品生产区农民增收具有非常重要的意义。 符合国家或行业投资方向要求 作为种粮大县，基础条件好，服务能力强，耕地增产潜力大， 项目区均为基本农田，农田水利设施完善，农机基础较好，耕地地力 中上等，具备实施本项目的基础条件。 项目承担单位县农业技术推广中心为法人事业单位，根据 国家优质粮食产业工程项目申报指南标准粮田建设项目投资安排 原则，申报省县优质粮食产业工程标准粮田建设项目符合 国家优质粮食产业工程投资方向要求。 符合本县经济现状和发展要求 县位于省中南部，地处太行山东麓山前平原地带，属石家 庄市管辖，辖个乡镇个行政村，总人口万，其中农业人 口万，全县国土面积平方公里，耕地面积万亩，是个第章项目建设背景与必要性 传统的粮食生产大县。改革开放以来，粮食生产有了长足发展，先后 被国家确定为商品粮基地县优质粮食生产基地大型小麦生产基地 优质专用玉米良种繁育基地和黄淮海平原农业开发县。按照省 县十五发展规划，农业发展首先要抓好粮食生产，通过加大财政投 入，完善农田基础设施建设，不断提高粮食综合生产能力。项目建设 符合县农业发展需求。 县自然条件优越，属暖温带大陆性季风气候，土壤以轻壤质土 为主，质地适中，地势平坦，土层深厚，平均土壤有机质含量， 速效氮，速效磷，速效钾光热资源充 足，四季分明，年平均日照总时数为小时，日照百分率，全 年零上活动积温，年平均气温，无霜期天年平均 降水量，雨热同期，适合多种作物生长，可满足作物年两熟。 县农业基础条件较好。全县农业机械总动力千瓦，亩均动 力千瓦，各种农机具台件，耕种收基本实现了机械化。 共有农用机井眼，全部为电潜井，地下水灌溉面积。 年全县生产总值亿元，财政收入亿元，农民人均纯收入 元，具有较强配套能力，县情适合项目建设。 第章市场或需求预测 第章市场或需求预测 国际国内市场 近几年，由于世界主要产粮国粮食产量大幅下降，粮食供求持续 偏紧，导致粮食库存减少。到目前，世界粮食库存量已下降到不足年 消费量的，达到近年来的最低点，粮食市场供应紧张的局面短 期内很难扭转。 在国内，由于种植结构调整等诸多因素影响，粮食面积尤其是高 产作物面积锐减，造成粮食产量下降。年，我国粮食连续 年产量不足，年降至低谷，年以后，略有回升。 随着人们生活水平日益提高，对畜禽水产的需求呈上升趋势， 对饲料的消费量连年攀升，造成粮食需求增大，预计到 年，全国粮食需求量将分别达到亿吨亿吨和亿吨， 因此在粮食供应与需求之间就形成了巨大缺口，我国每年粮食需求缺 口都在亿吨之间，据专家预测，到年我国粮食需求 缺口将达到亿吨。 本地市场 县是产粮大县，国家九五首批商品粮基地县，常年粮食播 种面积万亩左右，总产万吨以上，粮食商品率达以上，尤其 是近几年，该县大量引进以石新为主的优质专用小生产基地 优质专用玉米良种繁育基地和黄淮海平原农业开发县。按照省 县十五发展规划，农业发展首先要抓好粮食生产，通过加大财政投 入，完善农田基础设施建设，不断提高粮食综合生产能力。项目建设 符合县农业发展需求。 县自然条件优越，属暖温带大陆性季风气候，土壤以轻壤质土 为主，质地适中，地势平坦，土层深厚，平均土壤有机质含量， 速效氮，速效磷，速效钾光热资源充 足，四季分明，年平均日照总时数为小时，日照百分率，全 年零上活动积温，年平均气温，无霜期天年平均 降水量，雨热同期，适合多种作物生长，可满足作物年两熟。 县农业基础条件较好。全县农业机械总动力千瓦，亩均动 力千瓦，各种农机具台件，耕种收基本实现了机械化。 共有农用机井眼，全部为电潜井，地下水灌溉面积。 年全县生产总值亿元，财政收入亿元，农民人均纯收入 元，具有较强配套能力，县情适合项目建设。 第章市场或需求预测 第章市场或需求预测 国际国内市场 近几年，由于世界主要产粮国粮食产量大幅下降，粮食供求持续 偏紧，导致粮食库存减少。到目前，世界粮食库存量已下降到不足年 消费量的，达到近年来的最低点，粮食市场供应紧张的局面短 期内很难扭转。 在国内，由于种植结构调整等诸多因素影响，粮食面积尤其是高 产作物面积锐减，造成粮食产量下降。年，我国粮食连续 年产量不足，年降至低谷，年以后，略有回升。 随着人们生活水平日益提高，对畜禽水产的需求呈上升趋势， 对饲料的消费量连年攀升，造成粮食需求增大，预计到 年，全国粮食需求量将分别达到亿吨亿吨和亿吨， 因此在粮食供应与需求之间就形成了巨大缺口，我国每年粮食需求缺 口都在亿吨之间，据专家预测，到年我国粮食需求 缺口将达到亿吨。 本地市场 县是产粮大县，国家九五首批商品粮基地县，常年粮食播 种面积万亩左右，总产万吨以上，粮食商品率达以上，尤其 是近几年，该县大量引进以石新为主的优质专用小麦，面 积保持在万亩，生产的专用小麦以优良的品质占领了各类市场，第章市场或需求预测 倍受众多客商和大中型面粉加工企业青睐，争相抢购，价格比普通小 麦高出左右。玉米种植以粮饲兼用玉米为主，种植面积万亩， 总产万吨。随着种养结构的调整,县蛋鸡产业发展较快，全县 鸡存栏达万只，加之在辖区内建有多家饲料加工企业，年消耗饲 用玉米余万吨，但仍不能满足本地市场需求，粮饲兼用玉米的市场 潜力巨大。受农资价格上涨，粮食生产效益下降等因素影响，近两年 全县粮食生产呈徘徊状态，这与粮食需求缺口较大形成很大反差， 县粮食供求形势极不乐观。 项目产品市场预测 全国常年种植小麦亿亩，总产多万吨。近几年，随着小麦 良种良法的不断推广，小麦产量取得很大突破，但稳定和提高粮食生 产能力，满足国民经济和社会发展的需要，任务依然十分艰巨。特别 是我国优质专用小麦供求矛盾较为突出，过去主要依靠进口。加入 后，小麦进口增长的主要原因是国内小麦的品种质量难以满足国内 市场需求。据估算，全国优质专用小麦年需求量为万吨，其中加 工面包的强筋小麦万吨。目前，特别是中强筋小麦因品种资源和 生产管理技术限制，还远远不能满足需求，市场缺口较大。 根据目前国际国内粮食供求趋势和本县粮食供求现状，按照合 理布局，分步实施的原则，在县建设万亩高标准粮田，以优 新品种先进科技和高产量高效益来辐射带动全县粮食生产是十分 必要的。这样不仅可以大幅度提高粮食产量，改进全县生产现状，为 国家提供越来越多的优质商品粮，而且可以辐射带动周边地区的粮食第章市场或需求预测 生产，进而有效扭转粮食供需紧张的局面。 优质强筋面以为例，粗蛋白含量，比普通品种高 面团稳定时间分钟，而普通小麦只有分钟出粉率为， 比美国和加麦号高出个百分点，具有很好的食用品质和加工 品质，农业性状好，既优质又高产。县优质专用小麦种植面积大 产品质量优，倍受大型面粉加工企业青睐，在国内市场具有很强的竞 争力。 县是九五首批国家商品粮基地县，有种植粮食的传统和习 惯，发展粮食生产具有得天独厚的优势县生产的粮食及其产品在 国内享有盛誉，优质小麦远销京津及东北三省，玉米和饲料产品在国 内各地占有广阔市场加之国际国内粮食市场相当段时期内处于短 缺局面，为粮食生产带来难得的发展机遇，其市场前景是十分广阔的。 市场风险预测与对策 发展粮食生产的风险，主要来自两个方面是风雹病虫 等自然因素造成的经济损失二是市场需求带来的产品适销对路问题， 这些都可以通过以下途径得以化解 建立粮食预测预警系统。健全信息传输体系，提前发布粮食产 销信息，向农民提供准确的市场供求信息，引导农民发展适销对路的 粮食品种。 加强农业灾情预测预报。及时预测可能发生的自然灾害，防患 于未然，最大限度地降低灾害损失。第章市场或需求预测 推行保险机制。建立健全保险制度和保险体系，克服由于农业 生产反映能力差缓冲力强转弯不灵活而带来的不必要损失。 大力发展订单农业。用公司加农户的形式，积极引导农民 走产业化经营之路，引导和带动农户的生产和经营。 强化科技推广力度。进步健全体系创新机制搞好农技推 广，提高粮食产品的科技含量和市场竞争力。 加大扶持力度。完善投入机制增加农业投入改善补贴办法， 提高粮食品质开拓粮食市场。第章项目承担单位情况 第章项目承担单位情况 承担单位基本情况 项目承担单位为具有法人资格的县农业技术推广中心，是 县级农业技术推广服务机构，单位性质为全额事业单位。下设土肥站 技术站植保站经作站。县农业技术推广中心法人代表刘志良， 男，岁，中共党员，推广研究员。县农业技术推广中心为县 农业局下属单位。 主要业务范围和业务能力 县农业技术推广中心为公益性农业技术推广服务机构。主要业 务包括 研究提出辖区内种植业及各主体作物技术推广规划及主推技术 建议。 负责农业新技术新成果的引进试验示范。 准确把握当前当地农业生产动态，为领导决策和农民生产服 务。 ④搞好农业公共信息的收集和发布农民公共培训教育及农业有 关统计工作。 负责农作物病虫草害及农业灾害的监测预报防治和处置。 组织对农业资源农业生态环境和农业投入品的监测和强制性 检验。第章项目承担单位情况 承担法律法规或受县级农业行政主管部门委托授权的农业行 政执法和行政管理。 近年来，县农业技术推广中心以献身农业服务农民为宗 旨，承担了大量试验示范推广任务，取得显著成绩，多次受到上 级业务部门的表彰和奖励，年连续六年被市农业局评为土 肥工作先进单位，由于业绩突出，年承担了国家测土配方施肥项 目。年承担了国家标准粮田建设项目。 人员及其构成 县农业技术推广中心现有人员人，其中技术人员人， 推广研究员人，高级农艺师人，农艺师人，助理农艺师及技 术员人。专职从事土壤肥料工作的土肥站，有名技术人员组成， 其中推广研究员人，高级农艺师人，农艺师人，助理农艺师 人。 项目第承担人刘志良，现任县农业技术推广中心主任，