使装备与管理同步提升。强化煤矿六大系统管理。制定煤矿已装备的五大系统年度完善升级，完善相关制度，加强日常管理，确保五大系统正常稳定工作。积极调研并装备紧急避险系统。开采层煤存在自燃发火危险受水害威胁的矿井八井亭，年月底前必须完成紧急避险系统建设国家级安全质量标准化矿井年底前必须完成紧急避险系统建设其他矿井，严格执行安全隐患治理措施责任资金期限应急预案和监控六落实。建立以安全生产专业人员为主导的隐患效果评价制度。每月进行次安全生产隐患整改效果评价并上报备案。积极实施安全隐患信息管理软件，建立隐患管理数据库，确保隐患排查治理闭环管理到位。深入开展安全质量标准化达标活动。要严格执行省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法和省煤矿安全生产调度质量标准化标准及考核评级办法，以安全质量标准化工作为载体，深入开展达标创建活动，全面提升煤矿井上下安全质量管理和调度质量管理水平。此项工作作为全年的工作重点，局将进行季度考核验收。凡考核不达标的煤矿，当年术问题要按规定经主要负责人审定或上级管理部门批准后组织实施，凡涉及三下开采等特殊开采，要严格按有关规定履行报批手续，组织技术会诊，经批准同意后方可组织生产。要坚持优化矿井开拓布局，合理集中生产，减少工作面数量，提高工作面单产单进水平。加强安全生产专业技术服务管理。矿井不能独立完成或必须委托的技术管理工作，如安全生产评价宣传安全培训检测检验等，必须委托具有依法取得相关资质的机构完成。三加强安全基础管理，不断提升安全质量标准化水平加强区队班组建设。以提高班组长素质，建立科学高效班组管理制度推进班组建设工作，提高班组长待遇，赋予班组长必要煤矿安全生产活动意见到位，疏于防范疏于管理疏于监督等失职渎职行为，安全生产状况持续被动重大隐患得不到及时有效治理的煤矿主要负责人和驻矿安全稽查站长实施约谈和问责，并给予罚款暂扣资格证书等行政处罚对于出现安全生产重大隐患导致煤矿安全事故的，将按照四不放过原则从严追究有关人员责任。加强社会监督。充分发挥各级工会共青团妇联组织的作用，依法维护和落实煤矿职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，对举报者予以奖励。要进步畅通安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，接受人民群众的公开监督。二加强技术基础管理，落实矿井安全生产技术责任健全认真督查。定期召开安全生产形势分析会议。深入分析研究安全生产形势，着力解决安全工作中存在的突出矛盾和问题，找准工作重点，强化预防安全事故各项保障措施落实，严防各类事故发生。实行安全生产管理综合评估。修订完善综合评估标准，坚持严格严肃公平公正考核，将考核结果在全系统通报，并上报上级领导和部门，根据考核结果挂牌管理，并作为年终评先树优的依据。强化安全目标管理。完善安全生产绩效考核评价体系，逐级签订安全生产目标责任书，继续完善安全奖励基金和安全责任保证金制度，全面落实安全目标考核办法和安全风险抵押金制度，形成月度考核量化，季度评比的安全考核机制，实行考核结果矿井，其他矿井达到级安全质量标准化矿井和省级双基建设先进矿井，煤矿保持国家级安全质量标准化矿井煤矿安全生产管理综合评估达到级，其他矿井安全评估达到级煤矿继续保持现代化矿井成果，煤矿实现化采煤，其他矿井实现掘进机械化运输。职业化队伍建设目标煤矿建成职业化队伍示范矿井。三工作思路总体围绕二三四五的工作思路，即实现个目标实现全年安全生产。落实两个责任局安全生产监管责任和企业安全生产主体责任。搞好三项建设双基安全质量标准化现代化矿井建设。突出四项重点技术管理现场管理安监队伍建设职业化水平提升。抓好五个煤矿安全生产活动意见为进步促进煤矿安全生产工作，推动全市煤矿安全生产形势持续稳定发展，根据上级要求，结合全市煤矿实际，制订年全市煤矿安全生产，望认真贯彻执行。指导全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，坚持安全第预防为主综合治理方针，深入开展安全生煤机制造港口铁路业生态旅游等产业。改变粗放式管理，引导矿井向生产经营并重观念转变，改善煤质，提高煤炭附加值。充分利用京杭运河航运优势，以港为平台，兼并整合已有航运资源，打造沿运河经济带。实现洗选仓储配煤运输物流服务条龙产业链，激发煤炭活力。发展循环经济。按照产业循环组合产品循环生产资源循环利用的原则，制定达标标准和考核办法，综合开发利用煤矸石矿井水煤泥粉煤灰等与煤共伴生资源和煤矿废弃物，实现煤矿固体气体液体废弃物零排放。加大政策引导力度，力争做到生产加工量与废弃资源利用量基本平衡。发展生态经济。坚持因地制宜因事制宜统筹工的合法权益。建立和完善职业安全健康体系，如实作业场所职业危害情况，研究采取防治井下粉尘有害气体高温噪声等危害的有效措施，不断改善劳动条件和劳动保护，积极开展职业病防治。七强化安全技术培训，不断提高从业人员的整体素质加强管理，夯实三级培训体系。按照全员全过程全方位抓培训的工作要求，继续完善局培训中心煤矿区队班组三级培训体系。各煤矿要建全培训机构，完善培训，保证培训投入，认真实施年度培训计划，保证参培率和持证上岗率。区队班组要按照有关要求，抓好日常培训，利用班前会每日学题每周分析案例每月考等多种形式，组织职工坚持日常学习培训，提高业技术人才和生产线急需技能型人才培养。完善激励考核办法，建立首席技师制度，设立科技创新专项奖励基金，开展评选革新创意能手活动等，培养批能够解决关键技术和难题的创新团队。进步提高采矿地质通防机电矿建特殊工种技术工种等关键人员待遇，形成吸引人才留住人才的良性机制。要通过派出去请进来与国内外和科研机构合作方式，培养煤炭系统高级经营管理人员业务骨干和国际化复合型人才，逐步形成煤炭企业人才培养和管理用人的长效机制。加强企业建设。认真总结矿井安全管理和企业管理经验，精心提炼具有企业自身特色的安全文化企业管理理念企业美好愿景和未来发展年组织次现场处置方案演练，其中次须在月底前完成。重点加强东西部相邻矿井区域联防，定期交换作业图纸，及时互通生产情况，建立完善预警信息快速传递和共享机制。不断充实八两个应急物资储备中心的物资储备，充分发挥其应急救援作用。加强监测监控系统联网管理。生产矿井要不断对监测监控系统进行升级和改造，各煤炭企业要在现有基础上，加强监测监控系统运行管理，各煤矿要把调度规范化和信息化管理作为重点工作来抓，确保系统正常运行，提高矿井保障能力。建立完善全市煤矿矿情及应急管理基础信息库。组织编制全市煤矿矿情及应急管理基础信息库，建立全市煤矿基本矿情应急管理矿井图煤矿安全生产活动意见划分步实施责权统的原则，积极做好采煤沉陷地的复垦治理和开发利用，将治理塌陷地与小城镇新农村建设相结合，努力恢复塌陷地生态功能。资源枯竭矿井村下压煤矿井必须推进充填开采等绿色开采技术，最大限度地提高资源回收率。努力完成节能减排目标规划。走出去发展。不断加大境外资源的争取力度，提高企业的资源储备和接续能力。辰龙集团内蒙古锡林郭勒盟乌拉盖河煤矿要尽快达产达效，力争实现产能万吨要尽快规划开发黄河北齐河煤田。曹煤公司要对已经取得勘探权的江苏省丰县勘探区抓紧勘探，增加后续资源。刘村官桥煤矿要加大赴贵州等地合作开发煤田的工作力度，抢占煤炭资源。全文记录档案，从业人员的安全培训和持证上岗情况执法检查力度，凡未经培训即下井作业特种作业人员无证上岗管理干部漏培的，将按照有关规定进行处罚，对于不按要求整改的矿井，坚决停产整顿。抓好短训，培养煤矿急需人才。充分发挥煤炭大讲堂的作用，根据煤矿安全生产工作实际，适时举办煤矿急需培训班。年计划举办调度监测监控培训班采区培训班图纸绘制培训班验收员培训班应急预案编制培训班等，加速培养专业技术人员，为煤矿企业安全生产和可持续发展提供人才智力保障。八以煤为主多元发展，积极探索矿井可持续发展之路转方式调结构，拉长产业链条。大力发展煤化工煤建材应管理入井检验安装交接验收巡回检查定期检测检验维护保养检修以及报废淘汰等制度，明确岗位职责。尤其加强对架空乘人装置的管理。完善设备管理台账和技术资料档案，加强设备维修检查和运行状况动态管理，各类设备完好率要达到及以上。凡发现设备安全管理不到位，检查维护更新不及时的，要立即责令整改。五完善应急管理机制，提高矿井安全生产应急处置能力建立完善安全生产监测监控及预警预报体系。积极学习借鉴岱庄煤矿风险预控管理法，制定出套适合矿井自身需要的危险源辨识方案，每月进行次安全生产风险分析，发现重大安全隐患或事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应全意识和操作技能。突出实训，强化职工技能培训。按照各级关于培训工作的要求，今年重点在强化职工实际动手操作能力上下功夫，学员经安培机构培训合格回矿后在煤矿实训基地进步实践巩固和提高，各煤矿要建立至少能满足个工种实践操作的实训基地，可以利用机修厂和井下废弃巷道建立。跟踪问效，加大抽考工作力度。继续坚持半年抽考年度总考制度。鼓励煤矿三项岗位人员和般从业人员加强日常培训，实现要我学习向我要学习的转变，营造浓厚的自觉学习氛围。强化执法，确保从业人员持证上岗。加大对煤矿企业安全生产教育和培训制度及计划的制定落实情况，教育和培训活动的蓝图，通过企业电视报纸网站板报等安全专栏，大力加强企业文化建设，弘扬培育企业文化，使之成为引领