溉系数低下疏林未成林造林地和荒地所占比例较高土地生产潜力位应做好事前风险评估加强其抗风险能力。政策风险政策环境发生变化应加强与相关部门合作与协调对存在问题进行协调并制订出切实可行支持措施。工程风险由于工程地质条件水文地质条件以及外部配套设施施工与工期发生重大变化导致工程量增加投资增加而带来风险。建议加大前期工作力度对有关工程技术风险进行必要专题研究。环境风险由于工程建设对周围水资源自然环境等产生负面影响致使项目不能顺利实施或需要增加大量投资进行治理。建议委托专业机构做环评分析报告建成后应采取严格环保措施。针对以上原因建议对有关物价和利率等风险在投资估算中留有充分余地同时在项目执行过程中实施有效监控。加大成本控制至关重要要给予充分重视。第十三章结论综合评价技术指标可靠本项目各项指标是在实际调查西大山小流域基础上参照项目区现有农业生产条件和技术水平生产能力及供需情况农产品价格变化与市场流通情况等进行综合分析确定。本报告所涉及其它相关资料均为参照水电气象林业区划统计等有关部门单位资料从而保证了所用资料准确性和可靠性。技术设计规范本项目总体布局和设计均参照国家标准水土保持技术规范并充分体现和运用了现有科研成果和典型成功经验及先进技术既满足项目建设宗旨又充分考虑实现项目目标自然经济资源和科学技术可行性完全适应该区是自然经济特点设计合理实用性强。环境改善明显本项目实施不仅使项目区经济得以发展将形成较完整生态防护体系和区域经济开发优势促进农业经济长期稳定发展和生态环境良性循环尤其是西大山周边水土流失得到治理有利于改善西大山水库水质。二结论大悟县城关镇西大山小流域综合治理建设项目实施将使项目区经济得到发展环境得到改善。具体体现在使项目区水土资源得到合理利用和开发人均收入和劳动生产率将有很大提高有利于促进当地经济发展加快农民脱贫致富奔小康步伐林植被覆盖率大幅提高在减轻项目区水土流失危害同时涵养水源调节气候有效抑制干旱洪涝等自然灾害改善生态环境促进农林牧渔各业协调持续稳定发展项目区水土保持治理措施综合治理布设有利于改善今后大悟县城关镇供水水质和水量。综上所述本项目为社会公益性项目项目实施后对项目区自然生态环境社会经济现状及项目建设技术措施保证措施投资效益环境影响资金区配等方面分析论证结果表明都具有代表性。立项依据充分指导思想明确目标切合实际措施布局合理。因此本项目是可行。北京华咨工程设计公司湖北分公司第页大悟县城关镇西大山小流域水土流失现状表附表麦红薯板栗蔬菜茶叶花生等。林业中由于幼林和疏林比例较大产值较低经济林规模较低效益差。近年来国家实施天保工程禁止林木商品性采伐严格控制自用采伐小流域林业生产仅限于薪柴和少量自用材森林生态效益逐步显现。牧业中养牛为种田养猪为过年畜牧商品率低下。小流域片区可供渔业养殖水面较少由于水资源有限渔业生产主要依靠零星分布少量鱼塘渔业十分不发达产值较低。副业以青年男女外出打工为主。四土地利用情况西大山小流域片区内土地利用现状是耕地亩占土地总面积耕地中水田亩占耕地面积旱地亩占耕地面积林地面积亩占总面积其中覆盖度大于用材林亩占林地面积幼林亩占林地面积疏林亩占林地面积荒地亩占林地面积水域亩占总面积村庄道路亩占总面积未利用及其他用地亩占总面积。土地利用存在主要问题是坡耕地较多基本农田不足农田灌溉系数低下疏林未成林造林地和荒地所占比例较高土地生产潜力和生态潜力还有待于进步开发和利用。五农村基础设施建设公路该区域内对外交通较为不便虽村级主干道和内部交通网已初步建立但公路设计等级低普遍存在路基窄路在差坡度大弯道急等问题通车水平和运载能力十分有限。水利该区域内水利设施十分落后水田有效灌溉率不足。由于近年来泥沙淤积生活垃圾和污水污染河水已不能饮用现人畜饮水十分困难。电力经过农村电网改造和户户通电工程建设小流域电力入户率已经达到了。通讯该区域内对外交通较为不便虽村级主干道和内部交通网已初步建立但公路设计等级低普遍存在路基窄路在差坡度大弯道急等问题通车水平和运载能力十分有限。水利该区域内水利设施十分落后水田有效灌溉率不足。由于近年来泥沙淤积生活垃圾和污水污染河水已不能饮用现人畜饮水十分困难。电力经过农村电网改造和户户通电工程建设小流域电力入户率已经达到了。通讯该区域内通讯较为发达电话入户率达以上主要通讯方式为无线通讯通信网络已覆盖全境。六水土流失和水土保持现状水土流失状况根据实地调查资料测算西大山小流域内水土流失面积达平方公里占流域总面积。其中轻度流失面积平方公里占流失总面积中度流失面积平方公里占流失总面积强度流失面积平方公里占流失总面积极强度流失面积平方公里占流失总面积。平均土壤侵蚀模数为吨平方公里年。小流域内水土流失特征多为水力侵蚀。水土流失原因造成本小流域水土流失严重原因主要是自然因素是地质因素。本流域内岩石层多为花岗岩及花岗片麻岩这类岩石具有砂粒多凝聚力小特点极易造成水土流失。二是降水因素。本流域为于大别山区暴雨中心带暴雨次数多降水强度大降雨时间集中。在雨水和径流冲刷下极易产生强度面蚀和网状细沟侵蚀造成水土流失。另外小流域两岸植被稀疏疏林地未成林造林地和荒地多连年遭受灾害土壤再生能力涵养水源能力有限在定程序上加剧了该流域内水土流失。人为因素是地表植被破坏。多年来因自然灾害造成农田损毁致使农民采取了陡坡开荒不合理耕作方式由于以前过度砍伐使小流域内植被破坏严重表层土几经冲刷损失殆尽致使植被恢复能力极差虽经过几年恢复植被情况正在向良性方向转化但多数是幼林。这仍是小流域水土流失主因之。二是经济林开发增速过快由于水保意识差和资金限制多数是粗放栽种无水保措施加剧了水土流失。水土流失特点水土流失分布项目区水土流失分布面较广呈连续性水土流失程度由近山到远山逐渐减轻趋势近山往往是最为严重且侵蚀沟多地表侵蚀严重从分布趋势上看山地中下部水土流失最为严重。土壤类型和侵蚀特点水土流失发生土壤主要红壤为多土壤发育深厚结构松散保水力差抗蚀能力低加之雨量集中且多暴雨旦遇到降水极易被水冲走是种抵御水土流失能力低土壤在缺少地表植被保护下先由面蚀开始继而坡面形成无絮乱流汇流后形成浅沟随着浅沟发展而形成深沟局部成为崩岗遭受侵蚀后常使山体支离破碎难以利用。人类利用不合理林地坡耕地占水土流失比重大主要是人们在开发利用时不注意保护形成。方面是林地迹地更新造成严重水土流失另方面是坡耕地开发缺少规划开发标准低水土保持措施难以到位。项目区水土著人流失与人类活动密切相关其趋势随着人口密度增长而增加。水土流失造成危害具体表现在以下几个方面严重水土流失使得耕地层变薄有机质流失土壤沙化肥力下降造成土壤生产能力减弱导致农作物减产。严重水土流失使得水库塘堰等水利设施淤积严重减少了蓄水量导致有效灌溉库容逐年减少同时河内垃圾无法及时冲走淤积在河道内严重地污染了河水水质。严重水土流失使得区域内沟渠河道淤积导致过流能力减弱增大了防汛压力。严重水土流失加剧了山地岩石化土壤覆盖层减薄植被覆盖率降低恶化了生态环境增加了灾害频率。森林植被破坏降低了山体涵养水源性能致使洪旱灾害发生频繁。水土保持现状现状近年来大悟县认真贯彻水利部提出来治水新思路和省水利厅各项战略部署。确定了以改善生态环境为目标兼顾经济效益社会效益新水保工作思路推动了水土保持工作不断向前发展实现了四个转变是抓水土保持前期工作转变实现了由过去口头治理传统治理为主转变为科学规划各项措施布局更加趋于合理。二是抓规模治理实现由过去零敲碎打分散治理转变为以小流域为单元集中连片治理。三是抓两高优山地综合开发实现了治理质量由过去进度型治理转变为多功能深层次效益型治理。四是抓多渠道筹集治用影响本项目土建工程尤其是河堤和沟渠工程施工时会占用少量农田但其目在于保护农田方便群众生产生活使河道两岸农田免遭洪水和沟渠等工程措施增加基本农田面积提高耕地质量实现旱涝保收达到农业增效农民增收目。二减缓工程环境影响对策工程方案对策河堤沟渠和公路工程按照充分利用现有河道沟渠和公路尽量避免大填大挖按照设计标准保障安全行洪。其他对策施工中尽量避免和减少废气废油废水废渣等对环境污染做到文明施工。施工中严格控制植被破坏面积工程完工之后迅速搞好弃土区开挖区边坡等表面绿化覆盖保持自然环境。河道施工选择枯水季节完善水源堵截排导等工程设施避免引发自然灾害或造成对周围环境不良影响。施工中废土石方全部用于堤后和公路回填做到挖填平衡。第十二章效益分析与风险分析本项目政区总面积水土流失面积水土流失面积占总面积土壤侵蚀模数水土流失特征轻度占比例中度占比例强度占比例极强度占比例城关镇水力侵蚀北京华咨工程设计公司湖北分公司第页大悟县城关镇西大山小流域综合治理工程总估算表附表二单位元序号工程或费用名称单位数量合计元占总投资项目总投资工程静态总投资直接费水利工程新修河堤河道清淤小二型水库清淤塘堰加固个水土保持林水土保持林桥梁工程便民桥座二其他费用勘察设计费直接费工程监理费直接费项目管理费直接费项目前期费直接费招标代理费直接费三基本预备费静态总投资水源丰富多天然淡水水质较净。但地下水贫乏。境内主要有环河滠水竹竿河等三条主要河流共有大小支流条总长。其中环河滠水自北往南流入汉江竹竿河自南往北流入淮河。大悟县河流属山区性河流河中径流量随着降雨量变化而变化。降雨般集中在月份集中降雨量约占全年故河流量在这期间变幅很大。初夏梅雨期暴雨频繁易洪涝盛夏高温蒸发量大常有伏旱。洪涝干旱成为该区域主要自然灾害。全县共有中小型水库座塘堰处总蓄水量亿万。其中西大山小流域内有小二型水库座其中罗城村座枣棚村座当家塘口。灌溉方式为塘堰结合串灌为主。大部分支流汇入环河以过境水形式流走。土层厚度水土流失严重坡耕旱地土层厚度不足。植被资源西大山小流域片区生态资源较丰富主要树种有马尾松板栗油茶等森林覆盖率为林草覆盖率为茶叶板栗土豆是小流域内主要经济作物。三社会经济情况人口现第章总论项目概况项目名称大悟县城关镇西大山小流域综合治理项目二项目建设地点城关镇西大山小流域片区涉及罗城枣棚双桥个行政村三项目实施单位湖北省大悟县城关镇人民政府四项目主管单位大悟县发展和改革局五项目建设规模及建设内容水利工程新修河堤米河道清淤立方水土保持林亩便民桥座对个小二型水库进行除险加固个塘堰进行水毁