步缩小保障差别,不断提高保障水平,做到制度统,水平均衡,使城乡困难居民享受均等社会救助待遇。完善城乡全覆盖的最低生活保障工作网络,及时将需要保障的城乡困难群众纳入最低生活保障,实现应保尽保。建立城乡低收入家庭收入核对机制,实现信息共享,强化动态管理,提高社会救助工作效率和质量。积极推进最低生活保障工作规范化建设。进步完善困难群众临时救助制度。全面开展社会临时救助工作,及时缓解困难群众的突发性暂时性困难。加大资金筹措力度,适当提高救助标准。积极探索简化审批程序适当赋予乡镇街道审批权发放消费券和通过慈善超市开展实物救助等办法,充分发挥临时救助救急救难作用。增强新时期民政工作计划材料。落实各项涉军政策,切实保障优抚安置对象切身利益进步提高优抚工作水平。认真贯彻落实军人抚恤优待条例和省军人抚恤优待实施办法,切实保障优抚对象生活水平与全市经济和社会发展相适应。进步健全和完善与国防建设相适应与社会保障制度相衔接的新优抚医疗保障制度,大力推行医疗费用结算站式服务,确保重点优抚对象医疗政策得到落实。继续通过关爱行动等有效措施,解决重点优抚对象的生活难医疗难住房难等问题。通过减免学费等途径,有效解决特困残疾军人子女上学难问题。进步提高复退军人安置和军休人员服务管理工作水平。认真贯彻落实复员退伍军人安置政策,不断完善社会保险技能培训学历教育就业服务贷款税收等优惠政策,逐步建立政策扶持就业培训促进就业与自谋职业推荐就业相配套的城乡体化退役士兵安置制度。充分利用现有各级各类专业技术学校和相关培训机构,开展多层次的退役士兵职业技能培训,提高退役士兵综合素质和就业能力。全面落实军队离退休干部各项政治生活待遇和无军籍退休退职职工地方性生活补贴,将军休人员纳入城镇医疗保障体系,探索建立国家保障与社会化服务相结合的服务管理机制。进步提高拥军工作水平。进步完善双拥工作领导机制,加大拥军工作力度,完善军人及其家属优待办法,定期开展军地军民联欢座谈等沟通交流活动,密切军政军民关系,广泛深入地开展创建双拥模范城和双拥共建活动,积极为部队建设解难题办实事。加强城乡社区服务中心建设,不断夯实基层民主政治基础进步加快城乡社区建设步伐。各级政府要不断强化责任意识,加大对社区建设的财政投入和相关资金的统筹利用力度,要按照有地方议事的要求,着力推进社区基础设施建设,统筹解决社区办公服务场所不足的问题。到十末,中心城区每个街道要建设所不低于平方米的社区服务中心,每个城市社区和农村新社区都要建设所不低于平方米的社区服务中心,为社区居民提供站式服务。积极推进社区管理服务信息化,逐步实现市区乡镇街道社区级联网。按照有人干事的要求,加强社区工作者队伍建设,逐步提高社区工作者待遇,促进社区工作者职业化专业化。十期间,基本实现社区工作者工资及社会保险由财政全额保障。按照国家有关规定,继续做好从社区主职干部和到社区任职高校毕业生中招录乡镇街道公务员工作。进步理顺城乡社区管理与服务体制。明确基层政府和社区组织在社区管理与服务中的功能及权责划分,凡属于基层政府及其职能部门派出机关职责范围内的事项,不得转嫁给社区居民委员会承担,部门工作进社区实行权随责走责随事转费随事到。按照有利于服务管理有利于居民自治和有利于资源整合的原则,根据经济社会发展和社区管理与服务工作的需要,进步优化社区布局,重点是理顺区乡镇政府所在地的社区管理体制,加强城乡结合部城中村工矿企业所在地新建住宅区流动人口聚居地的社区组建工作,实现社区管理与服务工作的全覆盖。按照全市中心村社区的规划,大力开展撤村并社试点,积极探索农村城镇化的新途径新模式。全面推行城区居民委员会直接选举。规范村居民代表推选程序,完善农村村民委员会直接选举制度。积极探索创新城乡基层群众自治的实现形式,全面实施村居务公开,总结推广居民说事议公开等基层群众自治制度,逐步扩大城乡基层群众自治范围,健全城乡基层党组织领导下的充满活力的基层群众自治机制。增强新时期民政工作计划材料。不断提高婚姻登记管理水平。进步研究将婚姻登记机构作为向社会无偿提供公共服务的机构纳入全额拨款事业单位序列。市财政要加大对婚姻登记工作的投入,切实保障婚姻登记机关正常运转。婚姻登记机关要创新工作思路,通过名人颁证集体婚礼周年纪念,设立冷静室等途径,积极引导全社会逐步形成重视婚姻重视家庭的良好风尚。要不断完善工作机制,规范服务程序,优化服务环境,为社会提供优质服务。不断提高殡葬管理水平。积极推进殡葬改革,按照公共财政支付低保对象受益的思路,建立城乡低保对象殡仪馆免费服务年底财政集中核销的殡葬救助制度。新建座城市生态公墓,大力倡导和推行生态殡葬绿色殡葬。加快村级公益性公墓的规划建设和发展,节约保护有限的土地资源。十积极营造浓厚的慈善氛围,大力发展慈善事业各级政府要把慈善工作摆在重要议事日程,纳入机关企事业单位精神文明建设的考评内容,研究制定切实可行的政策措施,积极倡导慈善献爱心风尚,推动慈善事业持续健康发展。加强城乡社区服务中心建设,不断夯实基层民主政治基础进步加快城乡社区建设步伐。各级政府要不断强化责任意识,加大对社区建设的财政投入和相关资金的统筹利用力度,要按照有地方议事的要求,着力推进社区基础设施建设,统筹解决社区办公服务场所不足的问题。到十末,中心城区每个街道要建设所不低于平方米的社区服务中心,每个城市社区和农村新社区都要建设所不低于平方米的社区服务中心,为社区居民提供站式服务。积极推进社区管理服务信息化,逐步实现市区乡镇街道社区级联网。按照有人干事的要求,加强社区工作者队伍建设,逐步提高社区工作者待遇,促进社区工作者职业化专业化。十期间,基本实现社区工作者工资及社会保险由财政全额保障。按照国家有关规定,继续做好从社区主职干部和到社区任职高校毕业生中招录乡镇街道公务员工作。进步理顺城乡社区管理与服务体制。明确基层政府和社区组织在社区管理与服务中的功能及权责划分,凡属于基层政府及其职能部门派出机关职责范围内的事项,不得转嫁给社区居民委员会承担,部门工作进社区实行权随责走责随事转费随事到。按照有利于服务管理有利于居民自治和有利于资源整合的原则,根据经济社会发展和社区管理与服务工作的需要,进步优化社区布局,重点是理顺区乡镇政府所在地的社区管理体制,加强城乡结合部城中村工矿企业所在地新建住宅区流动人口聚居地的社区组建工作,实现社区管理与服务工作的全覆盖。按照全市中心村社区的规划,大力开展撤村并社试点,积极探索农村城镇化的新途径新模式。全面推行城区居民委员会直接选举。规范村居民代表推选程序,完善农村村民委员会直接选举制度。积极探索创新城乡基层群众自治的实现形式,全面实施村居务公开,总结推广居民说事议公开等基层群众自治制度,逐步扩大城乡基层群众自治范围,健全城乡基层党组织领导下的充满活力的基层群众自治机制。落实各项涉军政策,切实保障优抚安置对象切身利益进步提高优抚工作水平。认真贯彻落实军人抚恤优待条例和省军人抚恤优待实施办法,切实保障优抚对象生活水平与全市经济和社会发展相适应。进步健全和完善与国防建设相适应与社会保障制度相衔接的新优抚医疗保障制度,大力推行医疗费用结算站式服务,确保重点优抚对象医疗政策得到落实。继续通过关爱行动等有效措施,解决重点优抚对象的生活难医疗难住房难等问题。通过减免学费等途径,有效解决特困残疾军人子女上学难问题。进步提高复退军人安置和军休人员服务管理工作水平。认真贯彻落实复员退伍军人安置政策,不断完善社会保险技能培训学历教育就业服务贷款税收等优惠政策,逐步建立政策扶持就业培训促进就业与自谋职业推荐就业相配套的城乡体化退役士兵安置制度。充分利用现有各级各类专业技术学校和相关培训机构,开展多层次的退役士兵职业技能培训,提高退役士兵综合素质和就业能力。全面落实军队离退休干部各项政治生活待遇和无军籍退休退职职工地方性生活补贴,将军休人员纳入城镇医疗保障体系,探索建立国家保障与社会化服务相结合的服务管理机制。进步提高拥军工作水平。进步完善双拥工作领导机制,加大拥军工作力度,完善军人及其家属优待办法,定期开展军地军民联欢座谈等沟通交流活动,密切军政军民关系,广泛深入地开展创建双拥模范城和双拥共建活动,积极为部队建设解难题办实事。紧紧围绕两个率先的奋斗目标,努力推进民政工作走在全省前列切实保障困难群众基本生活,完善城乡体化社会救助体系进步完善最低生活保障制度。完善市最低生活保障实施办法,合理调配低保资源,统筹使用低保资金,逐步缩小保障差别,不断提高保障水平,做到制度统,水平均衡,使城乡困难居民享受均等社会救助待遇。完善城乡全覆盖的最低生活保障工作网络,及时将需要保障的城乡困难群众纳入最低生活保障,实现应保尽保。建立城乡低收入家庭收入核对机制,实现信息共享,强化动态管理,提高社会救助工作效率和质量。积极推进最低生活保障工作规范化建设。进步完善困难群众临时救助制度。全面开展社会临时救助工作,及时缓解困难群众的突发性暂时性困难。加大资金筹措力度,适当提高救助标准。积极探索简化审批程序适当赋予乡镇街道审批权发放消费券和通过慈善超市开展实物救助等办法,充分发挥临时救助救急救难作用。增强新时期民政工作计划材料。增强新时期民政工作计划充分认识加强新时期民政工作的重要性,更加明确和把握发展目标和总体要求充分认识新时期民政工作的重要意义。民政工作是为党和政府分忧为人民群众解愁的重要工作,是解决人民群众最关心最直接最现实问题的重要载体,是密切党群政群联系的重要桥梁和纽带,在推进经济社会又好又快发展中具有不可替代的重要作用。当前,市委市政府正在按照全域位体的发展规划,积极推进两型社会示范区城乡体化先行区和宜居宜业组群式大城市建设,民政工作调