室设在人民银行，银监会证监会保监会工商总局和住房城乡建设部等派员参与办公室日常工作。人民银行银监会证监会保监会和工商总局根据各自部门职责指导意见明确的分工和本方案要求，成立分领域工作小组，分别负责相应领域的专项整治工作，明确对各项业务合法合规性的认定标准高违法成本，对提供线索的举报人给予奖励，奖励资金列入各级财政预算，强化正面激励。加强失信投诉和举报信息共享。加大整治不正当竞争工作力度对互联网金融从业机构为抢占市场份额向客户提供显失合理的超高回报率以及变相补贴等不正当竞争行为予以清理规范。高风险高收益金融产品应严格执行投资者适当性标准，强化信息披露要求。明确互联网金融从业机构不得以显性或隐性方式，通过自有资金补贴交叉补贴或使用其他客户资金向客户提供高回报金融产品。高度关注互联网金融产品承诺或实际收益水平显著高于项目回轻重和社会危害程度区别对待，做好风险评估，依法有序稳妥处置风险，防范处置风险的风险。同时坚持公平公正开展整治，不搞例外。明确分工，强化协作。按照部门职责指导意见明确的分工和本方案要求，采取穿透式监管方法，根据业务实质明确责任。坚持问题导向，集中力量对当前互联网金融主要风险领域开展整治，有效整治各类违法违规活动。充分考虑互联网金融活动特点，加强跨部门跨区域协作，共同承担整治任务，共同落集中监测，依靠对账户的严格管理和对资金的集中监测，实现对互联网金融活动的常态化监测和有效监管。加快推进互联网金融领域信用体系建设，强化对征信机构的监管，使征信为互联网金融活动提供更好的支持。加强互联网金融监管技术支持，扩展技术支持系统功能，提高安全监控能力。加强部门间信息共享，建立预警信息传递核查处置快速反应机制。完善行业自律充分发挥中国互联网金融协会作用，制定行业标准和数据统计信息披露减少信息不对称的影响。加强舆情监测，强化媒体责任，引导投资人合理合法反映诉求，为整治工作营造良好的舆论环境。全文完年月日地对从业机构进行归口管理，对涉嫌违法违规的从业机构，区分情节轻重分类施策分类处置，同时切实承担起防范和处置非法集资第责任人的责任。各省级人民政府应全面落实源头维稳措施，积极预防全力化解妥善处置金融领域不稳定问题，守住不发生系统性区域性金融风险的底线，维护社会和谐稳定。条块结合各相关部门应积极配合金融管理部门开展工作。工商总局会同金融管理部门共同对房地产开发企业和房地产中介机构利用互联网从事金融业务或与互联网平台合作开展金融业务的情况进行清理整顿。中央宣传部国家互联网信息办公室牵头负责互联网金融新闻宣传和舆论引导工作。公安部负责指导地方公安机关对专项整治工作中发现的涉嫌非法集资非法证券期货活动等犯罪问题依法查处，强化防逃控赃追赃挽损工作指导监督检查互联网金融从业机构落实等级保护工作，监督指导互联网金融网站依法落实网络和信息安全管理制度措施，严厉打击侵犯用户个人信息安全的违法犯罪活动清理整顿中发现的问题，向违规从业机构出具整改意见，并监督从业机构落实整改要求。对违规情节较轻的，要求限期整改拒不整改或违规情节较重的，依法依规坚决予以关闭或取缔涉嫌犯罪的，移送相关司法机关。专项整治不改变不替代非法集资和非法交易场所的现行处置制度安排。此项工作于年月底前完成。督查和评估领导小组成员单位和地方领导小组分别组织自查。领导小组组织开展对重点领域和重点地区的督查和中期评估，对于好的经验做法及时推广，对于整治工作落实不力，整治批又出批的，应查建议，由人民银行会同相关部门报国务院，此项工作于年月底前完成。六做好组织保障，建设长效机制各有关部门各省级人民政府要做好组织保障，以整治工作为契机，以整治过程中发现的问题为导向，按照边整边改标本兼治的思路，抓紧推动长效机制建设，贯穿整治工作始终。完善规章制度加快互联网金融领域各项规章制度制定工作，对于互联网金融各类创新业务，及时研究制定相关政策要求和监管规则。立足实践，研究解决互联网金融领域暴露出的金融监管体制不适应等问题，强化功能监管和综合监管，抓紧明确局共同牵头负责本地区分领域整治工作，共同承担分领域整治任务。对于产品业务交叉嵌套，需要综合全流程业务信息以认定业务本质属性的，相关部门应建立数据交换和业务实质认定机制，认定意见不致的，由领导小组研究认定并提出整治意见，必要时组成联合小组进行整治。整治过程中相关牵头部门确有需要获取从业机构账户数据的，经过法定程序后给予必要的账户查询便利。五稳步推进各项整治工作开展摸底排查各省级人民政府制定本地区清理整顿方案，年月日前向领导小组报备。同时，各有关部门资料采取记录复制录音等手段取得证据。在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，可依法先行登记保存，当事人或有关人员不得销毁或转移证据。对于涉及资金量大人数众多的大型互联网金融平台或短时间内发展迅速的互联网金融平台企业，经发现涉嫌重大非法集资等违法行为，马上报告相关部门。各省级人民政府根据摸底排查情况完善本地区清理整顿方案。此项工作于年月底前完成。实施清理整顿各有关部门各省级人民政府对牵头领域或本行政区域的互联网金融从业机构和业构备付金账户计付利息，防止支资质，不得无证经营支付业务，开展商户资金结算个人机收付款发行多用途预付卡网络支付等业务。互联网金融领域广告等行为互联网金融领域广告等宣传行为应依法合规真实准确，不得对金融产品和业务进行不当宣传。未取得相关金融业务资质的从业机构，不得对金融业务或公司形象进行宣传。取得相关业务资质的，宣传内容应符合相关法律法规规定，需经有权部门许可的，应当与许可的内容相符合，不得进行误导性虚假违法宣传。三综合运用各类整治措施，提高整治效果严格准入管理设立金融机构从事金融资产管理理财基金基金管理投资管理财富管理股权投资基金网贷网络借贷股权众筹互联网保险支付等字样。凡在名称和经营范围中选择使用上述字样的企业包括存量企业，工商部门将注册信息及时告知金融管理部门，金融管理得违反相关法律法规，不得与未取得相应金融业务资质的互联网企业开展合作，不得通过互联网开展跨界金融活动进行监管套利。金融管理部门和地方人民政府在分领域分地区整治中，应对由其监管的机构与互联网向客户提供高回报金融产品。高度关注互联网金融产品承诺或实际收益水平显著高于项目回报率或行业水平相关情况。中国互联网金融协会建立专家评审委员会，商相关部门对互联网金融不正当竞争行为进行评估认定，并将结果移交相关部门作为惩处依据。加强内控管理由金融管理部门和地方人民政府金融管理部门监管的机构应当对机构自身与互联网平台合作开展的业务进行清理排查，严格内控管理要求，不点问题，分类施策。根据违法违规情节轻重和社会危害程度区别对待，做好风险评估，依法有序稳妥处置风险，防范处置风险求互联网金融从业机构落实客户资金第三方存管制度，存管银行要加强对相关资金账户的监督。在整治过程中，特别要做好对客户资金的保护工作。建立举报和重奖重罚制度针对互联网金融违法违规活动隐蔽性强的特点，发挥社会监督作用，建立举报制度，出台举报规则，中国互联网金融协会设立举报平台，鼓励通过信用中国网站等多渠道举报，为整治工作提供线索。推行重奖重罚制度，按违法违规经营数额的定比例进行处罚，提高违法成本，对提供线索的举报人给予奖励，奖励资金列入各级财政预算，强化正面激励。领域工作小组，分别负责相应领域的专项整治工作，明确对各项业务合法合规性的认定标准，对分领域整治过程中发现的新问题，划分界限作为整治依据，督促各地区按照全国统部署做好各项工作。属地组织各省级人民政府成立以分管金融的负责同志为组长的落实整治方案领导小组以下称地方领导小组，组织本地区专项整治工作，制定本地区专项整治工作方案并向领导小组报备。各地方领导小组办公室设在省区市金融办局或人民银行省会首府城市中心支行以上分支机构。各省级人民政府应充分发挥资源统筹调动利。金融管理部门和地方人民政府在分领域分地区整治中，应对由其监管的机构与互联网企业合作开展业务的情况进行清理整顿。用好技术手段利用互联网思维做好互联网金融监管工作。研究建立互联网金融监管技术支持系统，通过网上巡查网站对接数据分析等技术手段，摸底互联网金融总体情况，采集和报送相关舆情信息，及时向相关单位预警可能出现的群体性事件，及时发现互联网金融异常事件和可疑网站，提供互联网金融平台安全防护服务。四加强组织协调，落实主体责任部门统筹成立由人民银行负责同志担任组长宣传。三综合运用各类整治措施，提高整治效果严格准入管理设立金融机构从事金融活动，必须依法接受准入管理。未经相关有权部门批准或备案从事金融活动的，由金融管理部门会同工商部门予以认定和查处，情节严重的，予以取缔。工商部门根据金融管理部门的认定意见，依法吊销营业执照涉嫌犯罪的，公安机关依法查处。非金融机构不从事金融活动的企业，在注册名称和经营范围中原则上不得使用交易所交易中心金融资产管理理财基金基金管理投资管理财富管理集中监测，依靠对账户的严格管理和对资金的集中监测，实现对互联网金融活动的常态化监测和有效监管。加快推进互联网金融领域信用体系建设，强化对征信机构的监管，使征信为互联网金融活动提供更好的支持。加强互联网金融监管技术支持，扩展技术支持系统功能，提高安全监控能力。加强部门间信息共享，建立预警信息传递核查处置快速反应机制。完善行业自律充分发挥中国互联网金融协会作用，制定行业标准和数据统计信息披露反不正当竞争等制度，完善自律惩戒机制，开展风险教育，形成依法依规监管与自律管理相结合对互联网金融领域全覆盖的监管长效机制。加强宣传教育和舆论引导各有关部门各省