长 规律。只要坚持合理布局功能互补，就能依据旅游区景点的自然分布状况， 因地制宜的实现景观的融汇交溶，节约开发费用及成本。 坚持民族文化的原则 博大精深的中国民族文化是旅游业发展取之不尽的源泉，也是提高旅 游产品品质的要素之，旅游产品核心竞争力提升的关键就在于此。自然旅游 资源与湖与之俱来的民族文化的有机结合是该旅游区长期坚持的开发方 向。 正确处理好旅游区开发建设与当地农村社会稳定关系的原则 旅游区的开发以至旅游区的进步发展，始终要处理好旅游区建设与 当地农民的关系，旅游开发只要与当地村民的经济利益紧密地联系在起，旅 游区的经营发展才有可能保住持久旺盛的生命力，当地农村社会的稳定是旅游 区建设和发展的重要条件。 社会效益旅游区效益环境效益三统的原则 强调三统的原则是我国社会主义市场经济的本质要求，任何片 面强调方面的效益的作法都是有害旅游区建设的。没有社会效益，旅游区 发展和市场容量就会失去基础没有旅游区效益就必然导致经营者积极性的挫伤，旅游区的经营就会失去动力没有环境效益，旅游区的可持续发展和旅游 资源的永续利用就是句空话。 坚持品牌原则 现代市场竟争，从定意义上讲就是品牌之间的竞争。在相同条件下， 各旅游区的竞争力的提升取决于旅游区游客的认可程度，游客就是上帝，在游 客心中的品牌是决定旅游区人气兴旺的重要因素。因此本项目从开始规划建设 起就应树立品牌战略意识并贯穿于建设与发展的各项工作之中。 投资主体多元化的原则 投资主体多元化软如毯，碧绿如茵，古朴原始，野趣横生。 天缘洞。由中国科学探险协会中国科学院地质与地球物理研究所 法国洞穴联盟及法国国家科研中心的八位专家于年月日日，对处 于旅游区边沿的汪家河沟天缘洞进行了考察，认为此洞形成机理特殊，洞 内有月奶石石慢石笋等珍贵而罕见的洞穴景观。专家认为此洞具有极大的 旅游开发价值与洞穴科研价值。 该景区内还有溪流瀑布以及学人山等自然资源。 由于该旅游区良好的森林植被保护较好，生态平衡，区内时有白腹 锦鸡小灵猫花面狸松鼠野兔等动物出没还有各种森林菌类中草药 野菜，其分布广泛，生长繁茂，数量极大。民族风情。水城的民族风情浓郁，民俗奇异多彩。如充分体现 彝族文化风情魅力的火把节，充分体现苗族文化风情的跳花场，古朴淳厚 的民族歌舞民族服饰刺绣蜡染风味民族食品，充满神秘色彩的民族传 统和别具风格的婚嫁及奠祭活动等均能引人入胜。 建设内容新修步道新建大门民族风格建筑群，新建迷你高 尔夫球场溪桥架设停车场文化广场儿童乐园广告牌旧道改造，给 排水设施供电设施环卫设施管理及景区公用设施通讯电视设施环 保项目等。景区面积在平方公里左右。 项目近期总投资不含天缘洞探险游览区的开发为 万元。 项目建设期限为年年。 第章项目建设的必要性 本项目建设是落实中央有关加快西部大开发战略决策的具体体 现，也是落实年水城县五届人大次会议精神的重要举措，更是党的十 六大精神的本质要求。通过对水城县湖旅游区丰富多彩的旅游资源进 行合理的整合和有效的利用，使之转变为带动地区旅游经济繁荣的新的经济增长点。这是推动旅游经济发展和当地农村经济社会稳定的需要。水城县需要经 济繁荣和社会稳定，需要有自己的名牌旅游产品，需要个接着个不断兴起 的旅游企业去适应本地以及全省乃至全国广大旅游市场的需求，参与激烈的竞 争，在竞争中不断发展壮大。选好个项目，带动方经济发展已为我国社会 经济发展的大量实践所证明。 本项目是加快地区经济结构产业结构调整的需要，也是加强地区 后续财源建设的需要。水城县国民经济发展总体上是好的，特别是九五期 间取得的重大成就为全面提高水城县在全省的经济地位和知名度打下了坚实的 基础。但外向型经济和后续财源相对薄弱，特别是旅游业的发展滞后给地区经 济结构产业结构调整造成了极大困难。没有旅游业的发展，具有重大战略意 义的结构调整将失去广大的空间和载体。同时给具有良好区位优势和旅游资源 富集的增长性资源造成了极大浪费。把目前处于闲置的资源优势变为促进地区 经济增长和社会发展的要素反映了我国社会主义市场经济的本质要求。我们认 为，水城县人民政府把旅游业作为优先发展产业之的决策是正确的，完全符 合该县经济结构产业结构调整和地方社会经济发展的实际。这正是三个代 表重要思想在地方扎根的具体体现。 加强生态环境保护的需要。本项目的建设方面通过旅游管理机构强化的保护措施，使区内的湖水资源和森林资源得到切实的保护，另 方面通过旅游区的绿化可进步提高其生态质量。对地区生态环境的有效保护， 是社会经济可持续发展的个重要条件。我国长期以来的退耕还林还草工程， 就是旨在改善日益恶化的生态环境，为国民经济可持续发展创造更为有利的条 件。 本项目的建设可满足当地人民日益增长的物质文化需求，也是旅游 扶贫的有效措施。本项目的建成不仅可对外充分展示水城秀美的山川和民族风 情，树立社会发展文明形象，扩大对外开放，促进经济文化交流有现实意义， 而且还为六盘水市人民提供了个理想的休闲健身度假胜地。另外，本项目的 建成将为当地及周边农村富余劳动力小本经营和打工就业创造条件。尽管国家 长期以来实行的系列扶贫政策取得了很大的成效，但扶贫攻坚的任务仍十分 艰巨，要从根本上解决农民脱贫问题，还必须从解放农村生产力着手，更好地 为富余的农村劳动力向二三产业转移创造更多的条件。 本项目是贵州西线旅游景点的重要补充和完善。西线旅游是我省主 要旅游线路。西线旅游有黄果树大瀑布国家级风景名胜区龙宫国家级风景名 胜区织金洞国家级风景名胜区和草海国家级自然保护区等著名景点，其景观 特点主要是岩溶景观人文景观和湿地景观。而湖旅游区则是以高原山地森林景观高原湖泊为主要特色，它的建设是对西线旅游景点在景观上的 重要补充和完善，对提高我省旅游产业的核心竞争力有着重要的意义，同时也 为我省旅游景点的串线组合和营销推广增添了新的内容。 第章项目的市场分析与前景预测 项目的市场分析 本项目既有回归自然享受自然的生态旅游性质，同时又具有周 末假日休闲度假以及保健娱乐采集民族风情会议接待学生夏令营活 动安排的功能。由本项目的多功能性质决定的项目市场构成将是个广阔的复 合性很强的整合体。现以地域的不同为标志，将本项目的市场构成分为以下四 个市场板块即海外旅游市场国内省外旅游市场六盘水市当地旅 游市场本省旅游市场。 海外旅游市场的分析 从六盘水市的旅游资源组合及优势明显的能源建材工业基础及商业 通讯交通条件在我省的重要地位看，该地区具备了吸引海外游客进入的可能 目录 第章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目名称开发背景建设目标„„„„„„„„„„„ 项目名称„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目开发背景„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目建设目标„„„„„„„„„„„„„„„„„ 编制依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 编制原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第章项目建设的必要性„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第章项目的市场分析与前景预测„„„„„„„„„„„„„ 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目的市场分析„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目的市场前景预测„„„„„„„„„„„„„„ 第章项目建设条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 自然地理条件„„„„„„„„„„„„„„„„„ 社会经济条件„„„„„„„„„„„„„„„„„ 有利条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 相对薄弱的几个问题„„„„„„„„„„„„„„ 第章建设内容及规模布局„„„„„„„„„„„„„„„ 项目区范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目建设内容及规模„„„„„„„„„„„„„„ 表项目建设内容布局览表„„„„„„„„„„ 项目建设布局„„„„„„„„„„„„„„„„„ 布局原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目建设布局情况„„„„„„„„„„„„„„ 项目建设期限及有关事项的时间安排„„„„„„ 第章环境保护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„本项目环境保护的目标„„„„„„„„„„„„„ 主要污染影响„„„„„„„„„„„„„„„„„ 旅游区环境保护措施„„„„„„„„„„„„„„ 森林资源保护措施„„„„„„„„„„„„„„ 野生动物资源保护„„„„„„„„„„„„„„ 大气保护„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 水源及土壤保护„„„„„„„„„„„„„„„ 环境卫生„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 噪音控制„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 旅游安全保护„„„„„„„„„„„„„„„„ 第章工程建设的有关要求„„„„„„„„„„„„„„„„ 工程建设的总体要求„„„„„„„„„„„„„ 各功能分区建设的相关要求„„„„„„„„„„„ 表入口形象区建设的相关要求览表„„„„„„„ 表核心游览区建设的相关要求览表„„„„„„„ 表美食购物区建设的相关要求览表„„„„„„„ 表坡地康体健身区建设的相关要求览表„„„„„表住宿娱乐保健服务区建设相关要求览表„„„„ 表徒步观光区建设相关要求览表„„„„„„„„ 表森林庄园休闲区建设相关要求览表„„„„„„„ 第章投资估算与资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„ 估算依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 表湖旅游区近期建设投资估算表„„„„„„ 资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第章经济效益生态效益社会效益分析„„„„„„„„„ 经济效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„ 经济效益分