区以技术创新和制度创新为动力进步转变增长方式调整经济结构提高发展质量实现经济发展生态良好人民富裕社会和谐。本项目实施有效地增剧下降状况有利于保护生态环境多样性。利用中国大鲵人工驯养繁殖模式和地区得天独厚地理环境优势促进大鲵人工驯养产业发展形成大鲵人工驯养产业化基地。通过该项目实施不仅会改善山区农民和地方财政收入使山区经济得到发展更主要是保护了我国西部地区生态环境。综上所述本项目建设将产生良好社会效益。第十四章风险分析政策风险及防范措施大鲵仿生态驯养繁殖及产业化开发项目符合国家及陕西省相关产业政策也符合中华人民共和国野生动物保护法第四条和第七条关于鼓励开展野生动物研究精神以及陕西省实施中华人民共和国动物保护法办法有关规定。符合国家大力推行循环经济政策顺应陕西突破发展规划保护青山绿水发展循环经济打造三大产业实现突破发展整体思路。所以该项目建设符合国家和地方产业经济政策。因此本项目政策性风险不大。只要不断学习国家产业政策加强公司在节能环保养殖工艺上加强与改进就可以有效避免政策性风险对企业影响。市场风险及防范措施根据市场分析娃娃鱼市场开发前景极为广阔主要表现在它可形成现代农业特色农业观光农业和出口创汇型农业龙头品种。娃娃鱼高附加值在食品保健品化妆品医药品等行业中可形成产业化市场化和国际化经营成为我国拥有自主知识产权拥有核心技术及竞争力品牌。本项目实施后公司将借助原有市场渠道大力推广大鲵生态驯养繁殖技术通过产业化开发与客户建立供销合作关系使销售渠道和销售终端得到进步拓展使企业市场竞争力加强。因此本项目市场风险较小。人员风险及防范措施本项目实施单位自成立以来十分重视职工队伍建设。公司拥有大鲵养殖经验丰富技术管理人员以及技术熟练员工队伍人力资源非常丰富。目前该公司正积极扩大营销队伍计划引进能力强有丰富销售经验专业人才加强人员培训提升职工素质。同时公司建立了套将企业利益与个人利益短期利益和长期利益密切结合激励体制并随着情况改变而不断调整改进。公司几年来实践表明主要营销和管理人员比较稳定企业向心力和凝聚力较强。因此本项目人员风险不大。管理风险及防范措施本企业主要管理人员具有较强开拓精神和创新意识懂经营善管理建立了包括原料出入库制度大鲵养殖病害防疫制度质量保证制度产品检验制度财务管理制度薪酬制度人事管理制度等制度在内整套现代企业管理制度并在经营活动中严格执行和根据需要进行不断修改和完善。勇于开拓创新使得公司取得了良好业绩。近年来公司大鲵养殖繁育技术不断走向专业化大鲵成活率稳步攀升在营销网络建设方面有较快进展。经分析该企业有能力实施和管理好本项目在管理方面存在风险较小。资金风险及防范措施本项目总投资万元资金来源及筹措方案为企业自筹资金万元申请银行贷款万元。目前本企业正在抓好项目建设各项前期工作同时正在积极落实建设资金拟通过从公司公积金累计未分配利润中筹集本项目建设所需资金该措施是拯救濒危水生野生动物资源有效手段是繁衍恢复濒危水生野生动物资源重要途径。陕西省循环经济产业发展规划年中明确提出保护青山绿水发展循环经济打造三大产业实现突破发展总体思路深入贯彻落实科学发展观坚持经济发展与环境保护相协调切实保护生态环境建设资源节约环境友好型新陕西以资源为依托以项目为载体以园区为平台以技术为支撑打造生物加工生态旅游新型材料三大主导产业建设陕西循环经济产业核心聚集区以技术创新和制度创新为动力进步转变增长方式调整经济结构提高发展质量实现经济发展生态良好人民富裕社会和谐。本项目实施有效地增加了大鲵繁衍速度提高了大鲵繁殖能力对野生动物保护起到了积极作用同时也保护了陕西青山绿水直接促进了陕西省生态农业发展。市区自然环境适合大鲵生长区坪头镇植被茂密水质优良海拔适宜自然降水充足属典型山区溪流型水系是大鲵繁养首选场所。项目建设必要性落实陕西突破发展战略促进新农村建设政策落实省十五规划中明确提出陕西要以建设绿色产业基地为重点突破发展规划本项目通过不断扩大规模化养殖大鲵使该种群数量达到较大量时进步以大鲵为主题开发发展现代特色农业发展特种食药用产品加工业形成具有地方特色优势新兴产业。同时带动本地区和周边养殖户大面积开展科学驯养和繁殖大鲵克服目前大量自发养殖户低水平养殖浪费资源状态。在大鲵种群数量增值达到更高前提下同时争取尽快去掉保护恢复出口。建立大鲵子二代繁育养殖和深加工基地利用需淘汰子二代成鲵及伤残个体为原料开发加工生产目前国内紧俏高档营养食品和保健产品以满量时进步以大鲵为主题开发发展现代特色农业发展特种食药用产品加工业形成具有地方特色优势新兴产业。同时带动本地区和周边养殖户大面积开展科学驯养和繁殖大鲵克服目前大量自发养殖户低水平养殖浪费资源状态。在大鲵种群数量增值达到更高前提下同时争取尽快去掉保护恢复出口。建立大鲵子二代繁育养殖和深加工基地利用需淘汰子二代成鲵及伤残个体为原料开发加工生产目前国内紧俏高档营养食品和保健产品以满足些领域特种需要发挥山区优势壮大当地主导产业。随着国民经济发展和经济实力不断增强发展农业解决三农问题已成为党和政府首要任务。陕西省高度重视县域农业示范基地建设工作在认真贯彻落实国家政策同时将扶持县域农业示范基地建设各项政策进步明确细化为陕西省县域农业示范基地快速发展提供了政策保障。本项目实施符合中央精神切实做好三农问题促进新农村建设政策是大力发展循环农业生态农业加强农业植物种质资源及野生植物资源保护加强种质资源鉴定开发与利用积极防治外来生物入侵具体行动加强了农业转基因生物安全管理促进了农业生物技术健康发展是全面贯彻中国水生生物资源养护行动纲要加强水生生物资源和渔业生态环境保护坚持海洋伏季休渔和长江禁渔制度加大渔业资源增殖放流力度现实表现对发展现代农业推进社会主义新农村建设起到了积极作用。保护野生资源恢复大鲵繁衍分布大鲵是世界上现存最大也是最珍贵两栖动物为国家二级保护动物为了拯救这人类共有珍贵种群资源根据国家野生动物保护法关于在加强资源保护前提下积极鼓励驯养繁殖与合理开发利用原则与国内有关大鲵科研院所密切合作和大力推广应用有关科技成果通过科学建立自然保护区和仿生态人工繁殖驯养基地采取公司科研基地经营模式尽可能优选保存好当地野生大鲵种质源大力推广应用各种可提高大鲵繁殖能力技术方法快速扩大提升大鲵种群数量按照国家有关政策法规每年按量放生大鲵把区建成市最大大鲵良原种生产基地面向全国进行技术推广技术培训供应良种和种苗等引导较大范围内有条件山区农户大面积开展养殖以恢复大鲵在国内主要原生地繁衍和分布。发展区山区优势开发新型支柱产业区生态环境优越无工业污染具备大鲵繁殖和养殖环境条件群众经济基础差迫切要求脱贫致富但又缺乏适用项目因而具备劳动力基础和社会需求在该地区发展大鲵养殖通过开发进行资源保护可以为当地建立个适于当地发展特色支柱产业增加地方财政收入使群众快速脱贫致富为当地农业走产业化规模化发展之路起到了龙头企业应有带动作用同时起到了保护南水北调西线水源水质。发展休闲观光农业需要休闲观光农业是顺应城乡消费新趋势而逐渐发展起来农村新兴产业。它将休闲观光旅游活动与体验农耕文化品味农村优美环境走近农家生活有机地结合在起。是生态资源独特旅游新胜地旅游业发展正在加快步伐。随着人们生活水平提高人们享受美好生活愿望也越来越强本项目建设在生态环境良好风景优美山区养殖基地和当地名胜景区灵宝峡咫尺之遥可在大鲵生态驯养繁殖同时接纳游人参观方面拓宽了游客知识面另方面对大鲵繁殖及销售起到了定宣传作用。随着酒店行业竞争日益激烈鲵宴系列菜在营养和口感上可以为食者寻找到最合理平衡本项目实施可以扩大市发展田园观光农业对于丰富旅游内容扩大旅游领域也有着重要作用同时也促进了市酒店行业发展。由以上分析可以看出本项目建设是非常必要及重要。第三章市场分析大鲵市场现状分析大鲵又名娃娃鱼被誉为水中大熊猫和会游动活化石全世界仅中国独有被联合国列入濒危动植物保护名录。近十年来国内大鲵驯养繁殖已有了长足发展并取得了举世瞩目丰硕成果。从大鲵苗种繁殖方面规模从小到大出现了集约工厂化人工养殖与仿生态繁殖格局。年据不完全统计大鲵人繁苗种已超过万尾并涌现出几百家持证养殖大鲵重点企业与个人尤其可喜是在政府主导下如湖北房县陕西汉中涌现出了批利用生态优势驯养繁殖大鲵山区农户个保护资源增殖发展野生资源热潮逐步兴起。大鲵驯养总量每年以稳步增长势头向前发展从而在整体上大大缓解了大鲵资源濒危局面。大鲵养殖将是建设社会主义新农村经济增长点也是山区农户脱贫致富有效途径和朝阳产业。但是近年来由于自然生态环境恶化和人为滥捕滥杀加之大鲵自然繁殖率极低等因素大鲵资源急剧下降局部原栖息地已绝种。为使这资源得到有效保护和合理利用只有实现大鲵养殖产业化才能从根本上保护大鲵并高效利用这资源。因此汉中从年代开始些企业和养殖户开始探索人工繁殖和养殖大鲵经过近年探索和发展已具备定规模但是全国目前缺少按照现代良好农业规程合计二三期投资合计该项目总投资资金筹措方案本项目总投资万元资金筹措方案如下企业自筹万元占总投资申请银行贷款万元占总投资第十二章财务分析财务评价依据本项目财务评价依据为国家发改委建设部年颁布实施建设项目经济评价方法与参数第三版以下简称方法与参数及国家最新财税制度和行业有关规定。本项目成本及收入采用价格均以当年市场价格为基价预测建成运营后价格在项目整个运营期内成本费用及效益计算使用价格均为不变价格以保证成本费用及效益计算使用价格在计算期内致性及项目经济评价结果可比性。财务评价基础数据本项目基准折现率设定为税前税后。本项目建设期年计算期年。本项目投资计划为建设期第年投入第二年投入。本项目生产负荷为生产第年达到运营能力第二年达到设计生产能力。因此本项目资金风险较小。企业正在加大建设前期企业自有资金投入力度尽快落实银行贷款。只有把握了市场机会利用空间换时间才能应付可能出现筹资不及时到位筹资风险。第十五章结论和建议结论本项目符合国家农业产业化发展政策符合农业产业化专项资金投资方向项目选址在市石泉县奋家沟充分利用了当地资源优势项目投资规模适度养殖繁育技术先进大鲵繁育养殖工艺合理并采用先进生产设备产品属高端项目组织管理及运行模式切实可行。项目投资运营不但为企业创造了良好经济效益又能带动当地农户养