雨入渗强度为左右，地表水平均总硬度为毫克当量升，总碱量毫 克当量升，值，水质较好，符合工农业生产和生活用水的要求。 项目区所在区域多年平均径流深毫米，地表水资源量较为丰富项目区属风 化裂隙水构造裂隙水地区根据市水利区划，地下水多年平均可开利用模 数为万。 自然灾害 项目区自然灾害有水旱风雹灾晚霜等，主要灾害是干旱和洪涝。 水旱灾害根据资料统计，本市旱年占，涝年占。 干旱灾害是影响本市农业生产的最大灾害，时间频，面积广。从年际有当年旱也 有连年旱，椐统计，重旱年占，般旱年占，有十年九旱之说法。干旱 不仅造成农业减产甚至绝产，而且造成地下水源枯竭，人畜饮水发生困难。 冰雹灾害本市冰雹多出现在月份，其次是月份，当地有雹打麦黄豆 黄之说，冰雹系种突发性天气，且往往伴有大风阵风雷电，对农业生产和人 民生命财产危害严重。冰雹的地理分布路径总的趋势是从西北往东南而行。 大风及干热风灾害大风常与冰雹暴雨同时降临，给农业生产带来严重灾 害。椐资料统计，每年刮级大风以上的日数平均为天，春季最多为天，夏 季最少为天。干热风主要集中在春夏季节，对小麦等作物危害较大。 项目区社会经济情况 项目区位于市泉山办事处村，该村共户人，农村劳动力人， 耕地面积公顷，粮田面积公顷，粮食总产吨，花生总产吨，果品产量 吨。 至年底，泉山办事处完成地区生产总值亿元，地方财政收入万 元。项目区所在的村的农村经济总收入万元，农村经济净收入万元，人 均收入元。项目区所在镇办村经济条件较好，农民收入较高，就业渠道较多。 项目区土地现状 市泉山街道办事处村土地开发整理项目，共涉及公顷土地，荒山草 地杂草丛生，土地利用率低，土地治理势在必行。 详见土地开发整理项目现状地类面积表 表项目区土地利用现状分类面积汇总表 单位公顷 村 庄 名 称 建设 规模 农用地未利用地 合计 耕地其他农用地 合计 其他 土地 小计旱地小计农村道路田坎设施农用地坑塘水面荒草地 项目区基础设施状况 排灌设施状况 项目区内可利用地表水主要为水库塘坝蓄水。 水库位于村南，为小型水库。水库及坑塘为项目区灌溉提供充足的水 源，为项目区主要水源地。项目区土地通过完善水利设施可以使用管灌进行灌溉。 交通状况 项目区所在村道路网络初步建成，但项目区内的现有的田间道路系统尚不完 善，缺乏统规划，道路路面宽窄不等路面坑洼不平，生产路也普遍狭窄简陋，支 离破碎，遇雨天便泥泞难行，给生产生活带来极大不便。 土地权属状况 项目区土地权属均为集体所有，权属现状与登记发证情况致，土地权属合 法，界址清楚，无争议和纠纷，便于统规划合理布局。 项目分析 项目的合法性分析 该项目在保护林草植被水资源合理利用和改善生态环境等方面均作出了相应规 划，项目符合农业法森林法水土保持法水资源法和环境保 护法等法律法规规定。 项目区新增耕地面积潜力分析 项目区规模为公顷，主要地类为耕地林地草地及坑塘水面，项目实施 之后，可整理农用地公顷，新增耕地公顷，新增耕地比例。 项目区土地利用限制因素 项目内地势高低不平，田间灌排工程不配套，排灌沟渠没有形成网络，设备老化， 渠系建筑物不配套土地产出率低利用率不高植被覆盖率低，林网成自然分布 田间道生产路不能互通，路面坑洼不平，分布不科学以及电力设施不配套等，这些 因素都制约着项目区内土地的利用。 项目区水资源平衡 灌溉方式 根据灌溉水源位置，结合当地项目区的灌溉经验及传统模式，本项目区灌溉方式 采用泵站提水管道输水灌溉的模式。 灌溉设计保证率 项目区以小麦玉米等旱作物为主，根据灌溉与排水工程设计规范 确定灌溉设计保证率为。 需水量 灌溉制度 据项目区内作物种植现状和当地综合农业区划资料及当地群众的作物种植习惯 丰产经验及农作物的经济效益，考虑项目区在农业种植结构调整方面的发展方向，确 定农作物为粮食类，拟定灌溉制度时，以冬小麦夏玉米为代表作物。 灌溉标准 项目区主要以旱作物为主，确定灌溉设计保证率为。 作物耗水量 作物耗水量包括叶面蒸腾和颗间蒸发，与气候土质作物生长情况产量施 肥等多种因素有关系，详见表 表主要作物生长期耗水量表 作物名称全生育期耗水量亩备注 小麦 夏玉米 作物灌溉定额的确定 参照项目涉及村目前的种植制度和今后种植业结构调整的要求，以冬小麦夏玉 米两种典型作物来确定灌溉定额。根据省低山丘陵区节水灌溉模式及配套技术 研究省水利科学研究院，农业节水模式研究与示范省水利 科学研究院等，年低压管道灌溉科学技术出版社，等有关 低山丘陵区冬小麦和夏玉降水有关。 计算区面积，平方公里。 根据水资源科学实验与研究中国科学技术出版社，及灌区地下水埋深等 资料，并参考有关规划设计成果，降水入渗补给系数采用。项目区计算面积 平方公里，年降水量按多年平均降水量计算，相应年入渗补给水量为 万。 项目区总供水量为万方。 水资源供需平衡分析 项目区水资源平衡保证率为时，项目区作物灌溉需水量为万，可利 用水量为万，可以很好地满足项目区用水需求。项目区的建设，有利于农业 效益的发挥，以保证当地生产的可持续发展，提高当地群众的生活水平。 公众参与分析 在项目的可行性研究论证过程中，充分征求了各部门和村民的意见和建议。为了 解项目区社会经济状况，农业生产和市场情况以及村民对土地开发的态度，国土资源 局派相关人员进行了走访调查。调查显示，村集体及村民普遍支持本项目的实施，认 为项目的实施能有效的增加耕地面积，改善耕地质量，提高土地利用率，是项利国 利民的工程。 可行性研究前期，国土部门及工程设计人员现场实地调研，广泛听取当地政府 农业林业水利气象等方面人员和项目区村民的意见，结合项目区实际，本着尊 重实际尽可能满足群众意愿和方便施工的原则，对各方合理意见和建议做了相应采 纳。 土地开发整理是项利国利民的工作，是解决当今土地浪费耕地不足，土地利 用率不高问题的个途径。市市政府也给予高度关注，并在政策上的给予支持。 从公众参与政府支持角度来看，项目实施的可行性大，实施前景较好。 项目规划布局 规划原则 科学规划合理利用土地和切实保护耕地。 社会效益经济效益和生态效益相统。 保护和改善生态环境，保障土地资源可持续利用。 结合当地实际因地制宜，统筹安排，突出重点，分步实施。 工程技术可行经济合理。 尊重群众意见，维护集体及其他产权人的合法权益。 规划设计依据 法律法规土地整理相关政策 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 基本农田保护条例 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 关于进步加强土地开发整理管理工作的通知国土资发号 土地开发整理项目资金管理暂行办法国土资发号。 行业技术标准规程规范 土地开发整理规划编制规程 土地开发整理项目规划设计规范 土地开发整理项目验收规程 灌溉与排水工程设计规范 工程布局 土地平整布局 根据项目区地形地势特点，综合考虑田间机械化耕作及当地耕作习惯等因素， 田块以生产路和排水沟分割每条生产路原则控制单侧田块，每条排水农沟汇集单侧 田块渍水，整个项目区以田间道作为交通的骨架，以原有河沟作为排水的骨干，另外 在田块间灵活布设农沟。田块间为田间道及排水沟，田块间还有生产路及农沟分布。 项目区中以丘陵地形为主，土地平整强度除受地形地貌灌溉水源和灌排水情况 的影响以外，在很大程度上还取决于土地的主要利用方向，就本项目而言，土地平整 采用局部平整方式，不搞统化，根据地形面积空间结构特点将项目区划分成若 干坡度土地平整单元区，单元区内土地平整的填挖方尽可能限制在本单元区内部，追 求单元区内土地平整的统化推高填低，尽可能做到挖填平衡，相邻单元区之间平 整后的高差作为相邻梯田的高差。 农田水利工程布局 排水规划与布局 项目区以自然沟壑作为主要排水沟，根据实际需要，项目区内设立农沟连接主要 排水沟进行排泄。布设农沟总长为，分别与河沟相连，成为较完善的排水体系。 灌溉规划与布局 依据项目区灌溉水资源情况，按照以库水河流水保丰，拦蓄雨洪补源的 原则，对于原有的水利设施保存较好的进行整修重新利用，项目区采用水库及新建塘 坝作为灌溉水源，铺设管道输水到田间进行灌溉。项目规划新建塘拦水坝座，加 固塘坝座，新建泵站座，铺设管道，通过泵站提水管道输水等形式取水 灌溉。 道路布局 为了便于项目区农业生产和耕作需要，根据项目区现有交通情况，以原有道路体 系为基础，重新规划布置项目区的田间道路体系。道路规划考虑了项目区与周围现有 道路的连接和进出村庄方便，尽量减少占地面积，采取路排水沟结合配置，道路宽 度和密度按实际需要而定。 项目区道路设田间道和生产路，田间道主要连接项目区与外界的交通联系生产 路是在布设田间道基础上，结合农田耕作需要进行布置的。 规划田间道，生产道。 其他工程布局 为保护和改善项目区生态环境，促进经济与环境协调发展，在项目区田间道路路 边种植绿化苗木。项目区共布设冬青球株，白皮松株，作为田间道路边的绿化 用。 工程规划 土地平整 土地平整流程 根据土地平整工程的作业环境工程量施工机械配套等因素，土地平整首先修 筑田间道路，