据各县经济开发区民生工程工作指标的完成情况对县经济开区及市本级财政配套资金安排和落实情况。群众测评分。主要考核人民群众对民生工程各项政策落实的满意情况。任务完成分。对各县经济开发区主要考核与市政府签订的各项目标管理责任状完成情况。其中就业和创业分社会保险分三个方面，总分值分，具体工作项目和所占分值如下。见附件组织实施分。具体考核内容包括组织领导分，主要考核各县经济开发区及市直各责任部门组织领导机构是否健全，责任是否明确和组织实施督查情况。措施制定民生工程目标管理工作规定责任落实到各有关部门和乡镇，层层抓落实。二是制定配套办法。按照市政府出台的政策文件要求，加强调查研究，结合本地实际及时完善已出台的配套办法和制订出台新的配套办法，确保各项政策的顺利衔接实施。三是建立工作机制。建立相应的激励机制，促进工作顺利推进。四是实行阳光责任。根据市政府各组成部门的职能分工，将民生工程实施的各项工作进行对口归类，分项目确定责任单位。责任单位要负责确定责任工作的年度目标和目标任务分解，拟定工作实施意见并开展督促指导考评考核，同时加强与有关部门相互配合，确保责任工作目标的顺利实现。三是协办单位及责责牵头，分别是就业和创业社会保险工作由市人保部门负责牵头，社会救助由市民政部门负责牵头，医疗保障工作由市人保卫生和民政部门分别负责牵头，教育事业由市教育部门负责牵头，卫生事业由市卫生部门负责牵头，保障性住房工作由市房管民政部门分别负责牵头，扶贫开发工作由市扶民生工程目标管理工作规定制，其中只要有项工作指标未完成任务的，作为不达标，取消其参与民生工程综合评先资格。末位单位依据考评结果，按得分多少取最后名，但各县经济开发区均完成了市政府下达民生工程责任目标任务的，不再评末位单位。先进单位和先进个人奖励凡获得综合先进社会保险工作先进县个社会救助工作先进县个医疗保障工作先进县个其中人保卫生民政负责的工作各个教育工作先进县个卫生工作先进县个保障性住房工作先进县个生产生活水平工作先进县个资金安排和落实工作先进县于年月日前送达市考评办。综合汇总。市考评办在年月日前对各考评结果进行审核汇总和排名。组织审定。市考评办根据考评结果，提出先进单位先进个人建议名单，提交市民生工程实施领导小组审定，并报市政府批准。分。三考评程序总结自查。各县政府经济开发区管委会和市直责任单位对照考评内容逐项认真自查打分，建立和完善工作目标执行情况的档案资料，形成书面自查报告包括目标执行情况总体评价奖罚情况等内容，按规定于年月日前报送市考评办民生工程目标管理工作规定或单项工作先进的县含经济开发区和获得综合先进的市直单位以及先进个人，由市政府颁发奖牌或荣誉证书，并给予定的物资奖励。末位单位处罚由市政府在全市通报批评。三其他事项本实施办法由市民生工程目标管理考评工作小组办公室负责解释。全文完多少依次排序取前三名县各单项工作先进依据考评结果，按得分多少取第名已获得综合先进的不重复评单项先进，名次顺移先进个人由各县政府经济开发区管委会和市直责任单位等额推荐产生。对各县经济开发区和市直部门完成责任目标任务的情况实行民生工程目标考评票否决超额完成最高比例该项指标基本分值的。指标未完成的，作为不达标，每差扣减该项指标基本分值的，不能以比例计算的，则视情况予以扣分，但扣分最多均不超过该项指标基本分值的。新农保工作只考评试点县任务完成情况，其他县考核准备工作开展情个。先进个人名额分配县各名，经济开发区名市直责任单位中人保部门名，财政民政卫生等三部门各名，其他责任单位和协办单位各名。先进单位和末位单位先进个人产生办法综合先进依据考评结果，按完成目标任务达标基础上得分四奖惩设置和产生办法综合先进和末位单位的设置县含经济开发区综合先进单位取前名综合先进市直单位个末位县含经济开发区个。单项工作先进单位的设置共个。分别为就业和创业工作先进县含经济开发区，下同个。各县经济开发区有关工作指标完成自查情况同时报送对口的市直责任单位。年终考评。根据各县政府经济开发区管委会的自查情况，市直责任单位按照分工分别开展考评打分，并在年月日前将考评结果连同自查情况报送市直牵头单位，由市直牵头单位汇总后，况。处罚扣分。与民生工程目标有直接关系的工作受到省委省政府或国家部委和市委市政府或省直业务主管部门通报批评的，分别扣分和分。目标管理年度考评得分组织实施的考评得分群众测评的考评得分任务完成的考评得分处罚扣民生工程目标管理工作规定发区进行考评打分，并根据本单位的工作实际完成情况进行自评打分。在考评工作中，分加分指标和不加分指标，其中不加分指标完成和超额的，得该指标基本分值加分指标完成的，得基本分值，超额完成比例最高的，加该项指标基本分值的，其他超额完成的加分公式为超额完成比例社会救助分医疗保障分教育卫生事业分保障性住房分扶贫开发分生产生活水平分。对市直责任部门主要考核本部门负责的各项考核目标管理责任完成情况。二计分办法组织实施的考评得分由市考评工作小组对县经济分，主要考核各县经济开发区及市直各责任部门对相关配套政策的具体操作措施制订出台和政策宣传情况。任务分解分，主要考核各县经济开发区及市直各责任部门是否及时将责任目标分解到各单位基层。资金安排分，主要考核各县经济开发操作。严格程序，公开透明，规范有序，使广大人民群众按照规定充分享受改革发展的成果，促进社会和谐发展。二目标考评成立市民生工程目标管理考评工作小组，负责年全市民生工程目标管理考核工作。见附件考核内容和分值考核内容共分任。根据实施民生工程各项工作的需要，结合相关部门工作职能，分项目确定协办单位。协办单位要充分发挥部门职能，配合责任单位共同抓好工作目标的落实。见附件二县政府经济开发区管委会主要责任。是层层分解任务。及时分解民生工程实施工作的各项任务，将贫和移民部门负责牵头，生产生活水平工作由市发改部门负责牵头，实施民生工程的资金落实工作由市财政部门负责牵头。各牵头单位要根据分工，负责对牵头工作目标落实的统组织协调督促检查和考评考核以及对责任单位年度目标任务分解和实施意见的汇总上报等工作。二是责任单位及责任分工按下达的市民生工程目标责任书中所列的民生工程各项指标，对年全市民生工程实施继续实行目标管理。其责任分工是市直有关部门主要责任。是牵头单位及责任。全市民生工程实施工作由市直个部门负