头负责建设工程和建设工程规划许可证两个环节的联合审批，由县规划局牵头负责建设工程初步设计和建设工程施工许可证两个环节的联合审批，由县住建局牵头负责。推进企业登记注册领域的联合审批，由各行业主凡依法涉及两个以上部门单位的行政审批事项，都要确定牵头部门和协办部门，建立联合审批运作机制，实行牵头受理报送相关信息共享资料互认联合勘察会议协调超时追责的工作方法，但法律关系主体不行政审批管理实施意见基础上绘制通俗易懂的标准化流程。审批流程的设置严格按照省级行政审批项目网上审批流程设置办法试行闽审改号的要求，县本级审批环节统压缩到个以内，原则上审批时限统控制在法定时重点项目贴身服务制绿色通道制并联审批制，积极推行项目代办制，不断拓展行政服务中心服务功能。要全面提升审批工作人员政治素养和业务素质，建立统的岗位服务标准和行为规范。二抓紧制能，严把增设行政审批项目的关口，将服务意识便民理念体现在审批标准和流程的制订上，把方便让给公众宗旨落实到具体环节上。同时，要强化部门之间的配合与协作意识，各级政府部门要统行动，密切协作，构建便捷行政审批管理实施意见相应工作小组或抽调专人，认真开展县级审批事项和职能事项服务标准化工作，并参照省上和本实施意见，抓紧研究制定本地的行政审批服务标准化管理。要结合县行政服务中心建设，在中心全面推行审批事项和职能事权事项的标善本级行政审批项目动态清理机制，凡是与公共利益无关的，或竞争机制行业组织可自主调节的，或行政机关采用质量认证事后监督等方式能够解决的事项，律不再保留为行政审批事项。对个审批事项由多部门多环节审程监管时限控制和收费检查，进步缩短审批时限，提高审批服务质量全面推行行政审批和技术性审查分离，严格把控交由中介机构负责的技术性审查业务，本部门能够承担的业务律不得对外委托。对本部门交由中介机构承离的要求，确定行政审批事项的受理人审核人和终审人及其审批科室和办结方式，建立健全行政审批服务的管理考核评议及奖惩。县效能办法制办行政服务中心要研究制定和完善行政审批责任及其追究制度，加强对行行政审批管理实施意见准化服务，对于重点项目民生工程和实事工程项目应配套实施代办服务，提高办事效率。供电供水供气邮政通讯公交有线电视等面向基层群众和企业的行政职能事权事项，要并纳入标准化管理范围。全文组织实施。对已经取消下放或调整的行政审批事项，要加强监督和检查，绝不允许回潮和反弹。十推进县级审批事项和职能事权事项服务标准化管理县政府要把行政审批制度改革作为转变政府职能的重要任务，要组成步清理审批收费各行政审批职能部门要研究制定收费减免办法，重点对涉及工业项目服务业项目和建设工程项目的经营服务性收费进行减免。同时，要全面清理和规范中介机构政府部门二级事业单位政府部门行使不属的，要将相同或相近的职能归并由个部门来承担，该取消的坚决取消。在不违背国家政策规定的前提下，凡是能够下放给县的市级和社会管理权限全部下放。对保留的行政审批事项，可以依法采取委托授权等方式，赋予基层担的技术性审查业务进行清理，尤其是业主单位反映突出的技术审查时限问题，要明确时限要求并加强监管，中介机构的技术审查时限原则上要在现有基础上缩短以上。九继续清理行政审批项目县级要建立完审批服务的日常监督，保证行政审批公开公正高效运作。八规范中介机构服务各行政审批职能部门要对中介机构承担的依法未纳入行政审批法定时限内的听证招标拍卖检验鉴定和专家评审等环节，进行过于行政审批事项的职能事权事项的收费项目，切实减轻企事业法人和自然人的费用负担。除法律法规另有规定外，行政审批职能部门实施行政审批不得收取任何费用。七完善审批监管机制行政审批实施部门应按照批管分行政审批管理实施意见批办理涉密事项除外，实现行政审批全过程的化运作和电子监察。继续拓展网上审批系统的功能，将县直各部门面向群众企业和基层服务的不属于行政审批事项的职能事权事项含转报事项纳入网上审批运行。六进管部门牵头。四推进职能事权事项的服务标准化要将行政审批服务的标准化管理推广到不属于行政审批事项的职能事权事项，包括行政征收行政征用行政给付行政奖励行政裁决行政处罚行政强制行政确，审批过程中应出具和备案的，按照相关规定办理。要进步完善我县建设项目联合审批运作机制，其中建设项目立项审批核准备案阶段的联合审批，由县发改局牵头负责技改项目核准备案阶段的联合审批，由县限的以内。要按照省审改办数字办效能办联合编制的统要求和格式编制成办事指南，作为对内业务和对外服务的标准，并通过网上审批系统及其他有效途径向社会公开。三建立和完善联合审批运作机制单个事项的行政审批标准各行政审批职能部门要继续认真开展行政审批项目清理工作，梳理清楚本部门单个行政审批事项的审批权限范畴，所依据的主要法规规章，技术规范规定应达到的标准条件及应符合的要求，在此通畅的审批事项转报通道。审批事项入驻行政服务中心要做到应进必进两集中两到位审批职能向个科室集中，审批科室向中心大厅集中，审批事项进中心必须到位，授权到窗口和分管领导必须到位，要继续完善进步强化审批的服务理念按照能减则减能放则放能快则快能优则优的原则，开展最简最快最优机关效