和综合医疗能力保证人民群众身体健康需要。大悟县位于湖北省东北部悟人民健康促大悟经济发展和脱贫致富做出积极贡献。大悟县人民医院迁建项目可行性研究报告第十二章问题与建议主要问题项目邻近城区主要街道建设过程中地表扰动容易造成水土流失和环境污染造成不好社会影响要注意尽量避免在雨雪天作业并注意在施工中配套安排好水土保持设施建设。项目选址大悟县经济开发区位于大悟县城北小学对面。项目建设基地周围人口较为密集人车流动量较大本项目建筑为多层建筑和高层建筑施工中高空坠落物可能对地面人车安全造成威胁。应对施工现场实行封闭管理采取维护安全防范危险等措施。建议资金是项目顺利实施关键项目建设单位要科学规划根据工程进度合理安排筹措资金确保项目建设顺利进行。工程质量是项目生命线项目建设单位应严格控制好工程发包与材料采购通过公平竞争择优选取招投标形式选择合格施工单位和材料供应商并加强施工过程监督管理确保施工质量和工程进度。集中力量抓紧完成项目建设项目前期手续报批建设方案规划设计落实项目开工建设各项手续确保项目能尽快开工建设。制定稳妥积极施工方案保证施工安全和现场文明施工水平加快工程施工进度尽可能减少因施工对周边居民学校和商贸活动产生影响持续时间。建议有关部门在项目建设资金及有关优惠政策方面给予大悟县人民医院迁建项目可行性研究报告大力支持减免有关规费确保项目尽快建成投入使用。大悟县人民医院迁建项目可行性研究报告附表项目总投资估算汇总表单位万元序号费用名称投资额占项目总投资比例估算说明合计建设投资工程费用建筑工程费设备及安装费工程建设其他费用预备费基本预备费涨价预备费流动资金项目总投资大悟县人民医院迁建项目可行性研究报告附表建筑工程费用估算表土建工程工程量单价元费用合计万元备注门诊综合楼住院综合楼医技楼感染病房发热门诊生活用房其他配套设施太平间合计附表安装工程费用估算表序号项目单位工程量单价元费用合计万元备注设备及安装工程室内外给排水系统室内外供配电及综合布线室内外消防系统小区照明系统弱电及智能化系统临时设施电梯部其他工程道路铺地及停车场绿化乔灌草合理搭配围墙合计大悟县人民医院迁建项目可行性研究报告附表工程建设其他费用估算表单位万元序号费用名称费率或标准总价备注建设管理费建设单位管理费工程建设监理费工程质量监督费可行性研究费勘察设计费工程勘察费元总建筑面积工程设计费建设工程评价费环境影响评价费劳动安全卫生评审费建筑工程配套设施费城市基础设施配套费元建筑面积建筑消防设施检测服务费避卫生事业发展和防病治病服务水平改善大悟县医疗条件提高医疗水平方便群众就医减轻医疗负担彻底改变当地居民小病硬挺重病外出急病没辙发生疫情控制难窘境更好地为患者服务为地方建设服务。项目建设是十五发展规划需要十五是我国全面建设小康社会加快推进社会主义现代化建设关键阶段是落实科学发展观构建社会主义和谐社会重要时期。我国卫生事业发展十五规划中明确指出到年在全国初步建立覆盖城乡居民基本卫生保健制度框架使我国进入实施全民基本卫生保健国家行列发展目标国家主席胡锦涛在党十七大报告中指出要完善国民健康政策鼓励社会参与建设覆盖城乡居民公共卫生体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应保障体系为群众提供安全方便价廉医疗卫生服务。因此项目建设是满足十五发展规划需要。项目建设是切实改善当地医疗条件提高医疗保健水平和综合医疗能力保证人民群众身体健康需要。大悟县位于湖北省东北部地处大别山南麓跨长江淮河两大流域。由于历史原因和地理环境因素大悟县经济社会发展落后于湖北其它地区特别是医疗卫生事业资源只能勉强达到初级卫生保健贫困县标准。大悟县目前医疗卫生设施条件同湖北省其它县市相比差距很大从医疗设备医疗环境设施技术水平上都落后很多根本无法满足人民群众基本医疗要求和应急需要。根据国家有关政策各级政府所在地必须要有所与其相对应公有综合性医院来担负医疗保健等社会职能。为给因和地理环境因素大悟县经济社会发展落后于湖北其它地区特别是医疗卫生事业资源只能勉强达到初级卫生保健贫困县标准。大悟县目前医疗卫生设施条件同湖北省其它县市相比差距很大从医疗设备医疗环境设施技术水平上都落后很多根本无法满足人民群众基本医疗要求和应急需要。根据国家有关政策各级政府所在地必须要有所与其相对应公有综合性医院来担负医疗保健等社会职能。为给当地人民群众提供可靠医疗保障更好地发挥医疗机构救死扶伤保障健康作用根据大悟县卫生事业发展要求通过实施本项目建立座综合专业较齐全特色突出现代化医院对于改善大悟县域医疗卫生条件提高医疗保健水平保证当地人民群众身体健康不仅十分必要而且也十分紧迫。项目建设是坚持以人为本进步整合医疗卫生资源构建和谐社会促进全面发展需要。近年来大悟县经济发展和各项事业得到长足进步但由于各种历史客观因素事关人民身体健康医疗卫生事业发展缓慢同经济和其它事业发展很不相称。医疗卫生资源欠缺和利用不合理等状况使当地群众深受看病难之苦要求尽快改善医疗条件呼声越来越高医疗卫生条件差人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调发展严重问题。由此可见实施大悟县人民医院迁建项目对于合理配置当地卫生资源方便群众就医提高生活质量促进社会稳定提供有效医疗保障都是十分必要。项目建设是建设红色旅游城市需要大悟县旅游资源丰富其中宣化店镇是国务院确定全国红色旅游个经典景区和全国爱国主义教育基地之。镇内周恩来与美蒋代表谈判旧址中原军区司令部中原军区礼堂被国务院列为国家级文物保护单位。九女潭自然风光秀丽迷人八字沟古老建筑独具风格。随着大悟县旅游资源开发届时到大悟县旅游休闲观光外来游客将会成倍增多。但以大悟县目前医疗卫生条件显然是无法满足快速发展旅游业需要。为此立即着手大悟县人民医院迁建项目不仅是保障当地人民群众生命健康需要也是保证外来旅游人员能有个良好就医条件塑造旅游城市良好形象促进旅游业健康快速发展需要。项目建设是应对突发事件救护加强疫情防治能力需要。随着时代发展和社会进步各种突发事件和疫情也时有发生。随着石武高铁孝感北站在大悟县内建成和麻竹高速全线贯通以及越来越便捷交通在使大悟县交通网络健全同时也加大了大悟县人流物流间接加大了突发事件和疫情发生。大悟县人民医院作为大悟县唯家集医疗教学科研预防保健急救为体综合性县级医院由于其医疗条件和医疗水平限制在突发事件发生和疫情扩散时不能满足其救护和防治疫情能力需要因此项目建设还可提高当地医院综合素质是应对突发事件救护加强疫情防治能力需要。项目建设是提高医疗技术水平促进科技进步需要。随着社会进步人民生活水平提高对疾病医疗诊治水平要求越来越高。同时疾病种类不断增加也给医务工作提出了新挑战。近年来疾病并发症病率逐渐提高些疾病前期症状往往不是由于种病情产生有些病症显出突发不明原因性传统诊断方法不能准确判断容易造成误诊和错诊由于缺少必要设备医生只能让患者转诊。当前肿瘤病心脑血管病意外伤害患者人数不断上升这些治疗都需要先进设备诊断和救治。同时医疗行业是技术积累和技术创新非常突出领域先进设备对于医学科研究提供了必要条件对于推广先进技术促进作用巨大。此项目建设和技术装备水平提高会加快科研开拓促进医学科技进步。项目建设可使患者就近就医减轻群众负担增加社会效益。大悟县人民医院建设对于因缺乏先进设备而不得不转移患者方面减少对危重患者及时救助延误使患者减轻痛苦挽救生命另方面也减少了重病患者留驻外地诊疗而造成不必要经济负担。目前当地许多重病患者都要到外地治疗加重了病人负担影响了原本就欠发达地区人民生活达小康进程。今后人们生活费用组成恩格尔系数降低医疗费用加大老龄人口比率加大。疑难病比例加大这就要求尽快建设座二级甲等医院从而满足最基本医疗保障适应医疗卫生事业发展需要。综上所述大悟县人民医院迁建项目对满足当地医疗总建筑面积每平方米投资为元不含土地购置费。项目建设投资估算详见附表附表附表及附表。资金筹措本项目建设资金万元资金来源为申请国家专项资金万元占项目总投资省级和地方医疗配套资金万元占项目总投资。大悟县人民医院迁建项目可行性研究报告第十章效益分析项目建设中效益在项目建设过程中项目建设所需大量建筑材料如钢筋水泥木材等均可在大悟县城内进行购买可以拉动内需促进大悟县经济发展在项目建设过程中可充分利用大悟县劳动力资源增加就业机会促进社会稳定具有积极社会和经济效益。项目建设后效益大悟县是国家级贫困县农业人口占全县人口全县卫生资源十分缺乏总病床数只有张平均每人才拥有张病床而各乡镇卫生院条件简陋技术力量薄弱因此大多数病人都集中到大悟县人民医院看病。但作为全县医疗雷检测费元建筑面积其他费用新型墙体材料专项用费元建筑面积白蚁防治费元建筑面积垃圾服务费元建筑面积卫生监督防疫费招标费用合计大悟县人民医院迁建项目可行性研究报告附图大悟县人民医院迁建项目区位图项目区位图大悟县人民医院迁建项目可行性研究报告附图大悟县人民医院迁建项目城区位置图项目位置图大悟县人民医院迁建项目可行性研究报告附图大悟县人民医院主要建筑物布置图预留用地医技楼住院楼生活区域门诊楼污物区域隔离区域预留用地大悟县人民医院迁建项目可行性研究报告附图大悟县人民医院各种流线路线图门诊流线出入院流线。因业务用房面积小结构不合理各病区用房紧张问题也日益突出。其突出表现在⑪手术室流程不合理没有外走廊不能设立污物通道不符合手术室三区两通道设立规范受房屋限制手术室只能设立四个普通手术间没有层流手术室目前根据工作需要至少需个标准手术间⑫儿科病房不够用因病人较多只有在走廊加床新生儿病房紧缺不利于新生儿救治⑬妇产科因房屋不够用至今妇科和产科不能分开等等。因病房少各病区不得不长期在走廊加床已严重影响到病人治疗与康复针对这些问题大悟县人民医院想方设法对业务用房多次改造但房屋主体建筑均建造于七十年代末期不合理结构直不能满足新就医规范也不便有效控制院内感染上级卫生主管部门检查也多次指出并要求医院整改但均因结构问题而没能实现。给医院带来较大医疗安全隐患。配套设施不全不能有效控制环境污染。大悟县人民医院因占地面积小不能规范建设标准污水处理及垃圾焚第章总论项目概况项目名称大悟县人民医院迁建项目建设单位大悟县人民医院建设性质新建建设地点大悟县经济开发区城北小学对面建设内容门诊综合楼层建筑面积含行政用房