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地质灾害易地扶贫搬迁试点工程项目投资立项实施方案

甘蔗种植面积亩产原料蔗吨。年起大力调整农业产业结构同时组织参与边境贸易大量土特产销往越南有力促进了农村经济发展拓宽教育卫生水利电力民政等部门也要尽量安排资金支持实施国家易地扶贫搬迁试点工程。在符合中国农业银行贷款条件情况下信贷扶贫资金应优先安排给实施国家易地扶贫搬迁试点工程项目。实施国家易地扶贫搬迁试点工程项目要按国家以工代赈建设标准采取民工参与方式组织建设。实施国家易地扶贫搬迁试点工程以改善迁入地基本生产条件为重点兼顾生活条件改善使搬迁移民具备自我生存和发展能力。因此实施国家易地扶贫搬迁试点工程专项资金主要用于迁入地基本农田水电路等基础设施建设也可适当用于住房建设和教育卫生设施建设补助。搬迁户种养业项目要通过小额信贷资金安排属于今后长远发展生产建设项目由群众通过自力更生办法解决。要加强实施国家易地扶贫搬迁试点工程资金管理。资金专户存储专款专用。建立基层组织各安置点成立村民小组。基层组织主要职责是贯彻执行党路线方针政策和组织移民按计划完成各项开发生产任务。实行土地承包制本项目土地开发利用均由各村屯统规划统组织实行土地承包制将土地划分给农户承包经营各项目开发做到相对连片。人才培训为了使移民能适应新生产经营环境提高他们文化科技素质要依托科研院所和有关技术部门专家对移民进行技术培训要采取灵活多样形式有计划对各种科技带头人和村民进行定期或不定期地培训逐步提高移民经营管理水平。效益评价通过项目实施使地质灾害避险搬迁安置新村基础设施及配套设施逐步完善功能趋向齐全有利于建设整洁文明环境优美现代化新型农村帮助受灾群众脱离险情改善生活条件使受灾群众安心搞好生产活动不仅具有直接经济效益社会效益而且还具有保持水土涵养水源净化大气调节气候改善环境生态效益。经济效益龙州县武德乡武德村告内屯水口镇合平村陇茗屯以丰富土地资源优势大力开展农业综合开发扶持贫困农民发家致富以主要种植农业经济作物甘蔗为主导产业以经营粮食作物为辅。基本农田建设主要是对中低产甘蔗田和水稻田进行改造本项目拟发动群众进行中低产田改造亩其中种植新品种甘蔗经过国家审定通过高产品种桂糖号等亩种植杂交水稻亩。并通过采用种植新品种和采用种植新技术提高产量以提高农民经济收入和粮食产量。以退耕还林为基础在土山坡地大力植树造林可种植马尾松速丰桉类石山以亚热带阔叶树种为主。通过合理管理和利用既可达到水土保持涵养水源目又可从中获得可观经济效益。由此可见移民搬迁和综合治理后泥石流逐年得到抑制治理耕地恢复治理逐年扩大种植面积同时改善生产环境通过调整产业结构科学经营农民经济收入有所提高改善了生活条件实现了扶持贫困农民脱贫致富目标。生态效益经过综合治理森林植被逐渐恢复提高了森林覆盖率提高了项目区域生态环境改善了林地土壤结构减少地表径流形成抗震能力极差。上下塘屯灾情危岩位于该屯北面山坡上部山坡倾向南面坡度较陡中上部坡度较陡上部近直立。中下部山坡植被较发育覆盖率达主要为灌木上部山坡植被不发育。现场调查发现该屯后山山体中上部山坡陡峭岩石裸露形成危岩。村庄位于岩层倾向侧受威胁人口人户房屋间。该屯后山近年来都有些体积较小岩质崩塌小于立方米其中有次较严重崩塌崩塌物冲入房内有间房屋受不同程度毁坏幸无伤亡。在龙州县水口镇党委政府引导发动下该屯结合本屯实际情况充分发挥其资源优势以水田种蔗为切入点甘蔗种植面积亩产原料蔗吨。年起大力调整农业产业结构同时组织参与边境贸易大量土特产销往越南有力促进了农村经济发展拓宽了农民致富渠道。但该屯后山高壁陡浮石较多由于长期地壳运动风化作用山体岩石破裂松垮常有石块滚落山下房屋距山脚不足米群众生命财产安全严重受到威胁。龙州县上金乡两岸村陇噤屯基本情况陇噤屯基本情况龙州县上金乡两岸村陇噤屯位于龙州县上金乡东部距乡政府所在地约公里。现有农户户人口人耕地面积多亩。该屯住宅多为陈旧土泥草瓦结构抗震能力极差。陇噤屯灾情该屯地势比较低洼两面环山村边及山脚泉眼遍布常有地下水冒出并下河水相通每逢山洪爆发全屯被淹。尤其左江电站建坝蓄水后水位大大提高河水与洪水交加耕地受淹严重。年连续受号台风袭击村庄被淹长达个多月。近年来村边连续出现大面积地下沉爆发频繁最后次出现在去年月底下沉直径约米深米。直接受害人数户人。多年来在上级党委政府正确领导和有关单位大力支持与极差。陇噤屯灾情该屯地势比较低洼两面环山村边及山脚泉眼遍布常有地下水冒出并下河水相通每逢山洪爆发全屯被淹。尤其左江电站建坝蓄水后水位大大提高河水与洪水交加耕地受淹严重。年连续受号台风袭击村庄被淹长达个多月。近年来村边连续出现大面积地下沉爆发频繁最后次出现在去年月底下沉直径约米深米。直接受害人数户人。多年来在上级党委政府正确领导和有关单位大力支持与帮助下积极调整农业产业结构大力发展甘蔗生产年榨季入厂原料蔗达吨农民生活水平明显提高。但是现村民居住民房大都是传统木架结构布局零乱不堪时常受到地面下沉等地质灾害影响。为了避免地质灾害发生确保群众生命财产安全营造安全文明和谐新农村带动全屯经济发展经全屯群众大会讨论决定全屯搬迁建设安全文明和谐新村。龙州县上龙乡民权村板化屯基本情况板化屯基本情况龙州县上龙乡民权村板化屯位于龙州县上龙乡东部距乡政府所在地约公里。现有农户户人口人耕地面积亩。该屯住宅沿山脚零星展布距山脚米多为陈旧土泥草瓦结构抗震能力极差。板化屯灾情该屯位于谷地源头三面环山民房沿山脚零星分布危岩零星分布在山坡中上部山坡坡度较陡局部近直立坡脚植被较发育覆盖率达主要为灌木中上部山坡植被不发育。岩体破碎凸出悬空形成危岩处于半悬空状态。危岩零星分布在山峰中上部。受威胁人口人户房屋间。该屯后山每年都有些体积较小岩质崩塌小于立方米崩塌物被山坡上树木挡在山坡下部距房屋约米。有冲入房内毁坏房屋。曾在年月日农历五月初五下午五时许有块近立方米巨石坍塌撞坏间民房。多年来该屯先后有十多户因岩石崩塌毁坏房屋而被迫搬迁。但都是从这个山脚搬到那个山脚还是避不开崩塌危害。多年来在上级党委政府正确领导和有关单位大力支持与帮助下积极调整农业产业结构大力发展甘蔗生产年榨季入厂原料蔗达吨农民生活水平明显提高。但是现村民居住民房大都是传统木架结构布局零乱不堪所有民房都建在山脚下时刻受到山石滚落等地质灾害影响。为了避免地质灾害发生确保群众生命财产安全营造安全文明和谐新农村带动全屯经济发展经全屯群众大会讨论决定全屯搬迁建设安全文明和谐新村。项目建设必要性危岩地质灾害点地形地貌和地层岩性地质构造龙州县水口镇合平村陇茗屯陇茗屯地形地貌龙州县水口镇合平村陇茗屯危岩地质灾害点属构造溶蚀峰丛谷地地貌。出露地层岩性为泥盆系下统黄猄山组灰色厚层状白云岩白云质灰岩。位于北西向构造和弧形构造复合部位。地貌形态主要为高大连座峰丛与条形谷地山峰基座连绵峰高陡壁悬崖发育山峰标高米谷地高程米。陇茗屯位于危岩南东面山脚高程在米地形坡度屯南东面谷地为农作区。陇茗屯地层岩性地质构造危岩处出露地层岩性为泥盆系下统黄猄山组灰色厚层状白云岩白云质灰岩岩层产状厚度米。危岩点位于龙州凭祥弧形构造弧内北端。龙州凭祥弧形构造由南东突出弧形褶皱和六条压性主干断裂及与其配套张性断裂组成北端构造线为北西由系列仰冲断裂组成迭瓦状断裂带。受上述构造影响危岩处岩石节理裂隙发育岩体破碎主要节理裂隙有两组产状分别为和节理裂隙间距分别为米和米局部大于米。危岩裂缝长约米宽度为上宽下窄上部宽约米下部宽约米。龙州县水口镇合平村上下塘屯上下塘屯地形地貌龙州县水口镇合平村上下塘屯危岩地质灾害点属构造溶蚀峰丛谷地地貌。出露地层岩性为泥盆系下统黄猄山组灰色厚层状白云岩白云质灰岩。地貌形态主要为高大连座峰丛与条形谷地山峰基座连绵峰高陡壁悬崖发育山峰标高米。上下塘两屯位于危岩南面山脚东西两面谷地为农作区。上下塘屯地层岩性地质构造危岩处出露地层岩性为泥盆系下统黄猄山组灰色厚层状白云岩白云质灰岩岩层产状厚度米。危岩点位于龙州凭祥弧形构造弧内北端。龙州凭祥弧形构造由南东突出弧形褶皱和六条压性主干断裂及与其配套张性断裂组成北端构造线为北西由系列仰冲断裂组成迭瓦状断裂带。受上述构造影响危岩处岩石节理裂隙发育岩体破碎主要节理裂隙有为节理裂隙间距分别为米局部大于米。危岩裂缝长约米宽度为上宽下窄上部宽约米下部宽约米。龙州县上金乡两岸村陇噤屯陇噤屯地形地貌龙州县上金乡两岸村陇噤屯地质灾害点属构造溶蚀峰丛谷地地貌。出露地层为石炭系上统马平组灰白色中厚层泥晶灰岩微晶灰岩生物屑灰岩安工作水利部门负责做好移民新村水源勘测和农田水利规划指导饮水工程建设交通部门负责做好移民新村道路勘测和指导修建工作电力部门负责指导移民新村架设输电线路教育部门负责做好移民子女义务教育青壮年扫盲工作建设部门负责做好移民新村规划指导房屋设计和施工加强对房屋质量检查农业和水产畜牧部门负责做好对搬迁农户从事种植养殖业技术指导和技术培训对农业技术推广经费和农村小型公益设施建设经费投入给予倾斜民政部门负责给予搬迁对象中受灾农户住房建设补助给予基本生活困难受灾农户粮食和衣被救济林业部门负责做好移民迁出地退耕还林和绿化造林种果工作宣传文化广播电视部门分别负责做好移民搬迁宣传工作协助办好移民新村文化室帮助建设广播电视地面接收站卫生部门要将移民纳入农村卫生保健范畴并协助办好移民新村卫生室审有利于保持水土涵养水源调节气候使生态环境步入良性循环轨道减少水旱灾害保持农田水利设施对促进农业生产发展起到重要作用。社会效益通过项目实施使搬迁移民摆脱了地质灾害对人们生命财产安全威胁生产生活和生态环境改善使搬迁农民生活水平得到很大提高从而使山区群众安居乐业边境地区安定团结。项目建成后逐步提高移民生活条件从根本上解决移民行路难用电难上学难就医难问题改善了移民生活环境提高移民文化素质和增强移民体质。结论本项目建设符合国家西部大开发战略和国家自治区扶贫政策。使受地质灾害困扰群众消除安全隐患保障人民群众生命和财产安全发展农村经济巩固边防实行重灾村屯搬迁安置重建家园创造个良好居住环境让灾区人民群众安居乐业从根本上消除后顾之忧全力大搞生产建设推动经济发展让贫困农民尽快脱贫致富加快建设小康社会步伐。帮助贫困农民尽快脱贫致富加快贫困群众奔小康步伐逐步实现共同富裕。项目具有很好经济效益生态效益和社会效益可见项目建设是可行

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