提高,全体工作人员廉洁自律,勤政为民,树立国土资源部门的新形象。五健全行政执法责任制度。该局对原制订的行政执法责任追究制度量化执法标准制度案件管辖受理审批制度执法责任检查考评制度等个行政执法责任制度进行了修订补充,确保行政执法责任制度在实践中不断总结不断完善,做到与时俱进,常抓常新。还按照将执法工作量化到岗责任到人的标准,层层签订责任状,进口办文,推进政务公开。麻城局组建了政务公开领导小组,在市行政服务中心设立了国土资源服务窗口,把素质高业务强的骨干选派到窗口工作。按照依法行政市场经济公共利益公开公正简便务实的原则,对该局所有的行政审批事项行政许可事项,公开行政事项的具体内容办事程序,及时将行政收费罚款标准和依据收缴结果向当事人公开,此举进步推进了该局的依法行政和行政为民工作。二坚持内部会审制度。该局对法定的行政许可事项都建立了内部会审制度,如用地审批规划审批土地登记发证重大国土资源违法案件处理大额经费使用等律进行会审,实行民主决策。三完善民主决策制度。建立和加强对局领导班子,不断提高干部职工的依法行政能力和水平。五是强势宣传抓普法。麻城局利用地球日土地日法制宣传日等有利契机,通过电视广播报刊宣传车宣传资料标语等,多渠道多层次全方位地开展国土法律法规及政策的普法宣传。如年月至月日,出色地组织了完善体制提高素质国土杯知识竞赛活动,并选拔名优秀选手组队参加黄冈市国土局组织的国土杯知识竞赛,夺得团体二等奖编演了个地方特色行业特色浓厚的文艺节目麻城花挑珍惜土地留与子孙耕,参加黄冈市国土局组织的市国土局党委加强五五普法依法行政再创国土部全国先进单位教材种近册,确保全系统干部职工人手份,并把部分分发到相关市直单位,受到各级领导干部执法人员企业经营管理人员欢迎。同时,该局为些领导干部常年订阅中国国土资源报国土资源通讯中国土地国土资源等国土资源报刊,切实加强了对这些党政关键人的普法宣传年以来,还投资余万元,启动了国土资源网上政务信息公开工作,将国土资源管理的行政事务和主要措施向社会公开,加强网上法制宣传教育,向社会提供网上申报网上举报网上信访的渠道,进步推进了该局的依法行政和行政为民工作。四是循序渐进抓普法。为了提高系统内学法用法的实五五普法启动后,为了实现五五普法工作四结合的总体要求,该局及时开展了六进岗位学法等法制宣传教育活动,并且在全系统进步强化了宣传发动工作。年月份,召开了全系统五五普法依法治理工作会议,对全系统四五普法依法治理工作进行了总结,对五五普法依法治理工作进行了安排部署。在此基础上,实行局长副局长科室负责人分片负责制,明确局长为全系统五五普法依法行政工作第责任人,副局长科室负责人为区片第责任人,国土所所长为所在单位第责任人,并明确提出第责任人抓第责任人的要求,级抓级,级保级,形成级向级负责的格局。局属各单位在彰为湖北省国土资源管理系统三五普法先进单位,被黄冈市委市政府表彰为全市普法依法治市先进单位,在麻城也是三五四五普法的试点单位合格单位先进单位。自全国开展五五普法以来,在麻城市委市政府的正确领导下,在国土资源主管部门市法制办市司法局的具体指导下,该局认真贯彻落实湖北省国土资源系统五五普法规划和依法行政工作精神,以法制宣传教育为先导,以依法行政为重点,以法治管理为目标,强化落实执法责任,加大法制建设力度,四五普法依法治理工作成果得到了进步巩固,五五普法和依法行政工作取得了新的进展和成绩。多措并举抓普法是加强领导抓市国土局党委加强五五普法依法行政再创国土部全国先进单位市国土局党委加强五五普法依法行政再创国土部全国先进单位本文作者夏元奎文秘原创投稿落实党的依法行政理念多措并举抓好国土资源普法工作湖北省麻城市国土局党委加强五五普法依法行政再创国土部全国先进单位夏元奎党化建设也稳步推进。年,龙池桥等个国土所的标准化建设顺利通过黄冈验收,得到了省市各级领导的高度赞誉和充分肯定,其中,龙池桥宋埠和中馆驿三个国土所被评为黄冈市国土资源所标准化建设达标所。各基层所硬件建设起点高档次优步子快,在黄冈各县市基层所建设中处于领先地位。年被湖北省国土资源厅评为五五普法和依法行政工作先进单位。社会主义荣辱观强调了人民利益高于切,把服务人民为荣背离人民为耻作为主要内容。这给国土资源行政执法工作指明了正确的方向。作为工作在线的基层国土资源局,只有以权为民所用,情为民所系,利为民所谋作为执法根本,坚持以人为本,为偿出让取得新突破。全面推行矿业权有偿出让,年全年共有偿出让矿业权个,收取采矿权价款多万元,矿产资源补偿费万元,矿山年度检查,矿山企业两证持证率。四规范管理到位。编制了麻城市矿产资源总体规划,争取市政府出台了麻城市矿产资源管理暂行办法,并建立和完善了矿产资源开采监督管理制度采矿权人依法开采自我约束制度安全生产管理制度,使矿产资源开采管理实现了法制化制度化规范化。四是成效体现在土地开发整理工作管理到位上。麻城局按照提倡复垦鼓励整理限制开发的原则,积极向上争取项目资金,全力推进土地公顷,成交价款亿元,实现土地有偿收益余万元。乡镇两小小宗地小面积土地出让市场比较活跃,迄今为止,全市所有的乡镇中都实行了招拍挂。据估算,全市通过招标拍卖挂牌出让方式成交地价高出协议地价平均约倍左右,通过招标拍卖挂牌出让土地收入已占土地出让总收入的以上。三是成效体现在矿产资源开采秩序整治到位上。加大了宣传教育。麻城局每年都争取市政府召开矿产资源开采秩序专项治理工作会议,对矿产资源开采秩序专项治理工作进行了专题研究和具体安排。采取多种方式,持之以恒的进行法制宣传,使广大干部群众的思想得到了统,认识有了提高,优化了矿产资源阻力小的良好氛围。目前,麻城市年租金征收对象已树立了土地国有有偿用地土地是商品等意识,年租金缴纳基本上成为征收对象的自觉行动。截止年,全系统共征收土地年租金多万元,成为麻城市土地收益增长的新亮点。二是成效体现在土地招拍挂工作落实到位上。认真抓好土地市场的规范化和制度化建设。近几年来,麻城市政府先后制订出台了有关土地市场建设经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让方面的系列规范性文件,为该市土地市场的规范运行提供了制度保障。二建立和完善土地收购储备机制,增加政府对土地市场的调控能力。三认真抓好土地有形市场建设,做到了有权有价有市国土局党委加强五五普法依法行政再创国土部全国先进单位民服务的理念,坚持以文明执法促进依法治土,依法管理国土资源,才能为实现平安国土资源和谐国土资源民生国土资源提供坚强保障。我国从年提出依法行政年内基本建成法治政府的目标,到现在已经过去了整年,十七大正是在总结已有经验的基础上,提出和明确了未来岁月中依法行政建设法治政府的方向和任务。通过努力,麻城市国土局五五普法依法行政工作取得了明显成效,但是,并不满足,该局早就定下了目标争取普法三连冠,再夺国土部全国五五普法依法行政工作先进单位,该局党委决心将再强领导,再添措施,再加力度,不断提高为人民服务的能力和水平。全文土地集约利用程度和耕地机械化水利化水平,有力地促进了农村经济的发展。五是成效体现在文明单位创建工作落实到位上。年麻城市国土局党委对文明创建工作高度重视,积极组织开展了各种载体活动举办了首届春节联欢晚会,凝聚了人心开展了十佳国土卫士五好家庭的评选,树立了楷模积极参与义务献血活动,弘扬了公德踊跃为雪灾震灾地区捐款捐物,奉献了爱心,通过系列的载体活动,使全系统的文明创建工作不断深入。年,局机关被评为省级文明单位,个国土所被授予麻城市级文明单位,宋埠国土所和龙池桥国土所被授予黄冈市级文明单位。在文明单位创建的推动下,国土所标准,全系统度出现了收益锐减经费紧缺人心浮动运转困难工作滑坡等不良连锁反应,通过调研和反思,该局党委决定调整工作思路,转移工作重点,坚持走普法依法行政的路子,把土地年租制工作推进到位把土地招拍挂工作落实到位把矿产资源开采秩序整治到位把土地开发整理工作管理到位把文明单位建设落实到位,从而使国土资源管理各项工作得到跨越式发展。现在看来,该局走普法依法行政的路子是对的,这五项重点工作之所以收到良好效果,其他各项国土资源管理工作之所以齐头并进,就是普法依法行政工作成效的集中体现。是成效体现在土地年租制工作推进到位上。国有划拨土地年租制这项工作,麻城市起步较晚,开发复垦整理。近年来,全市累计报审立项各类土地开发整理项目个,项目建设总规模万公顷,预算投资总额亿元。年月份,麻城市还被国土资源部确定为全国基本农田保护示范区,全省有个县市,黄冈仅麻城家。在项目实施过程中,坚持按规定实行项目公告制法人制合同制监理制招投标制专项资金跟踪审计制工程质量终身负责制,用制度管理项目,用制度保证质量,科学做好了规划设计和资金预决算编制工作,严格按照规划设计和部颁标准组织项目实施。同时,对开发复垦整理新增耕地实行集约化规模化经营,引进优良品种,加大科技投入,建成高效生态农业示范区,提高了专项治理工作环境。二强化了组织领导。成立了矿产资源开采秩序专项治理工作领导小组,制定了工作方案,从国土资源水利公安安检等个部门抽调精干人员组成工作专班,合署办公
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