，医院先后获得了自治区级爱国卫生达标单位残疾人康复工作先进单位，县市两级卫生系统先进单位，市级青年文 明号先进职工之家巾帼文明示范岗女工工作先进集体 县级先进基层党组织五四红旗团支部三八红旗集体等多项 荣誉。医院年月通过国家二级甲等中医院的评审验收，年通过 了全国中医试点县龙头医院的验收和爱婴医院的验收。年月医院投资 万元在各家医院中率先引进全套电脑管理系统，提高了医院的科学管 理水平和工作效率，使医院管理走上现代化信息高速公路。 县中医院由于打造出优势学科多，医疗技术水平高，诊疗治愈率高， 得到广大县及周边地区的人民群众的信赖，来就诊及留医的人数迅增加， 门诊病人从年的万人增加到年的万人，年均递增 住院病人从年的万人增加到年的万人，年 均递增。年开展大中手术多例，医疗收入万元，药品 收入占医疗总收入比例。今年月份门诊病人人，出院病人 人，开展大中手术例，医疗收入万元，药品收入占医疗 总收入比例。经过多年努力，医院总资产达万元，其中固定资 产万元。 项目建设的必要性及其经济意义 项目背景县是个拥有万人口的大县，位于自治区南部，钦州地区 东北部，与浦北合浦钦州相邻相接。镇总面积平方公里， 人口万人其中常住人口万人，辖个社区和个村委会，是 县人口最多经济实力最雄厚的大镇。年全镇实现国内生产总值 亿元，农林牧渔业总产值亿元，工业生产总值亿元，农民人均纯 收入元。县中医院位于县城内，是国家二级甲等中医院爱婴医 院，肩负着全县医疗教学科研预防保健等艰巨任务。在县委县政府 正确领导和关怀下，随着改革开放的不断向前深入，县中医院得到了长 足的发展，综合服务能力和医疗技术水平得到日新月异的提高。 近年来，伴随着镇经济的发展，流入人口将日益增加。医院先后开 展了核粒子植入治疗恶性肿瘤气压弹道碎石术纯中药注射治疗前列腺炎 肠道水疗法治疗消化系统疾病掩蔽疗法治疗耳鸣无痛胃镜肠镜经皮 肾镜取石术等新技术新业务，其中核粒子植入治疗恶性肿瘤经皮肾镜取 石术在县级医院是首家开展。同时，随着核粒子植入治疗恶性肿瘤经 皮肾镜取石术及骨科医疗技术的开展及日益成熟，慕名而来的求医人数在不 断增加，服务辐射人群已达到近万。 随着人民生活水平的不断提高，社会对各个医院的医疗水平将提出更高 的要求。同时，服务辐射人群的不断扩大使得县中医院面临新的问题现 有的医疗条件已不能满足当地群众多层次多样化的医疗保健需求。为了更 好地服务广大人民群众壮大自身的综合实力，县中医院着力加强自身建设，争取在十五期间大步向前迈进。现提出建设高十七层新建十四 层建筑面积万平方米的综合大楼，并配备相应的软硬件设施，以 提高医院的医疗水平。 项目建设的必要性 推进和谐社会建设的需要 目前，我国每年的医疗消费只相当于国民生产总值的。在发达国家， 如美国这比值为，瑞典为，英国为，韩国日本香港等亚 洲国家和地区为。资料显示，我国医疗产业的市场年增长速度约为 健康支出要高于收入增长的幅度，因此我国还存在着巨大潜在的医疗消 费需求。 年月国务院讨论并通过了卫生事业发展十五规划纲要， 提出加强农村医疗服务体系建设，巩固和完善县乡村三级医疗服务网络，重 点加强乡卫生院和县医院的建设。国务院常务会议要求，各级政府要把发展 医疗卫生事业增进人民健康摆上重要议事日程，切实加强和改善对卫生工 作的领导全社会要关心和支持卫生事业发展，尊重医学科学，共建健康和 谐的医患关系，积极推动医疗卫生事业与经济社会建设协调发展。因此，建 设县中医院综合大楼项目是提高公共卫生和基本医疗服务能力，认真解决 群众看病难看病贵问题，实施十五规划以及推进和谐社会建设的需 要。 足需要门诊药房用房不足，使中西药房取药窗口 过少，病人等候取药的时间过长，而且由于业务用房不足，医院中药煎药室 远离门诊，给门诊病人煎药带来了许多不便，影响了医院的服务质量，不利 于构建和谐医患关系。 解决手术室用房不足 医院目前月均开展手术约多台，每天平均开展手术约台。而 医院只有间手术间，每间手术室平均每天要安排台手术，从而产生以 下各种不良后果第，不能及时安排手术，使需要手术病人不能得到及时 的治疗第二，由于经常需要连台开展手术，使参加手术的医务人员常年是 在八小时以外加班加点超强度工作，增加了医疗事故隐患第三，由于安排 手术太多，手术间消毒时间不足，存在手术病人感染机会的隐患。 解决医技科室业务用房不足 医院输血科业务用房不足，科室办公室和操作间区分不明确，直接影 响了临床用血安全功能科肠镜室等科室业务用房不足，没有专用病人 候诊室，超室内两台机器同放在间房间内，造成了检查时的相互影响 放射科办公室杂物间病人候诊室无专用房间。 解决住院病区专科发展需要业务用房 该医院的普外科泌尿外科妇产科心血管内科神经内科等专科发展速度快，使院内病人不断增加，这些科室继续分科是势在必行，而分科又 必须有足够的业务用房。 供应室业务用房不足 目前，医院供应室由于业务用房面积不足，造成各个流程的布置不够合 理，急需增加用房面积，以合理布置各个环节。 解决行政后勤科室业务用房不足 目前，医院行政办公室病案室洗涤部信息科均出现用房不足的现 象，甚至不能提供医院图书阅览用房。 项目建设的经济意义 促进地方经济发展 本项目的建设可以有效地提高医疗条件保障人民身体健康，从而使各 行业人员有更多的精力投入到各行各业的建设当中，有效地促进地方经济持 续发展。 提高医院经济效益，增强医院综合实力 本项目的建设可以充分利用县中医院现有的人才技术力量，充分调 动全院积极性，在增加少量医疗设备和人员的情况下，就可合理整合新旧资 源，扩大业务容量，从而提高医院的盈利能力。从损益表分析中看出， 本项目建设前无项目的投资利润率只有，新增投资项目本综合 楼的投资利润率达到，新旧项目综合投资利润率。因此， 本项目建设，可有效地提高医院的盈利能力，增加经济效益，增强医院的综合实力，以促进医院健康发展。 增加就业机会，缓解社会就业压力 年全国城镇新增就业万人，是年以来第次首次突破 千万人，年末城镇登记失业率。据国务院研究室预测，十五期 间，全国城镇新增劳动力供给将达到万人，而劳动力就业需求岗位只能 新增万个，将新增千万个就业岗位缺口年，城镇各类劳动力 供给总量将达到万人，按实现就业万人计算，供求缺口仍然有 万人左右。解决就业问题，是我国现代化进程中始终面临的重要任务，也是 项非常艰巨的任务。本项目建成后，将新增就业岗位个，可适当缓解 社会就业压力。 编写可行性研究报告的主要依据及工作范围 项目可行性研究的主要依据 市人民政府关于市国民经济和社会发展第十个五年计划 纲要 卫生部卫医发号医疗机构基本标准 县中医院提供的有关资料 项目可行性研究的目的 进行项目可行性研究的目的是通过调查研究，详细分析县中医院综合楼建设项目的建设条件建筑方案及投资效益等经济技术方面的情况，对本 项目进行可行性分析论证，给有关部门的决策及项目实施提供主要的经济和 技术依据。 编写本项目可行性研究的工程情况和工作范围 根据县中医院的委托，我们对县中医院综合楼建设项目进行可行 性研究工作。 调查预测分析市场情况及项目建设的必要性，拟定本项目的建 设规模及经营方案。 调查了解项目建设地点的基本情况和建设条件 拟定本项目建设进度计划及项目建设的主要技术措施 估算项目投资，分析投资效益，评价项目技术经济指标的合理性及 可行性 确定投资还款方式及还款年限 经过对以上情况作全面的研究分析，在各级主管部门及县中医院的 大力支持和密切配合下，作出了本可行性研究报告，并提交有关部门进行评 估论证。 可行性研究报告的初步结论 本项目实施，符合各级党委政府及有关医疗行业政策要求，符合钦州市卫生事业十五发展规划要求，得到各级党委政府及及有关部门的 大力支持。组织实施好本项目，可以充分利用县中医院环境优美设备先 进医术高超医德高尚信誉度高的优势，更好地开展医疗业务工作。建 设县中医院综合楼工程，有着广阔的前景，这将有利于进步提高县 的医疗水平，提高医院综合救治能力，促进地方的经济发展。根据分析可知， 本项目具有投资少，投资回收期短，内部收益率高，抗风险能力强等特点， 是个经济效益社会效益都比较好的项目。因此，本项目的建设是必要的， 项目是可行的。 本项目经济技术指标详见下表 主要技术指标表 序号指标名称单位指标备注 建设规划续建 总投资万元 固定资产投资万元 建设期利息万元 流动资金万元 年业务收入万元 年业务经营总成本万元 年业务税金及附加万元 年利润总额万元 投资利润率 投资利税率 资本金利润率 资本金万元 年所得说万元 全部投资回收期年含建设期年 第章总论 项目概况 项目名称县中医院综合大楼 项目建设单位县中医院 项目实施单位法定代表人黄荣海 项目建设单位主管部门县卫生局 项目建设地址县镇燕山路 项目建设性质续建 项目建设主要内容在原有三层楼的基础上，续建十四层综合大 楼幢，其中主楼续建层，副楼层。总建筑面积约平方米，其中， 主楼占地平方米，建筑面积平方米副楼占地平方米，建筑面 积平方米。配套购置安装有关先进医疗设备，配套大楼水电工程消防 工程环保工程