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大兴区榆垡镇居住区土地一级开发项目投资立项实施方案

征收城市基础设施建设费暂程促进人口向新城和小城镇聚集规划目标。项目实施有助于大兴区加快城市建设带动和促进大兴区经济和社会全面发展。本项目社会适应性分析及对策项目建设过程中产生噪音会对当地居民产生定影响。应对噪声较大设备进行隔声降噪处理同时对运输车辆加强管理以防止噪音扰民。建筑材料和垃圾运输过程中为防止对市政道路破坏项目单位采取有效办法防止道路凹陷污染同时对运输时间和运输车辆管理上加大力度减少对大气污染。三社会风险及对策分析投资建设项目在建设和运营过程中存在各种不确定因素和诸多风险在决策阶段必须进行分析评价风险和不确定因素对项目影响并制定有效防范措施以降低不利影响保证项目目标顺利实现。本项目风险主要来源于以下几个方面政策风险分析政策风险主要是指由于政策调整或政治经济条件发生了重大变化项目原定目标难以实现可能性。现阶段土地级开发项目政策机制尚未成熟对于土地供应管理体制变化在项目运转和操作过程中仍存在许多问题而且由于政策变化较快使得土地级开发具有很大变化性。随着政策改变会给开发商前期工作带来定困难因此将给土地级开发管理资金管理等方面带来风险。市场风险分析市场风险是指由于市场需求变化给项目带来损失可能性这也是竞争性项目常遇到重要风险。本项目虽然经过了市场分析和预测但若市场供需总量实际情况与预测值发生偏离或者是市场出现新竞争对手打破原有市场竞争格局又或者由于市场条件变化等都将对项目效益产生重大影响。工程风险分析拆迁工作是大难题很可能会影响本项目进度因工期拖长而造成损失给项目效益产生重大影响。在项目操作和运行过程中应制定有效风险控制措施以降低不利影响保证项目顺利实施。针对其中拆迁问题要重点进行防范及采取有力对策制定有效措施加以防范拆迁工作实施之前取得被拆迁户详细资料并认真做好拆迁评估方案与地块内住户多沟通争取得到拆迁户大力配合和有力支持在拆迁过程中做好被拆迁人员思想工作以取得他们理解和信任保证拆迁工作顺利完成科学管理降低成本确保建设资金达到平衡。房地产网房地产与物业管理实用资料库第九章结论及建议结论本项目建设符合北京市城市总体规划要求建议政府予以积极扶持。本项目建成后不产生重大环境污染因素对周围生态环境也不会产生新影响。项目经济效益和社会效益分析表明项目建设也将带来较好经济效益和社会效益。二建议为了对开发成本和效益进行有效动态跟踪控制建议整合内部资源成立项目小组跨职能项目管理机构包括付项目管理单位管理费用暂定计提。三报告编制依据建设部年发布房地产开发项目经济评价方法国家计委建委年发布建设项目经济评价方法和参数投资项目可行性研究指南年版北京市人民政府批转市国土房管局关于加强国有土地资产管理建立土地储备制度意见通知京政发号中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例中华人民共和国国务院令第号招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定中华人民共和国国土资源部令第号北京市土地交易市场管理暂行办法京国土房管出号关于印发北京市招标拍卖挂牌出让国有土地使用权暂行规定通知京国土市号关于印发北京市土地储备和级开发暂行办法通知京国土市号关于印发北京市收回企业国有土地使用权补偿办法通知京国土用号北京市人民政府关于调整本市出让国有土地使用权基准地价通知京政发号关于印发北京市征收城市基础设施建设费暂行办法通知京计投资字号。北京市制定其他与土地开发整理相关法规和规章规划指标相关数据榆垡镇居住区组团普通测量成果及成果图榆垡镇居住区组团勘测定界成果及成果图编写人员实地踏勘资料市场调查资料及其他相关资料。第二章发展规划产业政策和行业准入分析发展规划分析本项目实施符合北京城市总体规划年年要求年以来经国务院批准北京城市总体规划年年在指导首都建设和发展方面发挥了重要和规章规划指标相关数据榆垡镇居住区组团普通测量成果及成果图榆垡镇居住区组团勘测定界成果及成果图编写人员实地踏勘资料市场调查资料及其他相关资料。第二章发展规划产业政策和行业准入分析发展规划分析本项目实施符合北京城市总体规划年年要求年以来经国务院批准北京城市总体规划年年在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用规划确定年大部分发展目标已经提前实现。随着经济社会快速发展北京进入了新重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期充分利用好城市发展良好机遇和承办年夏季奥运会带动作用实现首都经济社会持续快速发展解决城市发展中面临诸多矛盾和问题迫切需要为城市未来长远发展确定新目标开拓新空间提供新支撑条件。为了适应首都现代化建设需要年月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划工作任务根据年国务院对北京城市空间发展战略研究批示精神以及年月建设部请尽快开展北京市城市总体规划修编工作函特编制北京城市总体规划年年。年月日国务院关于北京城市总体规划做出了批复国函号同意了总体规划实施。北京城市总体规划年年中对北京人口规模作了规划年北京市总人口规模规划控制在万人左右年均增长率控制在以内。其中户籍人口万人左右居住半年以上外来人口万人左右。年北京市城镇人口规模规划控制在万人左右占全市人口比例为左右。考虑到影响城市人口聚集多方面因素及其不确定性为适应首都城市经济社会快速发展根据对城市实际发展速度动态监测适时调整城市基础设施建设及城市空间布局积极应对各种发展状况始终保持城市规划对城市发展和建设调控作用统筹人口资源与环境实现协调发展。考虑到人口流动以及其它不确定因素本次规划城市基础设施等相关指标暂按万人预留。北京城市总体规划年年中对城镇建设用地规模进行了规划年北京市建设用地规模控制在平方公里人均建设用地控制在平方米。其中中心城城镇建设用地规模约平方公里人均建设用地控制在平方米新城城镇建设用地规模约平方公里人均建设用地控制在平方米镇及城镇组团城镇建设用地规模约平方公里人均建设用地控制在平方米以内。北京城市总体规划年年在北京市域范围内构建两轴两带多中心城市空间结构。两轴指沿长安街东西轴和传统中轴线南北轴。两带指包括通州顺义亦庄怀柔密云平谷东部发展带和包括大兴房山昌平延庆门头沟西部发展带。多中心指在市域范围内建设多个服务全国面向世界城市职能中心提高城市核心功能和综合竞争力包括中关村高科技园区核心区奥林匹克中心区中央商务区海淀山后地区科技创新中心顺义现代制造业基地通州综合服务中心亦庄高新技术产业发展中心和石景山综合服务中心等。本项目位于北京市大兴区榆垡镇地区处在两带西部发展带上项目建设符合北京城市空间发展战略要求。本项目实施符合大兴新城规划要求大兴是北京与周边城市协调发展重要门户和通道大兴东部京津塘高速公路西部京开高速公路都是城市重要城镇发展走廊尤其京津城镇发展走廊更是未来京津冀区域城镇协调发展核心地区大兴将从面向区域城镇协调发展中获得有力发展支撑。北京市域空间发展格局为大兴发展提供了难得区域机遇大兴在北京市域格局中占据了联结轴横跨两带关联多中心重要地位不仅是北京城市中轴线延伸也是北京唯横跨东西两带行政区域与首都城市中心区和多个职能中心保持了高度紧密空间协调关系。大兴新城规划对大兴城乡空间布局规划为立足大兴区发展基础把握未来发展方向按照城乡统筹区域协调整体发展原则实施带状布局片状发展绿化隔离渗透宜居宜业结合模式突出发展特色和风格构筑中部体东西两翼产业集群城镇组团生态融合城乡空间格局中部体位于北京南中轴延长线是奥运文化历史文化和现代文化传承与延伸与首都功能核心区联结成为个有机文化整体是中轴线延承与发扬区域。东西迁成本之和取费则不可预见费为万元。管理费管理费用按项征地成本拆迁成本市政建设费公益设施建设费项目前期费财务费不可预见费之和取费则管理费为万元。营业税及附加由于申报主体为北京市土地整理储备中心大兴分中心因此无本项费用。总投资万元三经济分析根据本项目经济测算和投资估算结合市场行情对本项目实施做以下经济分析土地是重要经济资源土地影子价格等于土地机会成本和新增资源消耗之和本项目在实施过程中无新增资源消耗并且土地使用性质已经确定为非生产性用地按照支付意愿原则根据市场交易价格测算影子价格影子价格暂按市场价格不作调整。项目收益估算经预测本项目总投资项目预计投入万元预计收入万元预计亏损万元。四区域经济及宏观经济影响分析年月日国务院常务委员会讨论并原则通过了北京市总体规划年投资财务营销人力资源等部门人员。制定投资计划资金预算等提高项目运作效率加强同政府部门协调获取有利外部环境和项目开发条件。建议提高项目运用资金能力对资金投入和使用要用科学计划和必要控制力加强物业管理策划人员组成以使用功能为先在项目前期应该考虑项目物业管理准备工作。招标投标是投资建设项目采购首选方式。本项目在招投标阶段应该择优选定承包商和工程监理单位应用市场竞争机制有组织地通过公开公平和公正投标竞争以达到节省投资同时获得高质量工程。房地产网房地产与物业管理实用资料库地拆迁及市政基础设施建设等具体事务性工作。资金配置原则上市区两级中心按比例投入项目开发所需资金具体到本项目来说由市中心负责征地拆迁费用以及征地过程中发生相关税费共计万元由区分中心负责前期费用市政建设及公益设施资金等其它费用共计万元。资金监管按签订各项协议由市区二级中心按协议约定资金数额支付给协议乙方即第三方支付原则。项目所需资金由区分中心将签订协议征地协议拆迁补偿安置协议等报送市中心市中心审核批准后属市中心投资部分由市中心将资金直接拨入相应账户属区中心投资部分由区中心将资金直接拨入相应账户。由市财政局确定项目资金审计形式和审计机构。工作分工市中心负责筹集由市中心负责筹措资金协调解决项目实施过程涉及到市级各委办局问题审核区分中心报送协议项目验收土地入市交易及地价款监管。区中心负责筹集由分中心负责筹措资金编制完善土地级开发实施方案申报土地目录第章申报单位及项目概况项目申报单位概况二项目概况三报告编制依据第二章发展规划产业政策和行业准入分析发展规划分析二产业政策分析第三章资源开发及综合利用分析资源开发方案二资源利用方案三资源节约措施第四章节能方案分析第五章建设用地征地拆迁及移民安置分析项目选址及用地方案二土地利用合理性分析三征地拆迁和移民安置规划方案核准通过归档资料。未经允许请勿外传,第六章环境和生态影响分析项目建设环境二环境保护三地质灾害影响分析四特殊环境影响分析第

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