山静林幽，历来是风景名山。 畲乡风情有深厚的人文特色。 符合国内外旅游业发展的总趋势。 丽水市区两级政府对我市区旅游产的发展直非常关注和重视，市委市 政府指出了生态立市工业强市绿色兴市的发展战略，以建设浙江绿谷为目标，建设 并通过国家级生态示范点市区验收。 年月批准成立了丽水市莲都区东西岩风景区开发建设管理委员会，实 行景镇合的体制，将原市园林处管理开发东西岩体制，划归东西岩景区开发建设管理 委员会。 年月浙江省人民政府已批准东西岩为省级风景名胜区。 年月浙江省建设厅批准了东西岩景区详细规划，可见东西岩是风景地质 研究畲族文化综合旅游区。 市区为项目建设已正式注入资金万元和将东西岩景区的资产划拨给公司， 并建立了工作班子。 项目前期准备工作已有条不紊地开展。目前已完成项目建议书设计方案比选 资产评估等工作，可行性研究环保评价等工作正在进行。 五项目总投资及效益情况项目总投资万元固定资产投资万元 流动资金万元静态投资万元动态投资万元建设期利息万 元涨价预备费万元。 主要技术经济指标东西岩风景区总面积，合亩建筑面积平方 米，主干道游面积，小径二级游路面积。项目建成后，旅客量可达日接待 游客量人，最佳日接待量为人，年接待量万人次，最佳年接待量为万 人次。平均年销售收入万元年平均总成本费用万元销售税及附加万元年平均税前利润总额万元，年平均税后利润万元税后财务收益净现 值万元。 三问题与建议 工程项目的建设单位性质是国有独资性质企业，在建设与经营中应克服国有企业 的锢疾，探索国有独资性质企业发展新路。 工程建设是块大蛋糕，但是为建设项目顺利进行，各级建设主管部门与相关单位 要为项目建设作贡献，而不是争多分块多吃口。投资的增加势必造成企业效益的下降， 控制总投资是项目建设阶段最重要的中心工作，本工程项目的最佳投资额为万元左右。 项目的开发建设和自然生态环境保护方面要做到组织人员到位资金投入到位 工作措施到位任务职责到位。为丽水创建国家级生态市发挥作用。 项目的开发建设中应坚持可持续发展的根本原则，保证人与自然的和谐与协调。 项目在建设期，尽可能减少总投资建设期建议从目前的年压缩到年较合理， 不要急于进入项目实施阶段，否则至少引起投资增加或者由于设计变更等原因造成资源浪 费。项目运行初期应当优化发展当地客源与国内客源，这是项目的主要着力点，国内客源稳 定后，国际客源也应足够重视。外围景点的开发尽市场化运作控制用工总数注意营销策 划，狠抓广告宣传，务必尽快达到预期接待能力。 第二章项目建设的需求分析与建设规模 项目建设的需求分析 项目建设是我市旅游业发展的客观需要 在年，世界旅游业以年流量亿人次，年消费亿美元，就业人数近亿的 规模宣告超过石油工业和汽车工业成为世界最大产业，并享有永远朝阳的美称。旅游业作 为国民经济的个重要产业，乃至支柱产业，成为世界经济的个组成部分旅游活动作为 种有组织大规模的社会性活动，作为世界经济文化交流的个重要领域，作为人类文明生活方式的个组成部分，是随着近代世界商品经济的发展的世界政治经济文化体系的形成 而产生并发展起来的。 旅游业发展速度快增幅大。从年到年，国际旅游人次从万增加到 近亿。国际旅游收入从亿美元增加到亿美元。旅游活动同时有广泛的群众性。 旅游活动遍及全球旅游的内容的方式日趋多样化。旅游业已经成为当今世界经济的重要产 业。世界旅游业将在巨大的社会需求和国际竞争中超前持续发展。据世界旅游组织预测， 年，世界旅游业的年均增长率为左右，年全球旅游人次将达到 亿。 自年以来，我国已从旅游资源大国发展成为亚洲旅游大国。旅游业已成为中国 第三产业中最有活力和潜力的新兴产业，是我国国民经济新的经济增长点。在大多数地方旅 游业还成为拉动当地经济发展的支柱产业。年我国旅游业总收入达到亿元。 我国三大旅游市场全面发展，市场前景日益广阔。是，入境旅游飞速发展。年 国际旅游收入达到亿美元，居世界第五。二是，国内旅游方兴未艾。年国内旅游 者达到亿人次，国内旅游市场已成为全球规模最大增长最快潜力最大的旅游市场。 三是，出境旅游有计划有组织地稳步发展。年我国公民出境旅游达万人次，已 成为亚洲地区快速增长的个新兴客源输出国。 新世纪中国旅游业面临系列的发展机遇。国民经济新的增长点的机遇。产业 结构调整的机遇。西部大开发的机遇。假日旅游全面发展的机遇。加入世界贸易 组织的机遇。 根据年远景目标纲要预测，到年中国将接待入境旅客亿人次，国际旅 游创汇亿美元，年平均增长。国内旅游收入亿元，年平均增 长。旅游业总体产出亿元，相当于全国的。而国家旅 游局预测，到年中国入境旅游人次将达到亿，国际旅游外汇收入亿 美元。国内旅游将达到亿人次，国内旅游收入万亿元。届时全国旅游总收入将达万亿元。相当于当时国内生产总值的，成为国民经济的支柱产业与世界旅游 强国。 随着我国旅经营状态，造成定程度上生态旅游资源的破坏。通过本项目的建设，所 在的村庄，将大部份农村人口转移到从事旅游服务，能显著加强风景名胜区的保护，确保自 然资源与旅游产业的可持续发展。 二项目建设规模及建设内容 道路交通系统 道路交通系统东西岩距丽水市约公里，游客可由公共汽车专车直达风景区， 个主入口设在沙溪村，另个次入口设在黄弄村。 景区内交通从虎迹溪至游人中心的现有道路经拓宽后作为主干道自黄弄景区内 入口经大坝至流坑村口和自流坑村岙门至黄泥岗到黄兰，分别修建两条柏油路石梁东西 岩七女峰景区的游人路线，依山路修建。在狭道或危险处设防护栏杆和标志。主干道游路 面积，小径二级游路面积。绿化面积。 二植物规划 规划原则 以维护本地区生态平衡为宗旨，保护自然环境的自然景观前提，用生态观赏 经济效益相结合的模式进行绿化规划，形成乔灌草花混交的植物群落。 切实保护好现有山林资源，封山育林退耕还林，封造管并举，并以景区 景点绿化和营造水岸风景林为重点，再逐步改善外围保护地带的绿化状况。 以点线面穿插于山水之间，各景区景点的绿化要突出主题和个性，明确 重点，画龙点睛，寓情于景，起到烘托渲染作用，达到植物景观与人文景观相协调。 树种选择既要从组织风景丰富林相提高景观效果出发，又要结合经济效益， 根据土壤性质地形气候等条件，本着因地制宜适地适树的原则，选用当地适生树 种乡土树种，做到速生树种和慢生树种常绿树和落叶树风景林和经济林相结合， 使树种的生态习性和环境条件相统。规划内容 全面绿化 面上绿化考虑经济和观赏需要的同时，应以生态学理论为指导，维护好自 然环境，针对现状，按照植物次生演替规律，通过适地适树的途径，设计植被生态与景 观相结合的风景林体系，不断提高森林覆盖率和山林质量。 对有林地加强封山育林，除防护林和特用林实行死封外，般提倡轮封， 开山时间年次，开山时要注意留养栎类槠类等阔叶树种，恢复山林植被。 对疏林地区及灌木林地加速补栽营林工作，将现有的以马尾松林为主的山林 改造为针叶阔叶混交的多层次的山林植被。 在裸岩石坡地段的残留面选用中华长春藤金银花薜荔葛藤等藤蔓植物 进行垂直绿化近水边丛植芦苇水葱蒲草鸢尾等水生植物，以添野趣。 加强农村居民点的绿化，使村村都在绿树掩映之中，树种以经济林树种为宜， 如杨梅板栗柿树枇杷桑树笋用竹类等，同时结合旅游开发观光农业。 游览道路沿线绿化 游览道路结合环境与地形，进行绿化配置，采取丛植或群植与孤植相结合的方式， 疏密有致，前后错落，三五成群，自然添趣，切忌等距离地规则分布。树种除考虑遮荫 外，以基调树种和景点的主题树种为宜。这样通过带状绿化把各景点统在景区绿化的 基调上，又可以使游人在不同的路段感受到各个景点的不同特色。此外，各游览道路应 充分利用道旁原有林木，并在道旁隙地林缘空地转折处停留赏景点等配置适量耐 荫花灌木和草本花卉乡土为主，避免单调呆板，形成枝叶相交林荫夹道路转景 变曲径野花的山间绿色长廊，以消游人路途疲劳之感，增加游览兴致。 从主入口广场经过畲族风情村至游人中心，此段可通机动车，但也应建设 成自然情趣的风景道路，结合路旁农宅，路南考虑遮荫与景区内游览步道的绿化协调衔 接。从游人中心至云天阁东岩顶西明洞，是风景区中自然景观最为集中 的地段，也要以自然植被为基调，使游人产生强烈的回归自然之感。将原有的打石岗规 划设计为散步桃梅林道，两旁种植以观花为主的树种，并以常绿阔叶树加以衬托。 从游人中心经玉甑岩叠岩洞水帘洞至石梁，因西岩湖西岩垅水库 的存在，为此景区增添了不少的灵气，山因水活，水随山转。绿化配植必须与水体相 融合，植以垂柳，近水边植鸢尾水葱等水生植物，云影岩影树影花影共融于水 中，赏心悦目，恰似幅淡雅的中国山水画。 从游人中心到旅游接待中心，应以开朗活泼的气氛为主，以春秋景为主题， 给人以春花秋实春意盎然生气勃勃霜叶红于二月花的景象。 从黄弄次入口到流坑山村，经过流坑水库，道旁植以枫杨香樟垂柳水 杉毛竹与山村的袅袅炊烟构成恬静的田园风光。 景群景点绿化 根据各景群景点的景观特色和整个游览空间序列组织，选择具有观赏价值符合 景点意境的植物，通过植物群落组织选景，不但绿化环境，而且美化环境，深化风景的 意境，使景点特性更加鲜明，使人们在游憩赏景中充分享受大自然赐予人们的美。 畲族风情景群 主入口小广场是游人对风景区的第印象，应具有浓厚的风景区气氛，引人入胜。 使每个季节前来游玩的游客