互助县顺邦马铃薯交易市场位于互助县西南部，地处我县马 铃薯主产区东山西山蔡家堡双树塘川四乡镇的交会地带， 海拔米，年均气温，年降雨量毫米，境内有沙塘 川河由北向南穿境而过，年平均径流量，地势平坦开阔， 具有建设马铃薯交易市场的有利条件。 第二节项目区社会发展概括 互助县是全国唯的土族自治县，位于青海省东北部，是青 海省农业大县，年，全县马铃薯播种面积稳定在万亩，占 全县农作物播种面积的，平均亩产鲜薯公斤，马铃薯 总产已达万吨，商品率达以上，脱毒马铃薯种植面积达 万亩，占全县马铃薯种植面积的，马铃薯生产总产值 达万元，人均纯收入元，占全县人均纯收入的 ，农村经济收入的以上收入来源于马铃薯的种植和销售。 互助县顺邦马铃薯交易市场距兰青铁路兰青公路公里，距西 宁飞机场公里，与宁互西东公路相连，平大公路纵贯县境， 交通十分便利，有利于马铃薯产品的运输，同时，通讯业也正在 发展，移运通讯覆盖全县。 第三节项目选址理由 互助县顺邦马铃薯交易市场地处我县马铃薯主产区，距省会 城市西宁毗邻，地势开阔，交通便利，现已初步形成马铃薯交易 集散地，已纳入市场建设规划。 第四节项目建设地点条件分析 地理位臵优越。互助县顺邦马铃薯交易市场位于互助县 西南部，地处我县东山西山蔡家堡塘川等乡镇交汇地 带，海拔米，年均气温，地理位臵优越，与宁互公路 相连，交通便利，是我县马铃薯蚕豆豌豆和油菜籽的主要集 散地，而包家口地处这几个乡镇交汇点，是这几个乡镇和全县交 通运输的必经之地，在此处建设马铃薯交易市场，方面可以实 现马铃薯商品薯的就近交易，节省运输费用，降低交易成本，有 利于商品薯的集中和发散另方面可为周边地区及时提供马铃 薯市场供求信息，吸引农民就近交易。 二市场基础良好。目前，包家口有个定点马铃薯经纪人和 收购点，长期从事马铃薯商品薯的收购和调运，都有较为稳固的 收购方和经济势力，尤其是顺邦专业合作社已拥有及时向外地调 运马铃薯火车运输的能力，对我县马铃薯走向省外市场创造了便 利条件，具有定影响力。通过几年的发展，现在包家口已成为 我县马铃薯商品薯交易量最大的地方，年交易量达万吨左右， 吸引了许多省内外马铃薯收购商前来交易，为我县马铃薯交易市 场发展提供了有利的条件，奠定了良好的市场基础。 第三章项目建设的必要性及可行性 第节项目提出的背景 马铃薯专业交易市场建设是农产品市场体系建设的重要内 容，符合中央制定的马铃薯产业扶持政策，通过马铃薯交易市场 建设，让农民更好地了解和掌握马铃薯市场特点和变化规律，引 导农民调整种植业结构，采取正确的营销策略，推动马铃薯流通 销售，增加农民收入，作用重大。同时，在我国甘肃宁夏内 蒙等马铃薯主产区，都建有大中小不同形式马铃薯专业交易市场， 为发展当地马铃薯产业，促进流通销售发挥了重要作用。互助县 是青海省马铃薯生产大县，每年全县马铃薯播种面积稳定在万 亩，占全县播种面积以上，鲜薯总产量达万吨，播种面积 和总产量居全省之首，主要分布在东山西山蔡家堡东沟 威远镇台子丹麻等乡镇，当地所产的马铃薯除少量加工淀粉 粉条，作为种薯以及部分食用外，其它主要用作牲畜饲料。近年 来，虽然马铃薯外运量增加，商品化比例加大，但全县马铃薯交 易刚处于起步阶段，流通销售渠道狭窄，市场发育不完善，体 系不健全，市场马铃薯产供销体化格局尚未形成，马铃薯 资源优势没有充分发挥出来。为此，随着全县马铃薯产业的不断 发展，马铃薯专业交易市场建设势在必行。 第二节项目建设的必要性 马铃薯是我县三大作物之，仅次油菜，位居第二，在人们 膳食结构中占有重要地位，除食用外，还可大量用于饲料和加工 产品。近年来，随着国家农业结构调整和农业产业化的启动实施， 我县马铃薯产销两旺，呈现出了良好的发展势头。是种植面积 不断增加，产量进步提高，全县马铃薯生产向优质化专用化 迈进二是充分发挥互助县顺邦马铃薯专业合作社和农业信息网 站的作用，积极引进外地老板，为生产者和营销商提供需求信息 和价格，引导群众适时适价就近销售三是充分发挥龙头企业的 作用，扩大销售四是培育壮大和规范农民经纪人队伍，带领群 众自产自销。使马铃薯产销量呈直线上升趋势。年，销售量 占总产量左右。尽管我县马铃薯销售取得了定成绩，但由于 马铃薯市场体系建设还不完善，规模小，功能差，基础设施落后 贮藏条件差，市场发育还不成熟，流通渠道狭窄，市场管理和制 度不健全，产销区之间存在着脱节现象，产区卖难的问题仍 然存在。因此，通过组建互助县马铃薯专业交易市场，将马铃薯 生产和销售有机联结起来，扩大销售，以此带动我县及全省马铃 薯产业化的发展，是十分必要的。 第三节项目建设的可行性 领导重视。互助县委县政府认真贯彻党和国家在农村 农业工作的系列方针政策，在省地县各级政府和主管部 门的大力支持下，大力调整种植业结构，将发展马铃薯生耕地中，的耕地为山旱地， 其中以上的山旱地适宜于马铃薯种植，面积达万亩左右。 另外，我县有较为干旱和半干旱浅山地区近万亩，由于马铃薯 具有耐旱高产喜冷凉适应性强分布范围广等特点，能有 效地避开春旱，是我县主要抗旱避灾作物，是山区群众的主要经 济来源，具有较高的经济价值和商品属性，是农民增收的主要途 径，群众种植积极性较高。 四技术优势。多年来，通过广大科技人员的不懈努力，在 引进繁育推广下寨渭薯号等优良品种的同时，建立了县 马铃薯脱毒中心为核心的脱毒马铃薯种薯繁育基地，引进建立了 大西洋等品种为主的专用薯种植生产基地，已形成了县乡村 三级脱毒马铃薯种薯繁育推广网络，为全县大规模马铃薯商品化 生产提供了有力的技术支持。 五产量效益优势。由于我县种植马铃薯具有得天独厚的自 然条件，加之种植水平不断提高，生产马铃薯产量高效益好。 年全县平均亩产量达公斤，高于全省平均水平，平均 亩纯收益元以上，其种植效益明显高于其它粮食作物，具有 较强的市场竞争力。 第四章市场供求及行业发展前景分析 第节现状与前景分析 马铃薯是世界上四大粮食作物，其块状食用根茎中含有较高 的淀粉维生素蛋白质无机盐及纤维等营养成份，其营养成 份较之大米，面粉更为合理，故其原料及加工生产的食品在人们 饮食结构中的比重逐步增大。随着我国改革开放及社会主义市场 经济的发展，家业产业结构的不断调整，马铃薯在我国具有广阔 的发展前景。些贫困地区，正是因为发展了马铃薯生产，使贫 困落后的局面得以改观，在西北的广大地区，马铃薯作为主要的 粮食作物为解决农民的温饱问题发挥了积极作用。马铃薯因其适 应性广，抵御自然灾害能力强，用途广的特点，必然会得到更大 的发展。 第二节市场分析 互助县种植业海拔在米之间，气候凉爽，光照充 足，太阳幅射强，昼夜温差大，土层深厚，土质疏松，的降水 集中在三个月，与马铃薯生长需水规律相吻合，具有种 植马铃薯得天独厚的自然条件，生产马铃薯以个大味美耐贮 藏产量高而久负盛名，在省内外市场上具有很强的竞争力，特 别是近两年引进种植的专用型马铃薯市场前景更为广阔。 国内需求。据有关资料，全国马铃薯种植面积为万 亩，总产量万吨左右，目前国内市场需求量主要是以鲜食和 普通精淀粉加工业，加工量约占总产量的。近些年，随着国际 食品公司进入我国，国内加工业迅速发展，用途越来越广泛，尤 其是在用于加工的优质专用马铃薯需求量将更大，加之亚洲其他 地区将依赖于中国提供马铃薯原料及其制品，市场前景十分广阔。 二省内需求。我省是全国马铃薯产区之，马铃薯在粮食 作物播种面积中直占有很大比重，进入九十年代以来，随着马 铃薯加工业的发展，市场需求量的扩大，发展速度明显加快， 年全省播种面积接近多万亩，总产量万吨。长期以来， 我省广大群众已形成食用马铃薯鲜食的习惯，年人均消费量很大 随着近年来马铃薯市场的发展，我县生产马铃薯除满足本省市场 供应外，销往广州四川上海等市场，深受客户的欢迎，特别 是蔡家堡西山东山等浅山地区生产的马铃薯，由于个大表 皮光滑色泽鲜亮，在省外市场上被受欢迎，年向外省市场运销 量达万吨，向外县调运种薯及商品薯达多万吨目前，我 县规模马铃薯加工企业家即威斯顿公司，形成万吨以上 的淀粉生产能力，广大农村还有上百家生产淀粉粉条粉丝的 小作坊，年生产量达万吨左右，原料需求很大另外，随着肯 德基麦当劳等餐厅的迅速兴起，对薯条薯片等专用型加工薯 的需求不断扩大，市场前景更为广阔。 第五章项目建设单位情况 项目承担牵头单位互助顺邦薯业有限责任公司前身为顺邦马 铃薯专业合作社，成立于年，资产总额万元，并在我县 工商行政管理局登记注册，该合作社被互助县政府定为农民专业 合作组织重点扶持对象和示范社。在政府和农业部门的引导下， 合作社坚持以科技和信息为手段，服务会员增收为目的的办 会宗旨，按照民办民管民受益的原则，完善和规范了章 程协议，组建了成员代表大会理事会监事会等管理机 构，明确了三会的责权利和活动范围，建立民主科学的 管理机制，完善了组织内部民主选举制度民主决策制度和财务 制度。合作社对有关经营分配等重大事项，通过召开成员代 表会议民主讨论和决策，让成员参与经营管理，保障了合作社 成员的主人公地位和经济利益，真正把合作社建成了农户之家。 目前，该合作社共吸纳社员人，成员大多是懂技术会 管理善经营的马铃