业发展基金扶持。本项目建设是为云阳县盐化工项目入驻搭建平台能促进项目发展和打造盐化工产业链属于三峡库区产业发展基金扶持范围财政收入拉动县域经济发展。该项目在实施过程中和投入运行后将会产生些社会影响其具体分析如下表项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现后果措施建议对居民收入影响直接影响较小收入增加间接对居民就业影响影响大直接增加就业岗位个间接增加约个就业机会对不同利益群体影响影响大特别是对农民能增加收入对其他利益群体基本不造成损害对地区文化教育卫生影响影响较小工业园形成将间接促进当地文化教育卫生向健康方向发展对地区基础设施社会服务容量和城市化进程影响影响较大大大增加基础设施建设和社会服务容量加速城市化进程综上所述该项目不仅具有定经济效益同时具有良好社会效益。第十四章项目风险分析项目主要风险因素识别工程自然条件风险工程地质条件水文条件及其它自然条件在工程实施中发现与预测情况发生重大变化导致工程量增加投资增大工期延长而对项目实施带来风险。二资金风险如果项目资金供应不能按计划到位或者资金来源中断将导致项目工期延迟甚至被迫停工或中断。三外部条件风险交通运输供水供电供气排污电信等外部条件发生重大变化致使项目建设受到重大影响带来风险。四政策和管理风险由于政策发生变化或管理理念和水平不能适应市场经济发展需要而带来风险。五经济效益风险如果入驻企业少则项目经济效益差土地可能闲臵。二防范和降低风险措施通过风险控制方式对可能出现各种风险提出降低风险发生概率和减少风险损失程度措施以达到防范和降低风险目。工程自然条件风险防范措施园区建设场地自然条件发生重大变化可能性较小。项目建设开始前应按基建项目程序进行规范地质勘探地质灾害评估水土条件评价等。根据专业部门评价结论采取必要防范措施可将风险降至最低。二资金风险防范措施资金是项目建设基本条件。项目业主应采取切措施确保国家专项资金和自筹资金足额准时到位并建立严格财务监管制度项目资金必须专款专用。三外部条件风险防范措施充分依靠政府做好云阳县各配套项目建设协调工作制订应对外部条件发生意外事故预案作到有备无患规避因外部条件发生意外带来风险。四政策和管理风险防范措施政策方面国家坚持科学发展观解决库区产业空虚促进库区产业发展建设社会主义和谐社会以及西部大开发等重大政策是不会动摇只要不发生重大突发事件如像战争等这方面风险并不大。从管理方面来看要对现有管理人员进行强化培训挑选优秀中青年骨干送往经济发达地区或学校进行针对性培养使他们尽快成长。同时招聘引进批既有理论知识又有实践经验综合性人才以保证项目实施和今后运营管理有充分人才支撑。五经济效益风险防范措施强化专门招商引资部门加大招商引资宣传和服务工作。同时依靠政府制定相关优惠政策吸引产品市场前景城即可保证供给。四项目投入总资金及效益情况项目投入总资金总投资项目总投资万元。其中征地拆迁安臵费元包括安臵房建设社保资金个人补偿集体补偿征地手续报批等基础设施工程费用万元工程建设其他费用万元基本预备费万元建设期个月利息万元。资金构成根据重庆市人民政府办公厅关于调整三峡库区产业发展基金使用管理办法通知渝办„‟号文件精神对于符合库区产业发展方向且有利于促进区域产业链形成和大规模直接拉动移民就业工业项目以及有利于促进这些项目企业发展基础设施配套项目都可以享受三峡库区产业发展基金扶持。本项目建设是为云阳县盐化工项目入驻搭建平台能促进项目发展和打造盐化工产业链属于三峡库区产业发展基金扶持范围内。因此本项目自筹资金以申请库区产业发展基金为主。项目业主自筹资金万元占总投资自筹资金来源主要是申请三峡库区产业发展基金申请银行贷款万元占总投资。效益分析经济效益项目建成后项目财务内部收益率财务内部净现值万元投资回收期年含建设期年总投资收益率。社会效益土地整治及基础设施建设项目建成以后可以大幅度提高云阳县基础设施综合配套能力提升我县对外来企业吸引力筑好巢以期引来更多凤凰入驻并用配套完善基础设施条件为入驻企业服好务孵化出批经济效益好成长性好企业形成相关联企业集团或企业集群资源共享良性互动整体推进相得益彰增强入驻企业综合实力成为云阳县经济新增长极拉动县域经济发展。同时个很直观道理是入驻云阳企业越多成长性越好越有经济效益就能为云阳县培育税提高云阳县基础设施综合配套能力提升我县对外来企业吸引力筑好巢以期引来更多凤凰入驻并用配套完善基础设施条件为入驻企业服好务孵化出批经济效益好成长性好企业形成相关联企业集团或企业集群资源共享良性互动整体推进相得益彰增强入驻企业综合实力成为云阳县经济新增长极拉动县域经济发展。同时个很直观道理是入驻云阳企业越多成长性越好越有经济效益就能为云阳县培育税源财政增收企业多用工多就业机会多而且收入稳定老百姓安居乐业。使云阳县经济社会平稳健康和谐发展。本项目实施其社会效益十分显著。三主要经济技术指标见下页表主要经济技术指标汇总表表主要经济技术指标汇总表序号项目名称单位数量备注建设规模总用地亩亩二总投资万元基础设施工程费用万元征地拆迁万元包含安置房建设社保等工程建设其他费用万元基本预备费万元建设期利息万元三资金来源业主自筹资金万元占总投资申请银行贷款万元占总投资四经济效益主要财务计算指标财务内部收益率财务内部净现值万元投资回收期年含建设期年总投资收益率正常年份经济费用效益比四问题与建议问题云阳县城市总体规划用地面积较大工程量大工期长有意向到云阳投资企业迫切需要完善基础配套设施。商场如战场时间意味着效益。所以云阳县人民政府制订了分期实施方案。土地整治及基础设施建设项目建设面积亩工程量较大需加强项目建设力度争取早日完工。二建议云阳县土地整治及基础设施建设项目必须严格按照经过审定重庆市云阳县城市总体规划进行设计施工。对本项目和后续工程衔接部位和接点要明确交待清楚要制订与施工现场实际相吻合科学合理详细施工设计方案尽量避免重复建设如开挖填埋等返工造力物力和资源浪费。第二章供需预测发展现状经过几十年发展云阳县工业经济整体实力逐渐增强逐步形成了机械化工医药食品能源建材等工业门类主要工业产品原煤绢丝水泥曲轴中成药等初具规模为推动全县经济发展做出了定贡献。全县户淹没工矿企业已实施结构调整户。通过移民搬迁淘汰了个污染重亏损大产品。进步壮大了药业醋业服装绢丝化工等批骨干产业。年全县实现工业增加值亿元同比增长规模以上工业企业实现利润万元同比增长工业企业效益综合指数为。全年完成工业投资亿元同比增长。中央进步实施西部大开发战略市委加快推进新型工业化决定主城区退二进三退城进园措施和沿海发达地区产业西移以及国家建立了库区产业发展基金和移民后期扶持基金必将推进库区经济社会发展。云阳县地处三峡库区腹心新兴特色工业区距万州仅公里沪蓉高速公路将把重庆万州云阳宜昌连成个整体。八小时重庆两小时云阳全面实施和云万高速公路竣工通车形成了云阳良好区位优势。二需求预测项目建设模式土地整治作为实现土地资源可持续发展种手段在综合利用保护生态等方面具有重要作用。本项目业主是经云阳县人民政府授权委托并在县人民政府监督下按照统征地统规划统管理统建设原则统进行征地拆迁安臵补偿土地整治及基础设施建设。土地整治及基础设施建设项目建成以后可以大幅度提高云阳县基础设施综合配套能力提升我县对外来企业吸引力筑好巢以期引来更多凤凰入驻并用配套完善基础设施条件为入驻企业服好务孵化出批经济效益好成长性好企业形成相关联企业集团或企业集群资源共享良性互动整体推进相得益彰增强入驻企业综合实力成为云阳县经济新增长极拉动县域经济发展。二工业用地需求产业梯度转移为重庆工业用地带来市场机遇沿海地区经过年高速发展后土地资源环境和劳动成本压力逐步显现加工制造业具有加快转移内在动力。据测算仅广东上海浙江福建四省市需要转出产业产值就将高达亿元。由于要素成本较低投资回报稳定性高可预见性强国内外企业均看好西部发展前景而重庆市产业结构重化工业化与国际产业转移新动向呈现出高度致性形成了明显产业对接能力。重庆工业企业实施退二进三为本项目招商创造条件重庆主城将在年之内彻底告别工业烟囱户市级国有工业污染企业将搬出主城其中年前搬迁企业有户。这些企业包括重庆新华化工厂重庆电池厂重庆天厨味精厂重庆博森电气集团有限公司重庆三峡油漆股份有限公司等。按市政府拟订方案将引导这些污染企业实有序迁出主城并在搬迁中进行升级改造最终消除污染。三本项目土地出让前景分析本项目是按照高起点高标准生态型现代建敏感性分析表项目基本方案项目投资经营成本项目收益财务内部收益率影响程度或敏感性因素分析图当项目收益下降或建设投资上升时项目财务内部收益率仍高于项目基准收益率表明该项目有定抗风险能力。从敏感程度上看收入及投资因素影响程度更大些。由此可见从项目角度出发经财务分析指标计算项目各项指标均能达到满足项目财务生存能力要求。详见表损益及利润分配表财务现金流量表八国民经济费用效益分析云阳工业园区土地整治及基础设施建设项目建设能改变区域功能和发展条件对县域国民经济总量增长和国民经济结构优化均有促进作用。通过对各种投入物产出物以机会成本影子价格原则计算其经济价值通过有无项目对比采用效益费用比判断项目资源配臵经济效益是否达到可以被接受水平。ε良好成长性好企业入驻并动员云阳县内龙头企业进驻实现集聚效应增加云阳经济总量使业主经济效益最大化便可有效化解经济效益风险。第十五章结论与建议结论项目建设符合国家产业政策符合重庆市及云阳产业发展规划符合云阳县十五规划总体要求。项目建成以后提高云阳县公共设施综合配套能力为入驻企业提供优质服务。二项目建成后从区域经济角度看对改善区域发展条件优化经济结构加快城镇建设增加劳动就业提高土地利用率保护生态环境等方面均有现实和深远意义。三项目建设规模适度方案合理四项目经济效益良好社会效益显著。综上所述项目建设是必要和可行。二建议建议项目业主云阳县人和投资开发有限公司尽快做好各种申报审批手续使项目尽快开工建设。二维护规划权威性严格按照规划实施建设配套设施不能降低标准和质量确保建成高质量高水平土地整治及基础设施建设项目。三本项目规模较大项目业主应精心组织精心实施精心管理以规避各类风险。施建设项目综合管网建设工程。建设目标本项目建成后为入驻云阳企业创造良