛋白质 粗纤维 粗灰分 注各项质量指标均以干物质为基础计算。三项指标必须全部符合相应等级 的规定。二级饲料用苜蓿草粉为中等质量标准。低于三级者为等外品。 美国是世界上苜蓿产品主要出口国，现介绍美国苜蓿草 粉质量标准，供参考。 美国苜蓿草粉的规格 等级蛋白质含量粗纤维含量 六 五 四 三 二 美国豆科禾科和豆科禾本科混合干草质量标准 质量标准 特级 注粗蛋白酸性洗涤纤维中性洗涤纤维可消化干 物质干物质采食量相对饲喂价值 。 标准干草含和的 二草产品主要形态 为了提高饲料报酬，改善适口性，节约饲料，便于运输等，国际 上越来越多地采用饲料固形化的现代饲草料加工技术这生产工艺，将苜蓿等加工成粉状块状和颗粒状等饲料，其中的颗粒饲料应用最 多。到目前为止，我国已开发的草产品有草粉草颗粒草块草饼 草捆叶块叶粒和浓缩叶蛋白等。 第三章项目建设的必要性和可行性 第节项目建设的必要性 发展高效生态畜牧业必须建设优质饲料生产加工基地 省是个面积大，人口少，资源特色显著的省份。从全国经 济结构看，必须走特色产业的发展道路。在特色产业中，高原畜 牧业经济是特色产业中的支柱产业，是全省多万少数民族同胞赖 以生存和发展的经济基础，省已将高效生态畜牧业的发展列为战 略性重点产业。长期以来青藏高原特殊的地理环境和严酷的自然条件 严重制约了畜牧业持续稳定发展，关键是牲畜的草和营养的季节不平 衡矛盾长期得不到解决。发展高效生态畜牧业必须要有充足的饲草饲 料作保证，单纯依赖天然草地放牧发展畜牧业是不可能实现畜牧业现 代化的发展趋势。因此，发展我省饲料工业，培育和壮大我省饲料工 业体系，是当务之急，建设草产品饲料加工厂和以苜蓿为主的生产基 地，生产优质安全的绿色系列草产品作为对畜牧业的支撑，这是我省 发展高效生态畜牧业，实现畜牧业现代化的必由之路。 二生态建设和巩固生态建设成果的需要 根据省退耕还林草实施规划，到年全省退耕还林草面积万，其中退耕种草万，以每公顷平均生产牧 草青干草测算，全省年生产青干草亿。海东地区气 候条件适宜优质苜蓿种植，规划退耕种草面积万，以每公顷 生产苜蓿青干草测算，