子商务协会。年，在泾川县灵台县建成县级农村电子商务服务中心，成立电子商务协会。年，在崇信县华亭县建成县级农村电子商务服务中心，成立电子商务协会。年至年，分别建成个个个村级电商服务站，并在巩固三年集店销售或就地电商销售。探索企业基地网店或协会基地合作社网店的农村电子商务模式，大力发展农产品网络营销和订单农业，扶持加工企业开发批优质网货，建立批网货供应平台，培育批有影响力的示范网店，打造批优质农产品电商品牌。积极探索政府部门合年电商精准扶贫实施方案关山林缘区黑河流域和少数民族乡村四大贫困片区为重点区域，以个建档立卡贫困村万贫困人口为重点对象，以持续增加贫困群众收入为工作核心。从年到年，按照前三年集中攻坚后三年巩固提高的阶段安排，因村制宜因户施策，分区域分批次推进，积极引导苹果肉牛蔬菜等主导产业加快电商应用，强化网店服务体系网货供应监管体系网络物流体系人才培训体系及电商支撑体系，突出电商扶贫措工作进行季度检查半年通报年底考核，推动各项重点工作任务落实。每年评选表彰批全市电商扶贫成效突出的明星网店和诚信网店，给予奖励对销售假冒伪劣产品损害平凉电商扶贫形象的不良行为，采取行政经济法律等手段予以惩罚。五宣传引导。加大电商扶贫的宣传力度，在报纸电视广播和网络等主流媒体上开辟专栏，进行跟踪式专项宣传报道。要充分发挥微博微信等新媒体的作用，灵活运用微博话题微信栏目色主导产品目录，确定主导品牌。五金融服务支撑。金融部门要引导银行等金融机构积极开展产品和服务创新，扩大电子商务企业贷款抵质押品范围，拓宽电子商务企业融资渠道。充分利用全省精准扶贫专项贷款工程，做好电商贷款申报基础工作，争取贷款政策向电商扶贫倾斜。要将电商扶贫纳入扶贫小额信贷支持范围，对开办网店从事网货生产销售的贫困户和带动贫困户生产销售网货产品带动效果明显以销售贫困户产品为主的企业和网店，给予免抵押免担保万元以下三年以内的小额信贷支持，政府按基准利率全额综合信息服务等农村电商服务平台。积极推进阿里巴巴集团千县万村京东考核评价制度等工作农工办负责把电商扶贫作为驻村工作队和帮扶单位的项重要职责，纳入驻村帮扶年度考核市工信委等有关部门负责做好协调电信移动联通广电网络等企业加快贫困村宽带网络建设工作工商质检食药监等部门负责做好网上销售产品的资质认证质量安全监管和诚信体系建设，加大网络市场监管力度等工作财政部门负责做好电商扶贫配套资金保障工作，制定出台财政奖励扶持办法。三技能培训。各县区要把电商扶贫帮助掌握利用电子商务销售产品的流程，确保每个贫困村至少培训名电商应用人才和信息员。支持贫困县引进人才，加大对贫困县电商专业技术经营管理等各类电商人才的引进交流力度，对电商技术人员在职称评定科研项目薪酬待遇等方面给予倾斜，不断强化电商扶贫人才支撑。四考核奖惩。商务扶贫等部门要建立健全电商扶贫部门协作机制，对电商扶集团千县燎原和苏宁农村电商计划落地，扩大农村电子商务在工业品下乡和农产品进城的双向流通网络中的应用，打通农村电子商务最后公里，利用大平台提升导小组具体负责本县区电商扶贫各项工作的协调落实。各乡镇和贫困村为具体实施单位，要整合工作力量，抓好电商扶贫各项工作的落实。贫困村两委班子双联单位和驻村工作队要配合做好电商扶贫项目实施政策宣传组织培训和各项目标任务的落实。二部门责任分工。扶贫部门负责贫困村贫困户基本情况需求清单和规划计划的制定，以及综合协调进度通报监督检查年度考核等工作商务部门负责做好电商平台引进本土平台培育网货促销物流配送人才培训业务指导和监督检查等工作农牧部保，力求实现网销产品售前售中和售后全方位品质控制。四建设网络物流体系。加快贫困地区现代物流体系建设，将农产品批发市场农贸市场及农产品冷链设施建设项目方面向贫困地区倾斜，同时加快现有农贸市场肉菜市场的电商化改造。加大支持邮政系统和大型快递物流企业在贫困乡村设立快递代办点，鼓励发展面向乡村的草根物流，降低网店运营成本，到年物流快递服务站点基本覆盖贫困村。大力推动电信网互联网和有线电视网三网融合，重点加强农村地区信息基础设施建设，采取有线无线结合的办法主体的电商扶贫人才培训体系。重点培育发乡镇建立符合电商发展需要的物流配送门店。支持邮政部门依托现有邮政快递网络，在贫困村建立邮政快递服务点，到年实现物流快递乡镇基本覆盖，功能覆盖到村。三网店规模壮大。各县区商务扶贫共青团等部门积极开展电商贫困试点工作，为贫困村配备电脑，并采取教育培训资源投入市场对接政策支持提供服务等方式，加大贫困户电商操作技能培训力度，帮助贫困户开办网店，大力发展万村千乡网上农家店。每个贫困村要成立个电商互助组，每个贫困户至设扶贫网店，代销农特产品。四网络品牌培育。按照县业村品的原则，优先扶持发展平凉金果平凉红牛静宁烧鸡蔬菜药材等特色产业，培育地方优质特色品牌。加快我市优质农产品地标保护绿色有机无公害的资质申报认证，增强网销农产品生产标准制定农业品牌打造品牌推展电商扶贫人才培训实践基地和师资队伍，并加大电商专业人才的引进交流力度，每个贫困村至少有名电商应用人才和信息员。六建立考核评价体系。出台制定平凉市电子商务奖励扶持办法和平凉市加快推进百兆光纤工程和百县宽带乡村工程，研究制定加快农村信息基础设施建设的具体措施，重点保证贫困地区光缆入乡入村部分光纤入户，实现贫困村互联网全覆盖。二物流快递支撑。发改商务邮政等部门要重点支持平凉工业园区综合物流中心平凉恒旺物流园等物流园区加快发展步伐，通过物流补贴税费减免等方式，多形式多渠道多类型引导电子商务企业与物流园区实现信息对接，发展农村现代物流配送体系和冷链物流体系。在商业服务网点民族贸易中心农村商品配送中心农畜产品交电商精准扶贫实施方案为深入贯彻市委市政府关于扎实推进精准扶贫精准脱贫工作的实施方案和省商务厅省工信委省扶贫办关于精准扶贫电商支持计划的实施方案，加快电子商务扶贫步伐，特制定本方案。目标任务总体目标以干旱山塬区关山林缘区黑河流域和少数民族乡村四大贫困片区为重点区域，以个建档立卡贫困县区电商服务中心乡服务站和村服务点，在贫困村大力发展农超对接直供直销和连锁经营等新兴流通服务。并为贫困村网店开设和运营提供策划培训外包美工等专业服务，积极探索店带户或多户店带村或多村等电商扶贫模式，推动贫困户开展网销。三发展网货供应体系。各县区要积极开展特色农业提质增效活动，确定特色主业主打产品，重点推动平凉金果平凉红牛静宁烧鸡及小杂粮等特色农产品进城实体店销售或就地电商销售。探索企业基地网店或协会基地合作社网店的年至年，分别建成个个个村级电商服务站，并在巩固三年集中扶贫攻坚工作的基础上，实现电商服务站物流快递服务点和网络贫困村全覆盖，全市网络交易额年均增长以上，市级电子商务综合服务平台月平均销售额达到万元以上，地方特色农产品销售额比重占平台销售额的以上。二重点措施建立行政推进体系。在市县区乡镇村建立电商扶贫领导机构和工作机构，在市商务局设电子商务科，层层组建电商协会，负责电商扶贫的政策制定协调指导工作推进等送体系和冷链物流体系。在商业服务网点民族贸易中心农村商品配送中心农畜产品交易市场等商贸设施建设方面加大规划力度，并给予项目倾斜。鼓励物流企业在贫利用电子商务销售当地特色产品，交易额年均增长以上贫困村实现宽带网络全覆盖。到年，全市所有贫困村基本普及电子商务应用，实现三有能目标，即县有农村电子商务服务中心，乡有电子商务服务站，村有电子商务服务点，贫困户能通过电子商务销售自产产品购买生产生活资料。二年度任务时序安排电商服务中心站物流快递服务信息员。六建立考核评价体系。出台制定平凉市电子商务奖励扶持办法和平凉市精准扶贫电商支持计划考核办法，围绕三有能目标，把电商扶贫纳入年度考核，与扶贫工作同安排同部署同检查同考核同奖惩。建立电商扶贫统计通报制度，重点考核各县区网店数销售量交易额，促进电子商务与扶贫开发深度融合。三重点工作宽带网络建设。市工信委市电信局等有关部门要积极推进宽带中国行动计划，加快推进百兆光纤工程和百县宽带乡村工程，研究制定加快农村信息基础设施建设工作进行季度检查半年通报年底考核，推动各项重点工作任务落实。每年评选表彰批全市电商扶贫成效突出的明星网店和诚信网店，给予奖励对销售假冒伪劣产品损害平凉电商扶贫形象的不良行为，采取行政经济法律等手段予以惩罚。五宣传引导。加大电商扶贫的宣传力度，在报纸电视广播和网络等主流媒体上开辟专栏，进行跟踪式专项宣传报道。要充分发挥微博微信等新媒体的作用，灵活运用微博话题微信栏目，对电商扶贫工作持续开展宣传报道。依托双联行动，充分发挥村级组织和群众在电商扶贫中的重要作用，尤其要及时总结和宣传推广电商扶贫工作中的好做法好经验，营造电商扶贫的浓厚舆论氛围。全文完年月日宣传力度，加强贫困地区特色产品品牌化建设，提升产品品质价值和知名度。建立全市电商适销商品数据库，对全市优质特色农产品种养规模产量产值品质特色开展调查摸底统计，编制市县区特色主导产品目录，确定主导品牌。五金融服务支撑。金融部门要引导银行等金融机构积极开展产品和服务创新，扩大电子商务企业贷款抵质押品范围，拓宽电子商务企业融资渠道。充分利用全省精准扶贫专项贷款工程，做好电商贷款申报基础工作，争取贷款政策向电商扶贫倾斜。要将电商扶贫纳入扶贫小额信贷支持范围，对开办网店从事网货生产销售的贫困户和带动贫困户生产销售网货产品带动效果明显以销售贫困户产品为主的企业和网店，给予免抵押免担保万元以下三年以内的小额信贷支持，政府按基准利率全额贴息。六试点示范