至年底全市包括个贫困村在内的个村社区全部实现了水泥路面村村通，电力通讯组组通，低保医保和失地农民保险全覆盖。三是广泛动员，推进社会扶贫。北爱心社女子读书会楚天公益群等专门帮助失学儿童留守老人，特贫困户的民间组织。据不完全统计，这些民间组织仅年年，就为多名失学儿童提供了衣食和学习用具帮助为名贫困家庭子女圆了大学梦为个大病致贫特困户资助现金多万元。二现有贫困对象的成因分析目前，在我们武穴市个贫困镇个贫困村的贫困人口这个群体中，有农村低保对象，配齐了乡镇纪委副书记和专职纪检监察干部。同时还要调整全县反腐败协调领导小组工作成员，完善反腐败协调领导小组工作规则，规范运作程序，促进协调领导小组工作制度化和常态化。通过加强与公检法审计等部门的协调，实现信息共享，资源互补，形成立体预防和惩治网络。二是纪律审查力度不减。各级纪检监察机关要把握运用监督执纪四种形态，重点查处问题线索反映集中群众反映强烈的扶贫领域贪污截告案建议案警醒案回访，做好办案的后半篇文章。同时，充分运用反面典型案例来教育党员干部，增强拒腐防腐意识，可以将近年来查处的农村基层干部违纪违法典型案例放在县廉政教育基地公开展示，供全县党员干部，尤其是村委会人员学习观摩，用身边事教育身边人，增强警示震撼效果。件，其中反映扶贫领域的不正之风和腐败问题信访件件，占信访件总数的全县各级纪检监察机关共查处案件件，其中涉及扶贫领域不正之风和腐败问题的违纪违法案件件，占案件总数贫资金，弄虚作假，虚报冒领，骗取套取国家补助款，严重损害了群众的切身利益。如林业站原站长羽，弄虚作假，谎报瞒报，侵占退耕还林等资金元云岩镇衣善村支书兼村主任张，把村集体土地粮食直补面积亩变更到自己和妻子名下，虚报冒领集体粮食直补款元秋林镇白浪堡村原支书李，侵占村集体资金元，非法占有村民办理宅基地证费用元英旺乡党山村支书程，利用职务便利，克扣五保户供养款元，据为己有。二吃拿卡要，优亲厚低保发放慰问金专项资金拨付等方面优亲厚友，使应当享受政策的人没有得到政策扶持，这些现象在村级组织中表现明显。如原阁楼镇民政站站长张，在危房改造工作中，以给村民办理危房改造事项为由，向村民索要元国土资源局副主任科员刘，利用职务之便，违规为其亲属办理宅基地手续云岩镇曲州村支书付，用村集体资金为其亲属补偿建房费元，比赔偿标准多元县退耕办原主任杨，在明知存在退耕还林面积划定有误的情况下，不加以纠正，导致他人冒领国家补助，造成损失补款元。在农村基层，也存在部分挥霍浪费的现象。如壶口镇昝家山村支部书记兰村委会主任杨，利用村集体款报销外出旅游费用。四服务意识不强。有的部门纪律松弛，群众办事不见人，值班电话无人听，工作状态懒散宗旨意识淡薄，服务态度不好质量不高，工作作风简单粗暴，门难进脸难看话难听事难办，生冷硬横推诿扯皮，办事效率低下等等。如街道办干部李，在灾后重建申报验收中发现部分村民站在别人新建房前照相，伪造建房照片以获得补助款，李没有制止也没有向领导育，同时突出专项治理，强化监督检查，切实从源头抓好治理工作。是抓好常长二字，开展廉政教育活动。通过开展各类学习教育活动，向干部赠阅廉政书籍，利用网站微信平台开设学习专栏，紧盯重要时间节点，向全体党员干部发送廉政短信。充分利用微信微博等新型媒体开展廉政宣传教育，切实加大反腐倡廉建设宣传力度。二是以问题为导向，大力开展专项治理。针对群众身边扶贫领域的不正之风和腐败问题，以问题为导向，大力开展专项治理，致力于个问题个问题专项解决，切实维护人民群众的合法权益。集中开的落地起着关键作用。广大基层干部工作内容覆盖面广，任务繁杂担子重。在当前从严治党新常态下，在年实现全面建成小康社会的宏伟目标下，唯有对基层干部加强教育，加强监督，加强自我约束，成为身正气坦荡干净，想干事能干事干成事不出事的群众父母官，这样才能够带领群众起脱贫致富，让群众真心点赞，与群众建立水鱼之情，厚植党的执政基础。二畅通信访渠道，主动接受监督。充分接受社会群众监督，是解决扶贫领域不正之风和腐败问题的最有效的途径。在党员干部身边安插眼睛制度和例行廉政谈话制度，广泛收集信访问题线索。同时通过电视台县政府公众信息网和宜川廉政网向广大干部群众宣传专项整治工作，公开举报电话，实时跟进报道，对典型案例进行公开曝光，把专项整治工作宣传到基层群众中。三是仔细核实做好信访反馈工作。对实名举报的信访件，查实后，信访查办人都会联系信访反映当事人，当面做好反馈工作。对反映中查实的问题，采取有效措施，化解矛盾纠纷对反映中失实的问题也做好了解释澄清工作，避免重复访越级访的现象发生。三加大纪律审查力度，形成强大震慑。坚持有腐调整益的种种表现，在定程度上反映出党委对落实党风廉政建设主体责任上认识不足，依法依规办事意识不强，落实措施还不够到位另方面，纪检监察机关在纠正损害群众利益不正之风和腐败问题上正风肃纪的监督执纪问责力度不够，执纪监督方式方法单，警示震慑效果不明显。由于乡镇纪委人员流动快，纪委书记专职不专业务能力不熟等方面的原因，乡镇纪委的职能作用没有充分发挥，在查处损害群众利益方面的案件，乡镇纪委自办案件少之又少，甚至有的乡镇没办过起损害群众利益案件。如秋林镇纪委在年损害群电力通讯组组通，低保医保和失地农民保险全覆盖。三是广泛动员，推进社会扶贫。动员引导社会各界参与扶贫。目前，全市成立了农业生产合作社农副产品加工联合社农业机械合作社畜牧业生产合作社水产业生产合作社等社会团体家。这大批社会团体活跃在广大农村地区，互相协调，合作发展，直接间接地为贫困人口的生产技术产品销售，增加收入，生活质量提供了帮助。此外，武穴市区还涌现了批如广济帮帮团湖北爱心社女子读书会楚天公益群等专门帮助失学儿童留守老人，特贫困些地方虽然制定了相关管理规定，但些监督制度不够完善，损害群众的利益的事还时有发生。三是工作机制存在弊端，是导致损害群众利益不正之风难纠的关键原因。当前，许多领域的工作机制不严谨不规范，随意性大，弊端多。有的工作机制缺乏有效预防和有力惩处措施，有的虽然建立了预防和惩处措施，但由于预防无力惩处不严，在定程度上反而助长了损害群众利益不正之风的盛行。宜川县农村人口多农村干部多扶贫政策多，这些政策涉及的资金多种类多部门多范围广，尤其是在个别偏远农村，由于监管不到位，村民不罚款与个人的收入挂钩，多收多罚多得，为了小团体和个人的经济利益，去损害群众利益有的则是为了所谓的个人政治前途，不顾群众利益去捞取政治资本。从客观上分析，产生损害群众利益现象的主要原因也有三个方面是制度不完善不健全，让损害群众利益行为有机可乘。制度不健全是损害群众利益不正之风屡纠屡起的个重要原因。有的领域制度虽然不少，但制度制定不科学，实际操作性不强，缺乏约束力有的管理上制度健全，但监督等配套制度不到位，制度形同虚设。二是体制转型政策法规不配套，为损害群众利益不正之风少之又少，甚至有的乡镇没办过起损害群众利益案件。如秋林镇纪委在年损害群众利益不正之风和腐败问题方面办案数量为零。三原因分析损害群众利益形成的主要原因有主观上的和客观上的，但归根结底，其根本原因就是为民服务的宗旨意识的缺失。从主观上分析，产生损害群众利益现象的主要原因大致可概括为三个方面是宗旨意识淡薄。些党员干部的群众观念淡薄，想问题没有把群众利益放在心里，干事情没有把群众利益放在眼里，导致决策不合民意，做事有损民利，有的为了升官保官，搞些不切实际，避免重复访越级访的现象发生。三加大纪律审查力度，形成强大震慑。坚持有腐必惩有贪必肃，全面加大执纪审查力度。是加强组织建设，联动机制实现强化。今年宜川县已经完成了县纪委监察局第二轮内设机构调整，重组设立了县纪委组织部宣传部，合并设立了党风政风监督室，增设了纪检监察三室，新设了纪检监察干部监督室信息中心信访举报中心，监督执纪机构和人员占以上。对个乡镇街道办的纪委书记进行了调整益的种种表现，在定程度上反映出党委对落实党风廉政建设主体责任上认识不足配齐了乡镇纪委副书记和专职纪检监察干部。同时还要调整全县反腐败协调领导小组工作成员，完善反腐败协调领导小组工作规则，规范运作程序，促进协调领导小组工作制度化和常态化。通过加强与公检法审计等部门的协调，实现信息共享，资源互补，形成立体预防和惩治网络。二是纪律审查力度不减。各级纪检监察机关要把握运用监督执纪四种形态，重点查处问题线索反映集中群众反映强烈的扶贫领域贪污截留挪用侵占克扣等问题的查处力度，抓早抓小，动辄则咎，对发生在基层的小错小案小节绝不放过，以啄木鸟精神严肃执纪,形成有力震慑。三是纪律审查机制逐步健全。不断推进纪律审查场所规范化建设，加强纪律审查管理，健全纪律审查安全工作规范，加强对审查人员的教育管理，保证审查安全零事故。四强化警示教育，做好纪律审查后半篇文章。突出强化纪律审查的治本功能，坚决落实查处个，教育片。通过案双报告案建议案警醒案回访，做好办案的后半篇文章。同时，充分运用反面典型案例来教育党员干部，增强拒腐防腐意识，可以将近年来查处的农村基层干部违纪违法典型案例放在县廉政教育基地公开展示，供全县党员干部，尤其是村委会人员学习观摩，用身边事教育身边人，增强警示震撼效果。件，其中反映扶贫领域的不正之风和腐败问题信访件件，占信访件总数的全县各级纪检监察机关共查处案件件，其中涉及扶贫领域不正之风和腐败问题的违纪违法案件件，占案件总数的。这些案例中，违纪违法问题的主要表现形式为虚报冒领侵占贪污克扣挪用吃拿卡要优亲厚友挥霍浪费等几种。二存在问题虚报冒领，侵占贪污。有的领导干部和基层干部采取对上虚报冒领对下隐瞒实情等手段，通过群众户头虚报土地面积虚报补助户数，骗取国家补助资金，最终转入个人名下。些村干部贪污挪用侵占救灾扶贫资金，弄虚作假，虚报冒领，骗取套取国家补助款，严重损害了群众的切身利益。如林业站原站长羽，弄虚作假，谎报瞒报，侵占退耕还林等资金元云岩镇衣善村支书兼村主任张，把村集体