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粮食局一问责八清理专项行动实施方案2018

解决违规超编制配车超标准配车公车私照以各种名义违规使用其他单位和个人车辆转嫁公务用车购置租赁和运行费用,公务用车出售购销调控科责任科室政策法规科对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响插手工程项目谋取不正当利益问题进行清理。主要任项目资金。未经批准擅自变更项目实施内容地点。牵头领导随善明牵头科室流通发展科责任科室单位财会审计科粮油集实施细则。依据衡水市党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任监督检查及责任追究办法试行关于对衡水市国家工作人员为官不为行为问责的暂行办法,认真查摆问题线索,发放征求意见函,广泛接受社会监督和举报,设置公开栏和监督举报箱。对年以来三重大事项进行自查摸底,特别是市委市政府交办重点事项机关和粮油集团及其所属企业大额财务开支告等问题。党组织政治核心作用弱化问题。着力解决党的组织不健全,党政不分党企不分,党组织领导弱化,三重大事项不集体研究,落实民主集中制等党内法规制度不到位等问题。主体责任缺失问题。着力解决主体责任落实不力,分管职责范围内主体责任落实不到位,领导管理不严,组织开展工作不见成效,制度和纪律执行不到位,致使四风问题多发频发,出现严重违规违纪问题,巡视整改不落实等问题。党风廉政建设监督持标本兼治,更加注重发挥制度的治本作用。围绕突出问题,深入推进体制机制改革,重点做好制度的清理和立改废工作,科学统筹理顺关系,堵塞漏洞防患未然,用制度巩固清理成果。要不断提高制度执行力,坚持执行制度没有例外违反制度严惩不贷,让制度成为硬杠杠铁笼子。四强化责任追究。牵头领导对所分管的问题要周调度,牵头科室每周五下午向领导小组办公室报送清理工作台账。领导小组办公室要进行督导检查,随粮油集团。党政机关公务用车改革中的违纪违规问题。着力解决超标准发放公务交通补贴享受公务用车待遇,同时又以各种名目领取公务交通补贴离职退离休后,继续占用公务用车或领取补贴等问题违规使用或固定给个人使用执法执勤机要通信等公务用车等问题。牵头领导李荣奇牵头科室办公室责任科室财会审计科军供中心检测中心对招标投标不规范违规出让土地等问题进行清理。主要任务严格执行法律法规及政策规定,全面清理和纠正招标投标不规范违规出让土地等问题,完善机供地过程不规范,出让价款征缴不合规,供后土地管理不到位等问题牵头领导随善明牵头科室流通发展科责任科室单位粮油集团对懒政怠政不作为不在状态问题进行清理。主要任务坚持精准查摆精准施策精准问效,全面清理和纠正懒政怠政不作为不在状态问题,促进全局干部精神面貌明显改观担当意识明显增强服务效能明显提高。重点解决三个方面问题懒政怠政问题。着力解决不愿意不认真做事,对中央和省市政策及决策部署,不知道不学习不研究工作整改边问题边调查研。加强组织领导。专项行动领导小组成员各牵头科室责任科室责任单位,要各司其职分工负责,牢固树立不解决问题是失职解决不到位就是渎职的意识,敢抓敢管真抓真管严抓严管,加强沟通密切配合,把纪律挺在前把问题解决掉把制度建起来,确保各项要求不折不扣落实。在这次专项行动中,对于组织领导不严查摆问题不清解决问题不到位的反面典型,将按照问责的要求,依纪依规从严从重严肃处理。二坚持分类处置。对专项行动涉及的问题性质表现形式和情形要具体问题具体分析。要建立解决的问题,要明确目标,严格时限对需要长期解决的问题,要完善机制,持续整改。要综合运用批评教育组织处理纪律处分等多种方式解决问题,对于比较严重的典型问题,要以及依法严肃查处,体现越往后执纪越严。三健全长效机制。专项行动要坚拖拉,敷衍塞责拈轻怕重,推诿扯皮不思进取,得过且过对所分管的工作底数不清情况不明,面对新形势新常态无所适从,长期打不开工作局面,分管领域或本职工作始终处于落后状态等问题。不作为问题。着力解决不履行或不正确履行职责,揽权诿过,见问题就盲目干事精力分散,不务正业对岗位职责和任务要求不明深入基层摆样子,联系群众走过场纪律松弛行为散漫作风漂浮,在岗不在状态,不守规章等问题。牵头领导李荣奇牵头科室办公室责任科室单位直属单位党委监察室粮油集团四时间步骤问责八清理专项行动,自年月开始至年月底结束,共分为三个阶段制定方案动员部署阶段年月。月下旬,召开全局动员会,印发实施方案,对专项行动作出安排部署。粮油集团对涉及清理的问题,也要相应作要边纠境经费开支范围,擅自提高经费开支标准,虚报团组级别人数国家数天数等套取出国境经费,到下属单位或使用虚假发票报销出国境费用等问题。借机公款旅游问题。着力解决出访人员未严格按照批准事项行事,擅自延长在外停留时间改变行程路线增加出访国家地区借机公款旅游,回国后未按规定公示实际执行情况等问题。牵头领导李保芳牵头科室财会审计科责任科室财会审计科办公室粮油集团对乱收费乱摊派问题进行清理。主要任务全面清理严肃纠正各种乱收费级评优鉴定等活动并从中收费等问题。乱摊派问题。着力解决除法律法规和省市规定之外,要求单位和个人集资除发生重大紧急情况外,要求单位和个人赞助资助和捐赠财物凭借职权强行要求参加有偿培训,订阅图书报刊音像制品,购买不需要的技术业务资料或者器材等问题。牵头领导李荣奇牵头科室办公室责任科室直属单位党委政策法规科行政许可违规收费问题。着力解决无法定依据的行政审批项目及收费能通过事中事后监管解决的事项,仍设定中介服务并收费现有或已取消行政审批事贴超标准使用办公用房三公经费和公务用车管理中的问题,降低行政运行成本,提高财政资金使用效益,切实扭转不正之风,推动党政机关事业单位国有企业党风廉政建设进步加强。重点解决五个方面问题违规发放津贴补贴问题。着力解决改革性补贴和奖励性补贴超过规定的项目和标准,违规发放购物卡各类奖金物资,以加油费电话费医药费等名义变相发放补贴,执行岗位绩效工资制度的事业单位在人社部门核发的绩效工资总量外发放的奖金和补贴等问题。牵头领导李保芳牵头科室财会审计科责行自查摸底,特别是市委市政府交办重点事项机关和粮油集团及其所属企业大额财务开支重点项目推进情况进行梳理,对于重点工作落实不力造成财政资金浪费重点项目进展缓慢资金沉淀的问题,严肃问责和通报曝光反面典型,倒逼两个责任落实。重点解决三个方面问题不讲政治规矩不守政治纪律问题。着力解决执行上级决策部署不力,有令不行有禁不止,阳奉阴违妄议中央,拉帮结派搞团团伙伙,重大问题不请示不报告等问题。党组织政治核心作用弱化问题。着力解决党的组织不健全,党政不分党企明确清理依据,健全制度机制,提高财政专项资金管理水平和使用效益。结合今年的市直单位巡察要求,对年以来专项资金项目进行清理,拉出清单。重点解决在专项资金申请分配拨付管理使用过程中存在的六个方面问题利用资金项目管理权,贪污受贿,谋取私利。基层干部冒领私分农民补贴资金和补偿款。项目申报中弄虚作假,套取和骗取财政资金。截留挪用财政专项资金。滞留延压项目资金。未经批准擅自变更项目实施内容地点。牵头领导随善明牵头科室部经商办企业及其亲属利用其职务影响插手工程项目谋取不正当利益问题进行清理。主要任务立足教育与监督,摸清情况发现问题严肃纠正严格追责,促进领导干部廉政建设。重点解决五个方面问题领导干部参与或变相参与经商办企业。领导干部亲属在其管辖的地方和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业社会中介服务等活动。领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业提供便利和优惠条件。领导干部之间利用职权互相为对方亲属经商办企业提供便利条件。机关企效工资总量外发放的奖金和补贴等问题。牵头领导李保芳牵头科室财会审计科责任科室单位办公室军供中心粮油集团。超标准使用办公用房问题。着力解决超标准占用办公用房领导干部在多部门兼职并多处占用办公用房已办理退离休手续或工作调动仍占用办公用房以会议室会客室等名义变相多占用办公用房等问题。牵头领导李荣奇牵头科室办公室责任科室办公室。三公经费管理中的问题。着力解决超预算或无预算安排支出,报销超范围超标准以及与公务无关的费用白收费能通过事中事后监管解决的事项,仍设定中介服务并收费现有或已取消行政审批事项,转为中介服务并收费借助行政权力垄断经营强制服务强制收费等问题。牵头领导李保芳牵头科室团对机关事业单位国有企业违规发放津贴补贴超标准使用办公用房三公经费和公务用车管理中的问题进行清理。主要任务认真落实中央八项规定精神,对年以来财务账进行系统规范整理,全面清理和纠正违规发放津贴补贴超标准使用办公用房三公经费和公务用车管理中的问题,降低行政运行成本,提持标本兼治,更加注重发挥制度的治本作用。围绕突出问题,深入推进体制机制改革,重点做好制度的清理和立改废工作,科学统筹理顺关系,堵塞漏洞防患未然,用制度巩固清理成果。要不断提高制度执行力,坚持执行制度没有例外违反制度严惩不贷,让制度成为硬杠杠铁笼子。四强化责任追究。牵头领导对所分管的问题要周调度,牵头科室每周五下午向领导小组办公室报送清理工作台账。领导小组办公室要进行督导检查,随时掌握进展情况。对组织有力成效明显的,要予以表扬对进展迟缓效果较差的,要通报批评,限期整改对搞形式走过场虚以应付的,要进行严肃查处对推诿扯皮弄虚作假造成恶劣影响的,要严肃追究主要领导主管领导和当事人责任,确保专项行动取得实实在在的效果。全文完年月日废未按照资产处置规定执行等问题。牵头领导李荣奇牵头科室办公室责任科室单位财会审计科军供中心检测中心粮油集团。党政机关公务用车改革中的违纪违规问题。着力解决超标准发放公务交通补贴享受公务用车待遇,同时又以各种名目领取公务交通补贴

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