难以替 代的，这就有利于发挥临泉依托阜阳承东启西贯穿南北的区位优势，更多 吸纳沿海的产业转移，促进经济结构的调整，参与世界和区域的经济分工和 合作。同时，国家通过系列的区域政策的调整推动区域经济的发展。如逐步建立合理的财政支持，国家投资布局政策将向中西部地区扩大对外开放， 改善投资环境，加大扶贫力度等系列优惠政策，为临泉县发展提供良好的 外部环境。 近年来我国积极倡导构筑全方位对外开放格局，战略布局上把中西部作 为发展重点，特别把安徽作为中部地区交通网络来考虑，大大改善了阜阳市 的发展条件。阜阳市逐步发展成为皖西北经济区的中心，成为安徽省域次中 心城市之。临泉县作为阜阳市西部的核心城市，也逐步融入了新的区域合 作机制。临泉县位于皖西北经济区和豫东南经济区的接触地带，毗邻皖西北 经济区中心城市阜阳市，与阜阳市共同构成皖西北经济区的核心区综合优势 日益显现，区域发展受到高度重视尤其是近年来，省委省政府坚持把加 快皖北地区发展加快县域经济发展摆在重要位置，定期研究皖北和县域经 济发展中的重大问题和重要政策特别是省委省政府提出对阜阳多帮少 压，都为临泉带来难得的发展机遇，有利于该县发挥后发优势，全面推进城 市建设和社会主义新农村建设，加速增长方式转变，推动产业结构跨越式升 级，实现经济跨越式发展。 随着市场经济发展和工业化的推进，城市日益成为区域经济的中心，成 为产业发展的主要载体。城市化和城市发展水平的滞后，已成为中部崛起的 重大障碍。为此，在临泉县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 中提出了拉开框架，完善功能，提升品位，繁荣经济的城市发展思路， 并明确了十五临泉县的城市发展目标为力争把临泉县城建设成为皖 西北次中心城市豫皖边界中等城市。将城市规模由目前的平方公里扩 张到平方公里，县城人口达到万人。这就对临泉县城的公共设施建设 提出了新的要求。 近年来，临泉县积极把握中国加入国家西部大开发和阜阳市将建 设成为皖西北中心城市的机遇，凭借阜阳市平台，引进国际资金先进技术 和沿海扩展产业，加快工业园区的建设，推进工业化与城市化的互动发展， 发挥临泉自身优势，在结构，体制管理和功能等方面形成了新的特色，实 现了新的飞跃。但随着城市建成区的不断拓展以及城区人口的不断增加，城 区交通拥挤通行不畅的问题日益突出，现有的城市交通网络已经远远不能满足临泉县县城城市发展的需要，相对滞后的城市公共交通已经成为临泉县 县城城市发展的主要瓶颈，因此，尽快发展临泉城市公共交通，完善该县城 市服务功能的任务显得尤为迫切。 同时，通过本项目建设实施，将进步完善临泉县城南政务新区的服务 功能，以满足新区企事业单位的公共交通需求，改善临泉县的投资环境，促 进实现临泉奋力崛起的发展目标的城市公共交通建设，对于加快城市现代化的意义 不言而喻。 按照临泉县城总体规划拉开框架，完善功能，提升品位，繁荣经济 的发展思路，临泉县城市十五发展目标为力争把临泉县城建设成为 皖西北次中心城市豫皖边界中等城市。将城市规模由目前的平方公里 扩张到平方公里，县城人口达到万人。本项目建成实施后，将沿城市 主要干道初步形成东西南北横竖贯通四通八达的城市公共交通网络，公交 服务将基本覆盖县城的政务新区主要工业区商贸区居民区行政办公 区和重点企事业单位，大大缓解目前城区交通拥挤通行不畅的局面，不仅 方便了城市居民的出行，而且对于改变城市面貌，改善城市公共服务条件， 实现城市的现代化，促进临泉的奋力崛起均具有十分重大的现实意义。 由上述可见，本项目建设任务迫切，其实施对于临泉县城市发展的意义 重大，项目建设是十分必要的。 研究范围和研究工作过程简述 研究范围 针对项目的特点任务与要求，对其建设的背景建设的意义和发展需 求状况进行了认真的调查研究与分析。在项目建设条件分析的基础上，对 项目的建设内容建设规模建设资金等方面进行了全面的安排。通过定性 分析和定量计算，初步分析论证了本项目建设的必要性经济的合理性与实 施的可行性。其主要内容如下 市场分析与项目建设规模 建设条件与线路站点设置方案 投资估算与资金筹措 经济效益分析 项目的结论及建议研究工作过程简述 受临泉县城市公交有限责任公司的委托，咨询有限公司与项目业主配 合进行本项目的可行性研究。通过深入调查，实地踏勘，并紧密结合临泉县 城总体规划，进行资料分析整理技术论证方案比较投资估算经济分 析，提出本项目的可行性研究报告。第二章建设条件与场址选择 临泉县古称寝丘，又称沈丘，距今已有多年历史，历史上曾建有沈 子国，是周文王第十子聃季载的封地，同时也是中国历史名人姜子牙蔡文 姬的故里。该县地处华东中原之间黄淮海平原腹地，自古以来被称为梁 宋吴楚之冲，齐鲁汴洛之道，成为各类商品货物中西部资源和东部工业 品东进西出的桥头堡，南来北往的结合部。全县辖个乡镇和个工业园区， 人口万，其中城镇人口万人，是全国著名的人口大县和传统的农 业大县。 地理位置 临泉县位于黄淮海平原南缘，淮河中游北岸，安徽省西北部，阜阳市南 部。南与河南省淮滨新蔡县毗邻，北与界首市及河南省沈丘县相连，西与 河南省平舆项城县交界，东与阜阳市区及阜南县接壤。地理坐标为东经 ，北纬。南北长千米，东西宽 千米。全县总面积平方公里，占安徽省总面积的，耕地 万亩。县城位于县域中部，距阜阳市区公里。 社会经济概况 近年来，随着各项改革的深入，临泉县紧紧围绕加快发展，富民强县 这总体目标，加大投资力度，加快结构调整，经济和社会各项事业都取得 了长足发展。 十五期间，全县生产部值年均增长，社会消费品零售总额年均 增长，固定资产投资年均增长，在岗职工工资年均增长，农民人 均纯收入年均增长。 十五期间，临泉县经济发展取得了突破性进展。年全年实现 生产总值亿元，比上年增长。全年财政收入亿元，比上年增 长全社会固定资产投资额亿元，比上年增长金融机构年 末存款余额亿元，比上年增长社会消费品零售总额亿元， 比上年增长农民人均纯收入元，比上年增长。工程地质气象及水文 地形地貌工程地质 地质与岩性 根据勘探资料，本区域为第四系所覆盖，第四系地层总厚度约为 米，以下为深厚的第三系沉积物，其厚度约米，下伏基岩主要为白 垩及第三系地层。第三系的上部主要组成为细砂中细砂粘土和亚砂土， 中下部主要为棕色灰色牢固结粘土与泥质细砂中细砂二层。 地质构成为第四纪近代冲积岩层，土质以粉砂土为主，部分粘土，地基 承载力为吨平方米，大部分地区为吨平方米。 地形地貌 本区域地形开阔坦荡，河网纵横，地势自西北向东南缓倾，坡降为 ，海拔高程左右。 地震 临泉位于术和五河断裂明龙大断裂。亳州淮滨断裂老人集断裂 以及阜颍断裂的中间地带。国家地矿部划定该地区属于地震烈度度，因此 建筑须按度设防。 气象及水文 气象临泉县地处黄淮海平原，属暖温带半湿润性季风气候，季风明 显，四季分明,气候温和,雨量适中，全年降雨量集中在月份， 光照充足，日照时间长，无霜期长，适合大豆小麦红薯棉花水稻等 多种水旱作物种植，蔬菜以生姜大葱大蒜最为有名。 气象条件具体参数如下 常年风向东风 基本风压 基本雪压 最大冻结深度 地下静止水位左右 供电外线电压 年平均温度极端最高温度 极端最低温度 年平均降水量 年平均无霜期天左右 取暖计算温度 夏季空调计算平均温度 冬季空调计算平均温度 夏季空调计算的相对湿度 冬季空调计算的相对湿度 室外风速冬季夏季 大气压冬季夏季 水文地质 临泉县境内大小河道纵横交织，河沟稠密，主要河流有洪河泉河谷 河润河涎河流鞍河及人工河界南河临艾河等，其中泉河是本区最 主要的河流，在临泉境内设有杨桥闸，该河主要功能为灌溉航运与泄洪。 属Ⅳ类功能区水域。 临泉县自上第三纪以来的沉积了已河湖相为主的巨厚松散地层岩性 主要为粘土亚粘土亚砂土粉细砂。该区地下水属冲积松散岩类孔隙水， 属中等富水区，具有分层结构，根据埋藏浓度及补给方式分为浅层地下水和 深层地下水。 浅层水该层水埋深浅，静水位为几米到几十米不等，单井涌水 量，目前农灌主要取用这层水。水平径流向由西北向东南垂直向 径流以水面交替上升运动为主，向地下径流缓慢。 深层水根据深度可划分为三个含水层，分别为米以下， 米以下和米左右，出水量。水化学类型单稳定，适于生活用水 和工业用水。 场址选择 场址选择的原则 本项目公交公司办公和停车场建设选址应满足以下基本原则符合临泉县城总体规划的要求。 满足项目公交运营和站场设置的要求。 节约项目用地的原则。项目建设用地应因地制宜，科学布局，并力 求节约用地。 节约和效益的原则，尽力做到降低建设投资，减少成本，提高利润。 安全方便的原则，有利于场区合理布置和安全运行。 有利于环境保护和生态，以人为本，减少对生态和环境的影响，有 利于项目所在地的经济和社会发展。 实事求是的原则，进行多个方案的科学对比和合理选择。 场址选择 依据以上原则，经过多方案比选，本项目公交公司办公和停车场场址选 择在临泉县城南政务新区，这里地形规则，地势平坦，具备优越的地理条件， 符合以上对项目选址的原则要求，并有利于项目的建设运营。第三章需求预测分析 临泉县城市与经济发展规划 城市发展规划 临泉县地处安徽省西北部，紧靠河南省界，是我国人口第大县，也是 沿淮地区重要的国家级贫困县，县城市化水平比较低，产业人口资金等要 素空间配置分散，造成规模不经济，县域中心集聚能力和辐射带动能力较弱。 改革开放以来，经过多年的建设与发展，临泉县的城市化进程不断加快， 在原来临泉县城区的基础上，初步构筑出现代化城市的框架。临泉县国民经 济和社会发展第十个五年规划纲要中提出了拉开框架，完善功能，提 升品位，繁荣经济的城市发展思路，并明确了十五