处力度，促进机构编制管理工作进步规范化，充分体现机构编制工作的严肃性。监督检查工作应根据监督检查的对象内容和任务等具体情况，组织和协调有关方面的力量，采取专项督查与综合督查常规督查与随机督查全面督查与重点督查相结合等方式开展形式多样的监督检查活动。同时，要定期分析研究机构编制的现状，有针对性地提出解决问题的办法。在工作内容上，要由完成传统业务向社会领域拓展转变传统的机构编制工作内容，主要是按部就班地完成项目调研审批登记年检编制统计等规定动作。新形势下，我们应当全面拓展机构编制的工作内容，从传统工作内容的圈子里走出去，把工作面涵盖到经济建设和社会事业发展领域的切相关事项。比如，创新城市管理体制，促进城市经济与社会事业发展结合事业单位改革，促进教育卫生等资源重组结合机构改革，大力培育和发展社会中介组织贯彻行政认可法，推进行政审批制度改革向纵深发展等。总之，只要是经济建设和社会事业发展需要的，而且是政策法规允许的，我们就应该主动地迎上去，合力参与进去，努力提供优质服务。在市场经济条件下，必要的管理仍然是搞好机构编制工作不可或缺的重要手段，特别是在机构编制规范化科学化法制化建设方面，管理的力度还需要进步加强。但随着形势的发展变化和工作内容的拓展，我们应该不断增强服务意识，强化部门服务功能，既当管理者，更当服务者，方面要充分发挥职能优势，为经济建设和社会事业健康协调发展提供组织机构保障，另方面，要深入基层调查研究，加强部门间的配合协调服务，努力为领导决策当好参谋。这样，我们的工作就能与时代合拍，与经济社会发展中心结合，路子也会越走越宽广。在工作取向上，要由满足局部需要向追求整体效益转变机构编制管理工作具有较强的整体性和全面性，机构设置编制审批等都必须纵向衡量横向对比，定性与定量管理方法相结合，科学确定。按照系统论观点，任何个系统都不是孤立存在的，它同外部其它系统之间均有着千丝万缕的联系，而且系统内部各要素之间亦是相互影响相互作用互相沟通的。因此，在机构编制管理中，必须以全局的合理有效整体优化为目标，而不能仅满足于局部需要，追求时地事的合理，这必然会影响整体效益的发挥。当前，积极推进政府职能转变是机构编制部门的重要职责，对此，各级机构编制部门要善于通过机构编制这个杠杆，在工作取向上，由满足局部机构编制需要向理顺政府职能，促进政府提高效能转变。现代编制管理理论非常注意机构职能的专门化问题，就是说，由于社会的分化，职能也随之分化，什么人，或什么团体，或什么机构履行什么样的职能，泾渭分明，互不混淆。唯其如此，才能保证机构职能的有效发挥。对此，我们各级机构编制部门要认真研究各级机构的性质，合理划分机构职能，明确职能边界，如此，才能使机构编制的每个环节相互协调，高效运作，从而从根本上减少政府错位越位不到位的问题。机构编制管理工作会议讲话优秀范文领导讲话稿第篇机构编制管理工作会议讲话当前，我国正处于重要的社会转型期和变革期，整个社会的思想政治经济文化等各个方面都在发生着全面而深刻的变化。传统机构编制管理工作的内容管理方式已受到很大冲击。面对新情况新问题，机构编制工作的路子该如何走这已经成为各级机构编制部门必须认真思考并积极探索的问题。笔者认为，机构编制部门必须顺应形势发展的要求，以推进工作指导思想的根本转变为切入点，主动转轨变型，走出条既适应市场经济要求，又符合机构编制管理工作规律的新路子。在指导思想上，要自觉用重要思想统领机构编制工作重要思想在十届全国人大次会议上与马列主义毛泽东思想邓小平理论道写入了宪法，进步表明了在新的形势下深入贯彻重要思想的重要性和必要性。机构编制部门在工作中要自觉用重要思想统领机构编制工作，切实做到第，强化政治意识，把推动发展作为机构编制工作的出发点和落脚点。发展是我们党执政兴国的第要务，推动经济政治文化全面发展是最大的政治。机构编制部门的各项工作都要有利于推动发展。第，强化大局意识，确保机构编制部门的各项工作服从服务于党和国家的工作大局。完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，都是党和政府的工作大局。机构编制部门的同志要注重研究全局性的战略问题，努力做到站得高点，看得远点，想得深点，自觉地融入大局，把握大局，服务大局。第，强化创新意识，以思想解放为先导，推动机构编制工作上台阶。解放思想，实事求是，与时俱进，是重要的精髓。机构编制部门要不断推动思想解放，敢于突破，善于借鉴，勇于探索，推进机构编制工作方法创新机制创新和制度创新，努力开创工作新局面。第，强化民本意识，把代表最广大人民群众根本利益作为机构编制工作的根本价值取向。立党为公执政为民，是重要思想的本质。我们机构编制部门要按照中央提出的为民务实清廉的要求，进步加强自身建设，转变工作作风，自觉服务基层，服务群众，切实做到情为民所系，利为民所谋。第，强化法制意识，把推进机构编制法定化作为工作的重要目标。机构编制部门要改变单纯依靠行政手段管理机构编制的做法，学会运用法律手段经济手段进行管理改变单纯控编制压指标的直接管理方式，逐步建立机构编制有效的控制机构，逐步实现机构编制的法定化。在工作思路上，要由微观操作向宏观指导转变要从习惯和满足于完成琐碎具体的机构编制审批业务转变到重视研究解决大的问题上来。长期以来，机构编制部门习惯于把自己封闭在单纯业务操作的圈子里，就机构谈机构就编制论编制，视野不开阔，创新意识不强。在新的形势下，这样的工作思路已经不能适应形势的需要，必须予以转变，从事务型的操作中超脱出来，既要拣芝麻，更要抱西瓜，把机构编制工作搞新搞活。党的大提出了个切切妨碍发展的思想观念都要冲破切束缚发展的做法和规定都要坚决改革切影响发展的体制弊端都要革除，也说明机构编制管理必须主动适应与时俱进。机构编制管理，管有两层含义首先要管制，按政策规定，按规章制度，控制机构和编制的随意性增长其次，要管活，不能仅局限于控制，而且要搞活，要用机构编制这个杠杆，促进政府机构的优化设置编制的合理配置。因此，新形势下机构编制管理工作要逐步变被动为主动，由批机构批编制批职数，转为进行政策法规研究战略研究前瞻性研究和技术性研究，向编委会提出具有超前性前瞻性的建议。在工作方法上，要逐步由人治向法治转变要改变机构编制管理的主观性和随意性，树立依法行政的观念，增强编制就是法律的意识，自觉维护机构编制管理的权威。机构编制管理从理论上来说，它的内涵丰富，外延广阔，且应用性极强。然而，机构编制管理却直未被人们所重视。实践中经验管理的随意现象比比皆是。因而往往出现个反常的现象，即要编制的是头戴尺帽，给编制的是拦腰砍刀。这种双重的随意性主要是长期人治传统造成的。对此，机构编制部门要积极探索科学化规范化的机构编制管理方法，按照科学原理和定编依据加强机构编制管理工作，切实解决靠主观经验判断决定机构编制更多好文章请关注的问题。要大兴调研之风，加强对机构编制工作中的地方政府机构改革综合行政执法事业单位改革和加强机构编制控制管理事业单位登记管理等重要业务工作的调研，使我们的每项改革措施每项机构编制审批每个建议意见，都符合改革的方向和社会经济发展的要求。要自觉突破那些不适应形势的工作模式和思路，探索提高机构编制工作层次的新举措。近年来，经过几次机构改革，我县在规范事业单位机构编制管理上做了大量工作，取得了明显成效，但与上级的要求和经济社会发展需要相比还有差距。些事业单位承担着本应由行政机关负责的行政决策行政执行行政监督等职能些事业单位实施企业化管理，既参与市场竞争，又享受着财政扶持和税费优惠等政策，公益职能弱化，形成了不公平竞争还有些事业单位存在机构设置分散职责任务调整不够及时人员编制配置不尽合理等问题。这些问题需要通过清理规范优化配置逐步解决，各级各部门都要充分认识搞好事业单位清理规范工作的重要性，积极支持，稳妥推进。在实际操作中，要把握以下几项重点坚持项工作原则。是政事分开事企分开原则。事业单位承担的行政职能，凡没有法律法规和中省有关政策规定的，要将行政职能划归相应行政机构从事生产经营活动的事业单位，逐步稳妥推进改企转制对保留的事业单位，要科学合理地界定职责任务。是优化结构精简高效原则。对未按机构编制管理规定擅自设立，承担特定工作任务已完成或履行职责的法定依据已消失的，批准设立两年以上未正式组建或未开展工作等事业单位，要予以撤销对机构设置分散规模过小或难以有效履行职责的，职责相近名称相近任务交叉或重复设置的事业单位，要予以整合对行政机关使用的事业编制，要予以剥离。是分级负责分步实施原则。各镇党委政府负责所属事业单位的清理规范工作，县直各部门负责部门所属事业单位的清理规范工作。今年月底前，主要任务是撤并整合规模过小的事业单位和剥离行政机关使用的事业编制月至年月，主要任务是分行业分步骤对其他事业单位进行清理规范。是总量控制只减不增原则。清理规范期间，机构和编制总量只能减少不得增加，确因工作需要的，在现有机构和编制总量内调剂解决除机构撤销整合外，不再审批新增事业单位。抓住个关键环节。要严把方案制定关。各级各部门要认真学习贯彻中省市文件精神，在充分调研论证的基础上，逐单位研究提出集中清理规范实施方案。实施方案既要立足现实，又要着眼长远，既要符合政策要求，又要与发展形势相适应，做到符合政策切实可行促进发展。要严把审核审批关。县编委办要严格按管理权限进行审核审批，切实为事业单位分类和配套改革打好基础。要科学界定职责。对清理规范后保留的事业单位，要根据审批意见，科学界定各事业单位的职责任务，逐步将所承担的行政职能划归行政机构，剥离可交由社会市场承担的职能，强化事业单位的公益性质。今后，不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经