录向数字记录过渡十章综合效益分析省地震应急指挥技术系统建设将有利于提高我省防震减灾综合能力和技术水平有利于保障全省人民生命安全和劳动果实有利于促进经济发展和城市化进程其所产生效益是全方位多层次下面将分经济社会技术三个方面来进行阐述。经济效益地震应急指挥技术系统建成后其本身并不会产生直接经济效益。但是其所具有分析评估趋势预测应急指挥等功能可以起到防震减灾作用能将地震灾害所带来人员伤亡和财产损失减少到最低程度因而具有相当可观间接经济效益。省未来地震趋势秘密浙北及周围地区未来年内有发生级地震可能部分地区危险性概率。项目基本情况本项目总投资万元其中建筑工程投资万元设备及安装工程投资万元其他费用万元预备费万元。项目计算期设为年其中建设期年运行期年。折旧摊销与系统运营维护费用估算固定资产采用直线法折旧建筑工程折旧年限为年残值率为。设备工程折旧年限为年残值率为。无形资产和递延资产按年摊销。本系统建成后每年日常维护费用约为万元。间接经济效益测算根据地震趋势预测分析报告在本次计算中设浙北及周围地区在未来年内发生次级地震地震灾害造成损失为震区国内生产总值。浙北及周围地区为我省经济发达地区年杭嘉湖绍四地国内生产总值为亿元。设震区面积为该地区国土面积则震区范围内国内生产总值约为亿元。即使不考虑经济增长因素灾害损失也将高达亿元平均每年为万元。地震应急指挥技术系统建成后在地震发生时有望挽回灾害损失从而产生间接经济效益万元。项目经济效益显著。二社会效益该项目建设与实施填补了我省在防震减灾应急指挥系统建设方面空白可以极大地提高全省在地震灾害方面应急指挥与救灾综合能力充分提升我省在全国防震减灾及其相关领域地位该项目建设可以充分体现出各级政府对人民群众生命财产关怀是以人为本和全心全意为人民服务指导思想在实际工作中最有意义展现防震减灾指挥系统建设非常适合我省社会文明与经济发展水平是我省迈入新世纪朝着提前实现现代化目标奋进有力保障之该项目建设也有利于我省国民经济和社会可持续发展是千秋大计是社会主义制度优越性充分体现是实践三个代表重要思想又具体实践。三技术效益该项目建设和实施可以大幅度提高我省地震应急理论与技术水平进步促使地震监测预报技术深入研究推动和深化计算大量市民聚集街头惊恐不已经过政府艰苦细致工作后人心才得以安定。近几年来地震专家和地震研究机构对省特别是浙北地区未来年发生地震危险性进行了许多研究。结果表明杭州湾地区和宁波地区存在发生中强地震应力和应变条件其中杭州湾地区较为突出。地震活动性研究表明在杭州湾长江口苏浙皖交界地区存在发生级地震背景空区。年长江口外级地震之后年发生了嵊州级地震不排除今后浙北还有发生中强震可能。根据对浙北地区活动断裂带及其活动段研究结果以及用德尔菲方法对第四纪以来各个活动断裂带上未来地震危险区段进行危险性概率计算湖州临安断裂带中段孝丰三门断裂带中段马金乌镇断裂带北段镇海温州断裂带北段无锡苏州断裂带危险性概率都超过。未来年内在上述地区有发生级甚至级地震背景其中湖州临安断裂段中段和孝丰三门断裂带中段发震可能性更大些。二地震工作现状九五期间在省委省政府和关心和支持下我省防震减灾工作科技水平不断提高与应急有关技术系统建设和科研工作取得了显著成效。是地震监测技术系统逐步实现模拟记录向数字记录过渡。通过九五期间建设我省已经建立起有个子台组成数字地震台网准确及时地速报了嵊州级地震等网内有感地震为有关部门及时了解震情采取应急措施争取了时间。全省数字地震前兆台网也从年开始筹建。台网建成后陆域将达作科技水平不断提高与应急有关技术系统建设和科研工作取得了显著成效。是地震监测技术系统逐步实现模拟记录向数字记录过渡。通过九五期间建设我省已经建立起有个子台组成数字地震台网准确及时地速报了嵊州级地震等网内有感地震为有关部门及时了解震情采取应急措施争取了时间。全省数字地震前兆台网也从年开始筹建。台网建成后陆域将达到每万平方公里个前兆观测台项密度符合综合预报对资料基本要求。二是九五期间我省地震预报研究工作取得了实效。完成了浙北地区地震危险性预测研究等多项省重点科研项目和基金项目获得省科技进步二等奖和三等奖各次。利用科研成果对年长江口级地震和年嵊州级地震分别作出了定程度预报。但省地震应急科技水平和周边省市相比仍有较大差距特别是技术系统建设差距更加明显尚不能满足我省防震减灾工作需要。是震情应急会商工作技术支持水平不高以单机手动方式为主。遇有紧急震情无法科学快速地判断地震趋势影响应急方案制订。二是获取震区上报信息主要通过电话系统传递手段比较落后信息调查汇总主要靠人工在有限范围内收集往往不能全面及时地反映震区情况影响或延误政府制订应急方案。三是决策科学性不强由于没有先进技术系统支持应急方案制定仍停留在行政性人为决策阶段。四是现有地震现场应急设备大部分陈旧落后造成现场地震监测和信息采集汇总上报及现场临时决策指挥等都难以顺利落实。五是已建成防震减灾技术系统功能单综合效益不明显特别是未能发挥在地震应急快速响应方面功能。需要在现有技术系统基础上利用高新技术进步建立起全省地震应急快速响应技术系统和指挥系统。九五期间全国已有部分省市建立了地震应急指挥技术系统在应急工作中发挥了重要作用。省周边福建江苏上海等省市已准备对原有应急系统进行技术改造他们建设应急指挥技术系统成功经验可供借鉴。二项目建设必要性省已有多次破坏性地震历史记录省和多震区相比地震频度和强度相对较低但少震区也会发生破坏性较大地震。据不完全统计近千年来全省陆域已发生过次破坏性地震。杭州宁波和温州三个中心城市市区都有过地震破坏历史记载并存在发生破坏性地震构造背景。近年来我省地震活动水平有所增强。年离宁波市区公里皎口水库发生了级震群年又发生了级地震震中区部分房屋倒塌地震造成了直接和间接人员伤亡年嵊州市发生级地震城关镇发生倒房现象。特别是宁波皎口地震由于震后应急工作存在许多问题致使银行挤兑大量居民外逃生产停止等造成千万计经济损失严重地影响了当地经济建设和社会稳定。附历史上地震灾害情况表。历史上地震灾害情况时间地点资料原文材料来源年月日浙东西道今绍兴镇江间咸通十三年四月庚子朔这东西地震新唐书五行志卷页年杭州天成四年是岁所在地震居人有坏庐舍者。天成四年台州大水王以军储三十万斛赈济贫民。是岁所在地震居民庐舍倾圯复开仓赈之。唐明宗天成四年已丑是岁所在地震庐舍倾圯甚多王开仓赈之。吴越宝正四年七月台州大水清军储三十万斛。是岁所在地震居人有坏庐舍者。吴越备史卷页钱氏家乘第册第页城应武肃王集诚英武肃王年谱卷页十国春秋卷七十八武肃王世家下年月日定海等卫今镇海海滨嘉靖二年七月壬申定海等卫奏空中有声如雷风雨骤作地大震城堞尽毁。明实录嘉靖实录卷页年月日海盐县康熙十七年四月初七日海盐地震屋瓦倾覆。康熙二十年春永嘉乐清地震。清史稿灾异志页清史稿灾异志页年月日永嘉县今温州王朝清雨窗琐录嘉庆十八年癸酉秋地震九月十夜震十二五刻微震二十四夜又震户壁为裂环铁皆鸣人至不能起立。是月二十七二十八二十九夜西南方天红。瓯乘补供应厂商报价情况及国家规定取费标准而定。其他费用按国家规定计列。二投资估算经估算项目固定资产投资为万元其中建筑工程投资万元设备及安装工程投资万元其他费用万元预备费万元。投资估算表见。表投资估算表序号项目数量单价金额万元备注建筑工程费用元设备工程费用空调电梯部弱电工程变配电设备系统硬件设备见表其他费用勘察设计费建设单位管理费系统软件设计费见表预备费总投资表系统主要硬件设备清单系统名称各系统组成型号数量价格万元地震应急快速响应系统地震应急服务系统含四台波形数据服务台宽带实时传输设备与集成小计震后地震趋势判定系统地震定位与趋势判断系统含四台基础数据库服务器台大屏幕型号待定小型液晶显示屏台小计地震灾技术网络技术大型数据库技术多媒体技术和技术等在我省防震减灾工作中有效和广泛应用有力地推动地震灾害动态监测震情分析与会商地震灾害快速评估救灾技术与管理以及救灾系统工程等在我省完善与突破使得我省地震应急技术与管理水平与我省社会经济发展总体水平相协调在国内可以跻身先进行列。第二章建设背景和必要性建设背景省地震地质状况省地处东南沿海人口稠密经济发达城市化水平较高。全省陆域面积万余平方公里。省地质构造复杂断层发育主要有北东北北东北西及近东西方向四组断裂构成。北东向有马金乌镇活动断裂萧山球川活动断裂江山绍兴大断裂丽水奉化活动断裂北北东有余姚丽水活动断裂镇海温州活动断裂湖州临安活动断裂北西向有孝丰三门湾活动断裂长兴奉化活动断裂淳安温州活动断裂近东西方向有昌化普陀断裂衢州天台断裂等。在这些断裂带或其附近区域历史上曾多次发生破坏性地震尤其在三大中心城市杭州宁波和温州都有记载。如公元年杭州地震唐明宗天成四年已丑是岁所在地震庐舍倾圯甚多王开仓赈之年温州地震历史记录王朝清雨窗琐录嘉庆十八年癸酉秋地震九月十夜震十二五刻微震二十四夜又震户壁为裂环铁皆鸣第章总论项目概况项目名称省地震应急指挥技术系统建设项目建设单位省项目负责人技术负责人项目建设位置本项目位于路号干部培训中心院内项目建设基本内容省地震应急指挥技术系统建设项目由地震应急快速响应系统震后地震趋势快速判定系统震情信息汇集和震害评估系统地震灾害应急指挥系统地震现场流动应急系统电子地震政务系统等六大系统集成以及建设地震应急指挥技术系统科技楼组成。总投资万元建筑面积平方米。二地震应急指挥技术系统组成省地震应急指挥技术系统主要有以下几个部分组成地震速报快速响应系统通过数字地震台网进行实时地震监测或震情跟踪监测旦监测到省有破坏性地震或强烈有感地震发生立即进入系统响应状态。在进行地震速报同时给出是否需要进行快速响应和应急警报。二震后地震趋势快速判定系统在接收到地震应急指令后该系统利用有关地震数据前兆台网收集各种前兆资料对震后趋势进行快速判定并进行紧急会商。以保证地震应急指挥措施和大量市民聚集街头惊恐不已经过政府艰苦细致工作后人心才得以安定。近几年来地震专家和地震研究机构对省特别是浙北地区未来年发生地震危险性进行了许多研究。结果表明杭州湾地区和宁波地区存在发生中强地震应力和应变条件其中杭州湾地区较为突出。地震活动性研究表明在杭州湾长江口苏浙皖交界地区存在发生级地震背景空区。年长