的环境的话，权力使用也不能够保证严以用权。最近习近平同志也反复强调，我们定要营造个好的从政环境，也就是要有个好的政治生态。我们说环境政治生态就像个大染缸，任何人逃脱不了。如果这个环境不好政治生态不好，谁进去了都会被染上颜色，跑不掉。如果这个环境是风清气正山清水秀的，我们在这个环境里面才有个基本的保证，你也是干净的否则个人再怎么努力，处于这个环境之下，处于这个生态之下，你是不容易干净的。所以外部环境也是非常重要的。第二，当前我们存在的问题在哪里我认为主要有两个问题。个就是权力的职责不清。普遍的情况是我们干部手中的权力过大，所以这是个客观因素。现在干部要严以用权，职责不太清楚，边界在哪里范围在哪里也没有规定得很清楚，这就有个客观上的问题。要用权的话，首先得知道边界在哪里，责任在哪里，这是个问题。第二个问题是权力不受制约，七个严密的权力关系网。误区十二结党营私结党营私拉帮结派，搞非组织政治活动，也就是搞团团伙伙，形成的小圈圈，这是危害最烈的权力变质，可以说这是最危险的。年月日中国纪检监察报刊发了最高人民法院院长周强的文章。周强院长在文章里面就提出了周永康薄熙来他们从事非组织政治活动。月日，最高人民法院发布的人民法院工作年度报告白皮书中也提到周永康薄熙来等利用权力搞非组织政治活动。白皮书指出，要教育我们的干警要充分认识周永康薄熙来等人践踏法治，破坏党的团结，搞非组织政治活动的危险性。所以，我们说结党营私这是最严重的种权力滥用，它使我们的权力从根本上变质。以上，我们总结了形形色色用权误区。我想如果归纳下大概可以归结为四种类型，也就是利用权力进行不正当四种交易，即权钱交易权物交易权色交易权权交易。以上是第二个大问题我们分析的权力使用的误区。保障严以用权的主要举措我也分三个方面来讲。必须明确严的含义我们讲严以用权，严字是关键，严字当头，这个严有三层的含义第层含义，要严格区分公私界限，从思想，还因为人家不满意，而以偷税罪诽谤罪的罪名，让个体商户获刑三年半。三年半以后被判的人当然不服气，就找了有关的媒体来反映这件事。我们刚才说的法人杂志因此报道了这件事。结果，张志国就恼羞成怒，报告刚出来的第四天，也就是月号上午，张志国就指使县委常委宣传部长县委委书记带着批警察到法人杂志社来交涉，并且宣称这篇报道的作者涉嫌诽谤罪，要将其抓捕归案。误区九以权搂钱以权搂钱，这就使权力散发着铜臭味，变得贪婪无耻。广东省韶关市原市委常委委书记公安局局长叶树养，就以河北省军区后勤部的战士，年到年又在中国人民解放军医院做药剂师。根据她的履历，我们给她算下，年生，年当兵成为战士，岁就当战士，这是很稀奇古怪的。而且岁到岁王亚丽就成为家大型军队医院的药剂师，这也绝非可能。虽然王亚丽身是假，却能够路通关，青云直上，可见这个人骗权骗官要坚持教育，但真正违规用权就应该给予严惩。这样才警示着后面的人要慎重使用权力，避免犯同样的。好，今天我围绕着严以用权为民服务这个专题，讲了以上这些内容，讲完了，谢谢大家。坚持用权为民发言稿全文完监督乏力，制度也不健全。我们刚才说了，权力的使用要依法行使，要把权力关进制度的笼子里，现在问题就在于这个权力的笼子是怎么样编织的，制度的笼子编织的怎么样。要依法用权，我们法律上对权力的监督健全了吗所以，这两大问题造成了我们外部条件不太好的些基本情况。第三，改进的三条措施。第条措施是推行地方各级政府以及工作部门权力的清单制度责任制度，依法公开权力运行的流程。这就是针对我们刚才说权力的外部条件不太好采取的个措施。我们刚才说了个官员要行使权力，他首先得清楚到底有多大的权力，界限在哪里。过去我们比较缺少这些东西。现在有招了，就是我们已经提出各级地方政府以及工作部门必须尽快把权力清懂事，他看到戏院里面演戏，他想去看，但没有票。警卫员和戏院验票的工作人员也不敢拦他，就让他进去看戏了。焦裕禄知道这件事就狠狠批评他的儿子，为什么我们要买票看戏呀因为舞台上的演员平常排戏和演出这是付出劳动。我们买票就是对这种劳动付出报酬，所以要买票看戏。如果不买票看戏，那就是剥削了他人的劳动，性质是非常严重的。焦裕禄不仅批评了他儿子，事后还把戏票钱给补交了。从这个就看出焦裕禄严以律已，非常廉洁，不但非常严格要求自己，也要求他的子女家人。第十个要求，公正用权。公平正义是权力使用的根本标准。我们知道，权力是公器，官员代表的是人民的利益，代表国家行使权力，定要做到公正，而不能仅凭自己的好恶有失公允。权力更不能任性，任性的权力肯定是破坏了公平公正。我们说，权力最重要的就是要做到公正，因为只有公正才会得到社会和人民的认可。我们每个官员都要牢记公正用权。以上讲的就是我们严豁得出来顶得上去。我们的官员应该像习近平总书记提倡的向焦裕禄学习。焦裕禄就是能担重任，敢涉险滩，敢于负责。让他到兰考这个地方，他就心意履行自己的职责，心意要把这个县的工作做好，说有些地方懒政怠政，使权力处于休眠的状态。对这种权力休眠，我们必须出重拳用重典。也就是，对那些当官不想干事只想揽权又不想担责的干部，我们最有效的办法就是要促使他们务实用权。如果你是权力休眠者，那你就休息，腾出位置来给想干事能干事干成事的干部。第含义，要严格按法办事严守规则和制度行使权力，要把权力关进制度的笼子里第三层含义，要严格接受人民监督，时刻听取群众的反映和意见，及时加以改进。我想我们讲的严以用权的严就是这三层含义。二严以用权十要求我们怎么做到严字我这里提出十个要求。第个要求，敬畏权力。要做到严以用权，就应该坚持用权为民，心存敬畏。党的领导干部必须清楚，手中的权力是人民赋予的，这样的权力是神圣的高山仰止的。对手中的权力要有畏惧之心，有战战兢兢如临深渊如履薄冰的谨慎，保持心有所畏言有所戒行有所止的约束，这样才能对得起人民赋予你手中的权力。第二个要求，慎用权力。要负责任地行使权力，谨慎用权的前提是要把情况都搞清楚，把问题想明白。搞清楚情况唯的办法，就是要多调查研究。把问题想明白，就是要深思熟虑，集思广益捞钱。最后我们对他进行了清查，他犯了巨额受贿罪，有些财产来历不明，因此也被判死缓。误区十以权谋色以权谋色，这是对权力的亵渎，也导致权力走向迷途。成克杰胡长清，原海军副司令员王守业，直到北京市副市长刘志华天津市检察院原检察长李金宝，这个个贪官都必有情妇，似乎成了个铁律。根据有关统计数字表明，被查处的贪官都包养情妇。在广州深圳珠海曾经公布的宗官员贪污受贿案当中，的包养了二奶。误区十用权唯亲用权唯亲，就是利用权力来编织关系网，打造自己的势力，这使权力充满了江湖色彩。刘知炳是广西壮族自治区政府原副主席，他在长期从政当中苦心经营，采取挤走批，拉拢批，提拔批的手段，以自己的权力为中心编织了张盘根错节极难破除的权力关系网。群众的眼睛是雪亮的，他们把被刘知炳提拔的个人称为刘知炳的铁杆部队。这个人涉及公安局正副局长，外贸公司的正副总经理，工商局长，工商银行行长市建委副主任兼市规划局局长李文忠不太同意他提拔到这个岗位来，因此徐建设就前后花了万元重金来雇佣杀手将李文忠杀害。年月日齐下说我知道，你们都起来吧。三个人心领神会，这才起身。丧事办完了以后，这三个人因为表现出色，得到了杜保乾的提拔重用。误区七专横擅权专横跋扈，专断用权，这是对权力的公然强暴，也是对权力的凌辱。根据有关调研材料，我们看到在些地方把手被称为霸手，明目张胆地破坏民主集中制，出现了所谓把县委书记武保安曾经在主政短短的个月期间，次卖官，案发后他自己还感慨万端地说，我过去当县长，后来我才当的县委书记，当书记与当县长就是不样。不样，就是县委书记是把手，拥有的官帽的总批发权。如果你只是县长，那是二把手，那你没有锤定音的话语权他当了县委书记以后是把手，可以锤定音了。他预先圈定名单，再授意组织部门去履行程序，通过这样来索贿卖官。同样的，安徽的陈兆丰也是如此。陈兆丰是安徽省定远县原县委书记。陈兆丰案也是历年来受贿数额最大的起县委书记职务犯罪案件。陈兆丰案件的个突出表现就是大肆受贿卖官。现在已经查清楚了，涉嫌向陈兆丰买官并如愿以偿的干部达到人，陈兆丰也因此被称为陈千万。陈千万说，要想富，动合案例，以案说理，对这十二个误区逐做出分析。误区官念丧失我们刚才说为人民服务应该成为我们的官念。也就是说，权力的使用，我们必须时时刻刻受到这样的思想的支配。如果说为人民服务的观念丧失了，或者说没有这样的理念，就会出现习近平同志讲的精神上缺钙，手中的权力就会被不正当地使用。我们举两个案例来看。第个案例，河北省原省委常委常务副省长丛福奎就是因为丧失理想信念，大肆索贿受贿。丛福奎的堕落是从年开始的。丛福奎调到河北省以后，他感觉自己升官无望，因此灰心丧气，这个时候个特殊的女人把他拉下犯罪的泥潭。这个女人就是岁的殷凤珍，实际上是个只有小学文化水平的农村女子，她自称佛家出身，能预测，给人看病，号称大仙。丛福奎碰到她以后，便丧失了马列信念，经常找她，并且对她说多少年我都没有找到像你这样的人了，这回可好了，我跟你起供佛念佛吧。丛福奎跟着殷凤珍信佛以后，那就要满足殷凤珍的种种需要，就为她去索取他人贿赂，共索贿受贿万，授，我的权力是上帝给我的，这个权力当然不受制约，所以权力具有无限性。那么，另外种看法是权力是而使用，那就可以。所以，马基雅维利公开地劝君主，他写了本君主论。在这本著作中，他主张君主应该同时具有狐狸和狮子的品格。狮子非常凶猛强暴，而狐狸非常狡猾善于使用诡计。所以，大家就可以看出，马基雅维利认为对权力使用的要求可以不讲道德。我刚才分别说明了，权力到底要不要限制，权力到底有没有责任。权力到底要不要