高，群众医疗服务需求也发生了很大变化，县人民医院病房条件落后问题日益凸显。随着县人口不断增加，住院病人也呈逐年上升趋势，床位相对缺乏严重，县人民医院编制床位张，实际开放张，病床数量不能满足群众就医需二建设投资万元建筑工程费用万元设备及安装工程万元工程建设其他费用万元建设期利息万元预备费万元三资金筹措万元财政专项资金万元银行贷款万元第二章项目建设背景和必要性项目建设背景健康是人类生存与发展基础，是评价个国家经济发展和社会进步重要标志，是社会主义物质文明与精神文明重要内容，是维护公民基本权力实现国富民强重要保证。随着社会经济发展和人民生活水平提高，健康价值及重要性也愈来愈突出，国人把健康称为国家和民族发展根基。我国政府历来十分重视国民健康水平，因为它关系到中华民族整体素质，关系到国家和人民长远利益，关系到中国未来。改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目成就。但当前卫生事业发展与经济建设和社会进步要求还不相适应，地区间卫生发展不平衡，农村卫生预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。医疗卫生事业直接关系广大人民群众切身利益。它不单纯是医疗和健康问题，还是国民经济和社会发展重要组成部分。党十七大明确提出要全面建设小康社会和社会主义和谐社会，如果卫生事业不能健康发展，培育西陇海兰新线经济带长江上游经济带南宁贵阳昆明经济区，以带动整个西部地区发展。其中西陇海兰新线经济带布局中就包括沿黄河地区,简称沿黄城市带。产业集群是种世界性经济现象，它在国际国产区国际展览中心与酒店会所西夏葡萄文化园贺兰山岩画苑研发与管理中心道路期产业园防护林二产业园主要产品产量葡萄种苗万株酿酒葡萄万吨鲜食葡萄万吨葡萄酒万吨三人才培养农业技术培训人年四生态观光旅游万人次年五项目总投资万元固定资产投资万元其他投资万元勘察设计费万元建设单位管理费万元科技支撑费万元预备费万元建设期贷款利息万元铺底流动资金万元六项目财务效益指标年产品销售收入万元年上缴税费万元总成本费用万元年税后利润万元财务净现值万元财务内部收益率投资回收期年研究结论项目符合国家和地方产业发展政策，适应我国及葡萄种植业新形势，能促进葡萄产业快速发展，建设意义重大。产业园立足独具特色葡萄产业区域优势，建设以产业化和生态观光型为主体示范基地，抢占西北地区乃至全国高葡萄种植产业制高点，形成超前性产业化开发优势。对实现区域经济社会生态持续发展具重要意义，立项建设十分必要。项目区光热充足，水电土地及人力资源丰富，有良好外部协作条件和科技依托，建设条件十分优越。国内中高档葡萄酒及鲜食葡萄需求量不断增大，产品市场前景十分广阔。项目方案设计综合性强，产力也很大。年贵州省人均占有羊肉千克，是全国平均水平，要达到全国年平均水平，则全省出栏羊需增加近万只。四项目区肉羊市场定位项目基地生产肉羊以外销为主，市场前景好。目前，我县肉羊主要销往广东福建湖南县是贵州省优质肉羊基地县。根据省农业厅对优质畜产品基地布局规划要求，在优质畜产品基地，按照产业化要求，集中扶持建设批实行标准化生产和管理特色优质农产品生产基地。实施该项目符合这要求。项目建设符合国家产业政策。党中央国务院高度重视“三农”问题，始终坚持“多予少取放活”方针，扶持“三农”力度不断加大，为生态畜牧业发展创造了良好政策环境建设社会主义新农村，发展现代农业，为生态畜牧业发展开辟了新空间随着工业化和城镇化进程加快，人民生活水平不断提高，对羊肉消费需求不断增加，为肉羊产业发展提供更加广阔市场广大农民和养殖企业积极性进步高涨，为项目建设发展注入了新动力。我县实施优质肉羊基地项目经验。年以来，我县先后实施了羔羊生产配套增产技术推广肉羊高产技术推广和种草养畜综合配套技术推广等项目，在发展肉羊生产方面，按照高产优质高效生态安全原则，加强技术服务，积极探索优质畜产品标准化生产技术，重点推广“三推广三普及四提高”畜牧业综合配套技术。积累科学养羊经验，提高了全县科技养羊水平，锻炼了批业务干部，为建设优质畜产品基地，大力发展生态畜牧业打下了良好基础。项有业务用房在建设时完全是按照民用住宅房标准建造而成，完全不符合医疗用房需求，因而出现了布局不合理结构不合理规划不合理非规范医疗用房。由于业务用房短缺，导致部分科室不能单独设置，出现了室多科室多特别是对于内蒙古自治区政治经济和社会卫生事业飞速发展和国家医疗改革发展要求，丰镇市迫切需要进步改善医院设施条件，完善和优化医院医疗服务环境。丰镇市辖个街道办事处，镇乡，总人口为万人，其中城区人口万，农业人口万人，全市人口出生率为，人口自然增长率为。丰镇市现有医疗卫生机构所，设置病床张，其中市直治疗卫生机构所丰镇市医院二乙中蒙医院疾病预防控制中心妇幼保健所卫生监督所有乡镇卫生院所其中中心卫生院所，般卫生院所有比较规范村卫生院所，全市三级医疗服务网络覆盖率达到。丰镇市中蒙医院是所集医疗预防保健于体全民综合性中医院，承担着本地区城乡万以上居民对中医诊疗服务需求。在多年发展历程中，丰镇市中蒙医院为丰镇市经济发展和人民群众健康保障做出了很大贡献，在医疗教研康复诊治等方面都承担着十分重要职责。年被北京朝阳区卫生局确定为乌兰察布地区重点帮扶医院。目前，中蒙医院主要诊治病种有糖尿病高血压肾病等慢性疾病以及心脑血管疾病，上述病种约占全市总人口，占本院收治病人以上。康复中心是本院重点专科，以鲁贵忠主任医师为学科带头人康复医疗团队已经形成，该科室在我院已原医院扩建，医院大门朝向镇区大众街，交通十分方便。周边建筑与环境条件场址东面为镇区道路大众街，西南北面为居民住房。气候条件镇属中亚热带季风气候区，气候温暖湿润，雨量充沛，光照充足，无霜期好，有利于接受中心城区经济辐射和人口扩散。配套设施齐全优势影响镇是原区区委和区公所所在地，拥有比周围其它乡镇齐全公共服务设施镇是区南部商贸中心，周围乡镇每月逢大市小市均来赶集镇近几年城镇建设步伐较快，基础设施公共服务设施配套逐步完善。从而增强了对区南部各乡镇人口吸引力。政策条件影响镇是市区中唯省级中心镇，省政府对省级中心镇给予定优惠政策，如土地财政税收等。区政府也对镇给予重点扶植，这些政策实施将是城镇人口增长主要动力之。同时，根据市卫生局关于同意医院增挂市肿瘤医院牌子批复，为医院发展注入了新动力，提供了良好发展契机。南山工业区影响。南山工业区位于城镇东南侧与城镇相隔大溪，已经部分建成投产，区内职工居住生活主要由镇区解决。据统计，全部投产后南山工业区主要由劳动密集型工企业组成，其职工约人，这将是镇区人口大量增加稳定因素。除了上述点外，随着农业向规模经营和集聚经营方向发展，将有大量剩余劳动力转向第二三产业，另外山区人口逐步外迁，这些都为城镇人口增长提供了可靠保障。随着