展开。近年来巡回审判的创新实践,以司法民主理念为指导,摆脱巡回审判以诉讼调解为主庭审为中心的模式,实行参与式司法模式,即社会各界广泛参与巡回审判,协作协调协商成为巡回办案的主要方法,人民群众广泛参与诉讼纠纷解决的全过程,巡回审判因此能够成为常态化的审判方式。第,诉调对接广泛运用于巡回审判,人民调解与诉讼的有效对接,同时强化了人民调解和诉讼的作用。法院在地方党委政府的支持下,通过与司法行政部门协商,在每个人民法庭每个巡回审判庭站均设有人民调解工作站室,配,就地开庭方便当事人诉讼的审理方法和审判原则。有观点认为,现代社会巡回审判之所以还有价值,原因在于中国地域广阔,还有相对落后的农村地区和大量农民。在社会经济极大发展后,传统的巡回审判方式是否会造成司法成本过高。法院实践表明,由于大规模采用了现代网络技术和广泛使用现代交通通讯工具,并且对部分案件类型实行专业化审判,原来巡回审判运行成本高的缺陷由劣势变成了优势,具体表现在最稀缺的人力资源和相对富裕的物力资源以及现代管理方式可以发挥最大效益。从两便原则的属性来看,外在的表现为便利性,内在本质是司法服务于人民的根本属性,不管物质条件如何改善,人民法院服务人民群众的宗旨不变,只是以新的形态表现出来。巡回审判是司法人民性的重要体现,为民司法反映了巡回审判的的根本特性,人民法院越院巡回审判结案方式类型图七巡回审判常态化后的新问题。是巡回审判大量适用后,法院审判组织结构面临调整的要求。过去民事审判由民事审判庭和人民法庭组织实施,开展巡回审判工作后,诉前调解与速裁常态化,民事审判大量在巡回审判环节和立案环节结案,审判内设机构有必要作出调整。二是巡回审判具有开放分散的特点,审判人员巡回办案,离开法院机关,对巡回审判管理和法官的思想教育提出新的挑战。同时对法官业绩的考评也有新要求,如诉前调解虽然不算办案数量,但对有效解决纠纷优化程序指标具有重要意义。三是巡回审判以协调协作协商解决纠纷为主要工作方式,在定程度上模糊了司法边界,巡回审判面临充分履行审判职权与其他纠纷处理机构分工协作以及如何确保当事人诉权,防止投诉无门的问题。四是开展巡回审判需要数民事巡回审判论文机构联系,多发重大纠纷项目成立联动调解工作领导民事巡回审判论文第页小组,下设联动调处纠纷办公室,在组织上保障多方联动调解正常运行。相互建立固定联络方式,联合下发处理相关纠纷的政策性意见,统纠纷处理口径。在各相关纠纷处理主管机关和部门建立有效的定期人员交流制度,建立联调小组,并明确规定联调小组成员交流活动的时间地点方式,各方定期人员交流实现制度化。对巡回审判办公场所人员办公经费保障等达成协议。巡回审判实行多元化纠纷解决机制,调解和解仲裁判决等是纠纷处理的方式,既包括强制性司法判决裁定,也包括教育引导疏导的软性手段。不仅依据法律明辨是非,也参考乡规民约风俗习惯伦理道德人情大义等群众熟知的社会规范调处纠纷。六巡回审判的时间与结案方式更加灵年月的三年半时间,法院共巡回办案件。其中判决结案件,判决率为调解结案件,调解率为,撤诉结案件,撤诉率为。常驻式巡回法庭办案件,占巡回审判办案总数中的巡回审判站巡回办案件,占巡回审判办案总数中的流动巡回点办案件,占巡回审判办案总数中的。三巡回审判的受案范围扩展。法院巡回审判受案范围分布图巡回审判的受案范围既有方当事人因年龄较大或身体状况等原因难以到庭的案件类型,也包括案情复杂当事人对立情绪较为激烈不易判决结案的案件类型,总体上呈现出受案范围扩大的趋势。巡回审判受案范围扩大的原因是巡回审判从庭审为中心,转市区人民法院以下简称法院民事巡回审判的实践为样本进行考察,以期作出回应。民事巡回审判的实践现状法院地处苏南较发达地区,处于社会经济城乡体化加速发展的新阶段。该院从辖区特点和审判工作实际出发,实行专业化巡回审判与人民法庭巡回审判相结合的巡回审判模式。巡回审判组织形式多样。是常驻式巡回审判法庭。过去,巡回审判主要由人民法庭组织实施。法院对民庭和各人民法庭实行资源配置调整。成立交通事故巡回审判法庭。巡回审判法庭设在区公安局交巡警大队。主要审理城区和郊区全部交通事故损害赔偿案件,以及全区重大交通事故损害赔偿案件。巡回法庭设审判员人人民陪审员人书记员人。以相同模式在劳动人事保障局设立劳动争议纠纷巡回审判法庭。民事巡回审判论文民事巡回审判论文巡回审判方式是否只与落后的社会经济发展阶段相适应,在现代社会交通通讯高度发达的条件下,民事巡回审判方式是否还有生存和发展的较大空间,本文以苏南社会经济比较发达地区的个基层人民法院为样本,以实证的方式回应上述提问。实践表明,人民法院审判方式的选择必须服从服务于审判工作的目标和宗旨,我国人民司法根本属性的不可动摇性决定了传统巡回审判方式顽强的生命力。传统的巡回审判方式并不当然与现代社会相适是人民法院的组成部分规定巡回审判法庭为人民法院的派出机构规定巡回审判法庭的设置变更和撤销由基层人民法院根据实际需要提出方案,逐级上报高级人民法院批准。巡回审判法庭的名称,以其所在地地名命名,并冠以所属基层人民法院的名称。巡回审判人员编制。人民法院组织法中规定了巡回审判人员编制,但从巡回审判的实践现状来看,除了巡回审判法官外,书记员法警司机仲裁调解员等其他辅助人员是实现巡判审判的重要人力资源保障,需要与相关部门对此作出专门规定。巡回审判考核奖励。由于巡回办案需要占用法官更多的时间和精力,在法官业绩考评的时候,应将巡回审判方式处理的案件与采用常规审判方式处理的案件等有所区别,针对巡回审判的特殊要求,在物质奖励和政治待遇方面有所体现,以鼓励开展巡回办案的积极料。非诉民事调解协议司法确认制度。建议规范非诉民事调解协议确认申请书告知承诺书调解协议司法确认书等格式化文本,并告之当事人人民调解可以通过出具人民法院调解书确认法律效力。建立健全司法确认的调解协议书的审查备案讲评考核等制度。对法院已经确认调解协议存在损害第三人利益或者其他违反法律规定的,可通过再审撤销原裁判或调解书,还应允许受到损害的当事人通过损害赔偿等途径主张救济。民事纠纷主管制度。巡回审判强调民事纠纷通过对话沟通解决纠纷并不是将司法的行政的民间的等等解决纠纷的方式简单融合为体,仍然应当保持民事救济的层次性,应在法律规范上进步确保当事人的程序选择权,禁止强迫调解。明确民间调解人民调解政府调解行业协会调解和诉讼调解的职权范围,划分相应边界,规范发挥。巡回审判的组织制度。目前巡回审判的组织形式多样,有的以巡回法庭替代人民法庭的职能有的成立专业化巡回法庭,将部分诉讼种类的案件集中由专业化巡回法庭审理还有的保持传统做法,在辖区范围内设立若干个巡回审判点,法官定期或不定期到各巡回审判点开展审判活动。笔者认为,人民法庭的功能只能扩大,不能缩小,以巡回法庭替代人民法庭的做法不可取。应从制度上肯定典型的巡回审判组织形式,各人民法院根据辖区具体情况确定具体组织形式。巡回审判的管理制度。巡回审判组织形态的多样化给法院管理带来新的挑战,巡回审判的规模样式涉及到审判资源的合理分配,涉及到内设机构的调整,在保持审判部门应有的系统性和完整性基础上,应从内设机构设置上确认巡回审判组织的地位。在封闭的审判体系里,审判组织是单化管展的特殊要求,表现出社会激励社会控制社会预警和社会保障综合效益,体现了人民法院主动履行社会管理职能。现代司法观承认司法机关是社会管理最重要最有效的手段之,人民法院通过巡回审判对涉案行为进行法律评价,规范社会行为引导人们依法行事,通过沟通协调控制指导等手段,使审判工作与社会管理系统协调有序良性运行。因此巡回审判是种契合现代司法理念,并伴随着社会经济文化发展而改变形态的,能够推动社会和谐进步的现代司法制度。三民事巡回审判的制度构建传统的巡回审判在新的历史条件下催生现代转型,现代巡回审判不仅实现了上下通达多种声音真实快捷的信息传递,而且体现了社会治理与国家法律秩序的互动和扩张,多元社会治理秩序的整合离不开国家法律秩序的平衡,解决巡回审判在实践中产生的民事巡回审判论文。巡回审判物质保障制度。建立巡回审判专项经费科目。提高巡回法庭办公和办案手段的科技化水平,运用网络系统进行巡回审判管理,实行远程立案和网上立案,网上签章和法律文书模板化,以提高巡回审判的工作效率。结语巡回审判是具有中国特色的审判制度,其公正便民快捷有效的审理模式不仅适合经济欠发达的广大农村,在经济发达的城乡也显示出强大的生机和活力。巡回审判有利于我国政治优势和本土资源优势的发挥,契合了人民法院司法为民的根本宗旨和群众路线的要求,在我国法治进程中具有重大理论与实践价值。只要根据社会经济发展的进程不断进行自我完善和制度创新,以更有效的发挥其定纷止争案结事了的恢复型回应型司法功能,传统巡回审判制度定能绽放出新的光芒。编辑琛哥全文立案时向当事人告之程序选择权。本着即收即立即立即调即审即结的原则,防止久调不审。巡回审判的立案包括当即立案驻点立案巡回立案和网上立案等方式。审判程序。规范整套简捷高效公正的巡回审判流程。根据巡回审判的特点规定当事人陈述辩论法庭调查法庭调解的特殊程序要求。民意沟通程序。规范巡回审判民意沟通表达机制,巡回审判必须邀请当地群众参与审判过程,巡回法庭庭审主动征求民意,就地听取人民群众对审判方
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