更换及时。按照省民政厅的部署和市民政局关于开展市行政区域界线界桩更换工作的通知的要求，积极组织界桩更换工作，相关乡镇民政办公室要积极配合民政局做好界线界桩的调查摸底及更换准备工作。加大宣传行政区域界线管理条例和有关政策法规的力度，使基层群众充分认识到更换界桩的重要意义，维护法定界线界桩的严肃性和权威性，避免引发误解和矛盾。创新工作机制，完善管理模式。各乡镇民政办公室要积极探索边界管理新机制新主义和谐社会的重要内容，是推进平安建设的有力举措，是创新行政区域界线管理工作更好地服务于党和政府中心工作的新载体。我市涉及的区域边界线较多，地理情况较为复杂。各乡镇民政办公室定要从政治上全局上充分认识平安边界建设工作的重要意义，提高思想认识，明确目标责任，加强组织领导，认真解决平安边界建设中的问题和困难，积极探索开展平安边界建设工作的有效形式，不断提高平安边界建设水平，推动行政区域界线管理工作整合创新发展和各项任务落实。建立组织，强化领导。平安边界建设工作要领导职责明确责任落实，形成主要领导负总责分管领导靠前指挥民政办公室组织实施边界地区干部群众广泛参与的组织协调工作机制。我市民政局率，做到案结事了息诉停访，避免重复信访越级上访集体上访。对合理合法诉求，力求次解决到位对合理但没有政策依据的诉求，耐心向群众解释清楚，取得理解，并积极创造条件予以解决对因政策不配套不连贯不完善引发的信访问题，积极向上级反映提出建议，争取从政策层面推动予以解决对不合理诉求，要以比上访人员更大的耐心，深入细致地做好政策解释和心理疏导工作，确有实际困难的要给予必要的帮扶救助。四加强系统内部安全稳定管理各单位要强化综治平安宣传力度，认真抓好本单位内部安全管理和稳定工作，通过在干部职工中广泛深入开展法制反邪教和安全意识，增强干部职工安全和维稳意识。要进步加强单位内部的安全管理，在健全和民政局平安建设工作意见份安边界。建立乡镇管线村管段民管桩的管理网络，明确责任，加强界线界桩维护管理，妥善处理区域界线纠纷。各乡镇要通过边界联谊互访边界矛盾纠纷排查边界纠纷部门会商和联合查处等制度的落实，努力把调处纠纷工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来。按照上级部门的统部署，精心组织实施市行政区域界线界桩更换和扬泰线兴化段江都线行政区域界线联合检查工作。三防范和化解矛盾纠纷，维护社会安全稳定畅通渠道。健全完善信访网电立体化的民意诉求表达平台，落实领导接待日和领导班干部下访制度，切实畅通群众利益诉求渠道，方便群众反映诉求，维护群众的合法权益。注重源头预防。制定事关社会稳定的重大决策前，要主动性保护性开放式的救助管理方式，对流浪乞讨等生活无着人员依法实行主动救助，根据被救助对象的合理需求，提供个性化服务。探索建立乡镇救助点村社区咨询点，完善救助体系。规范社会管理服务，提高自治水平。依托村社区委居站办组织架构，创新管理方式，全面推行城乡统筹的网格化信息化服务管理，提升服务效能。积极推广政社互动，构建社区社会组织社会工作专业人才三社联动机制，实现政府治理和社会自我调节居民自治良性互动。深入开展和谐社区创建活动，年底前实现的城区社区的农村社区达到省级和谐社区标准。完善社会组织管理。建立现代社会组织管理体制。改革社会组织慰问制度。继续做好退役士兵职业技能培训工作，加强日常管理和就业创业指导服务。发展老龄福利事业。完善养老服务体系建设，大力支持社会力量兴办养老机构，制定养老机构新增床位补贴和运营补贴办法，引导社会组织企业个人和其他社会力量投入养老服务健全困难老年人养老服务补贴制度，扩大政府购买养老服务受惠面。制定出台社区日间照料中心托老所日常运营补贴绩效考核制度，引入社会组织和家政物业等提供多样化养老服务。推进养老服务信息系统建设，加大虚拟养老院建设力度。按照三有三能六达标要求，实施敬老院改扩建工程，强化对养老机构的监督管理，抓好安全卫生饮食值班查房考勤等各项管理制度的落实。积极推进农村老民政局平安建设工作意见份第篇年民政系统社会综合治理和平安工作总体要求是，认真贯彻落实市信访工作会议精神，积极运用法治思维，创新社会治理方式，全面落实政策和民政部门在社会专项事务管理中的各项职责，推动综治平安建设工作再上新台阶。保障民生，促进社会和谐稳定完善社会救助体系建设。发挥民政部门的牵头作用，大力宣传和落实社，建立统规范严格透明的信息披露网络平台。社会组织要树立品牌意识，提高品牌辨识度和社会知晓度。鼓励有条件的民办非企业单位申请注册服务商标，依法维护自身合法权益。要继续开展行业自律和诚信创建活动。要充分利用报刊电视网络等新闻媒体，宣传社会组织先进典型，普及相关知识，营造有利于社会组织发展的良好氛围。要重视安全工作。尤其是民办非企业单位要把生命财产安全摆上重要位置来抓。要妥善保管好社会组织证书印章文件资料。规范年度检查。对无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的社会组织，办理注销手续对活动不正常运作能力弱社会认可度低的社会组织，引导其合并或注销对连续两年或累计三年未年检或连续两年年检不组织，进行自律管理和自我服务。三在社会组织自身建设谋划上，创新创优，强势推进成立社会组织培育发展中心。通过民政主办部门协办打造个多功能的孵化基地，催生批具社会责任强发展潜力大服务功能全的公益性社会组织。通过集聚批具有公益使命意识的社工人才，研发创意公益服务项目，满足城乡居民日益增长的物质需求。通过开展社会组织互动合作，整合资源，优势互补，提升社会组织影响力和公信力。通过举办社会组织公益项目交流洽谈展示竞赛等活动，展示社会组织工作成果。成立社会组织发展促进会，旨在集民间翘楚，谱社团华章。团结广大社会组织工作者，共解社会组织生存与发展的难题，共商社会组织服务社会的大计。高举社会源领办社会组织，引导城乡社区社会组织专业化运作多元化发展。年社区社会组织的登记备案数要达个，每个社区要新建个。鼓励发展公益慈善类社会组织。从热心公益出发，鼓励企事业单位其他组织和公民成立公益慈善类社会组织，支持其拓展资金募集渠道扩大公益性支出，实现社会化专业化和项目化运作。允许公益慈善志愿服务类社会团体名称使用字号允许民办非企业单位以其服务品牌在其活动区域内形成连锁服务，其各个服务点可以使用同字号商标及服务集团标识。扶持发展科技类社会组织。从科教兴市出发，引导科技类社会组织利用自身优势开展学术研究，普及科学知识，推进理论创新，推动科技进步。支持理机关申请登记。业务主管单位负责做好成立前的审查年检初审和日常监管，规范管理对外交往论坛研讨换届选举等重大活动。登记管理机关依法履行登记管理和监督检查等职责。改进分级登记管理制度。按照简政放权原则和行政审批制度改革的要求，取消社会团体的筹备成立审批。对社会团体分支代表机构基金会分支机构不再办理审批登记，不再颁发相关登记证书和印章。推进社会组织与行政机关脱钩。按照政社分开管办分离的原则，分类推进各类社会组织重点是行业协会商会在职能机构人员财务等方面与行政机关脱钩。社会组织应设独立办公场所，不得与行政机关合署办公社会组织必须设立独立账户，不得与行政机关合账或实行财务集中管理民政局平安建设工作意见份格的，实行有序退出。今年市民政局将会同公安安全监察工商审计税务等部门建立健全联合执法机制，依法查处社会组织的违法违规行为。对未经登记擅自以社会组织名义开展违法活动的组织依法予以取缔。全面推进社会组织等级评估。年内全市以上的社会组织要通过评估检查。评估结果将作为政府向社会组织转移职能购买服务的重要依据和条件，对达到以上等级的社会组织，优先作为转移职能和购买服务的对象。加强党的建设。进步落实双报双推制度，即在社会组织登记时推动建立党组织，年检年报时推动党组织发挥作用。要健全社会组织党风廉政建设体系，充分发挥社会组织党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。全文制度，不定期接受财务检查抽查。健全法定代表人过错责任追究制度。要完善社会组织终止后的剩余财产依法清算制度。要统使用财政部门统印制的会费接受捐赠财务结算等社会组织专用票据。今年将在社会组织中推行财务收支信息公开披露制度和财务收支预算制度。要遵循先有预算后又支出的原则，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出转移或者套取预算资金。各社会组织要在月底以前将本年度财务收支预算报市民政局备案。加强诚信建设。要坚持诚信原则，增强守法意识，开展行业自律。建立社会组织及其负责人的诚信档案，构建社会组织信用管理体系，建立失信惩戒制度。规范社会组织公用信息的采集整理和使用，完善社会组织信息披露机，并明确责任，确保平安边界建设落到实处。要落实界桩管理责任制，桩人，专人负责。界桩管理按属地原则由各乡镇落实，按照根桩年每人元予以补助。所需界桩管理经费由我市民政局在下拨的界线管理工作补助经费中落实。第三篇年全市社会组织管理工作的总体要求是以十八届三中全会精神为动力，精心谋划，创新创优，建立新型有效的管理机制以社会组织服务社会为根本，激发活力，彰显功能，建立运作有效的服务机制以创新社会治理体制机制为抓手，塑造，打造亮点，建立合理有效的发展机制。从而，逐步形成覆盖广泛门类齐全结构优化管理规范作用明显的社会组织发展新格局，成为推动我市社会事业发展的重要力量。益大旗，担当社会公益责任，整合社会公益资源，汇聚社会公益力量，为我市经济社会事业发展建功立业。要重视社会组织人才队伍