克思主义中国化的最新成果武装全党教育人民，用民族精神和时代精神凝聚力量激发活力，倡导爱国主义集体主义社会主义思想，加强理想信念教育，加强国情和形势政策教育，不断增强对中国共产党领导社会主义制度改革开放事业全面建设小康社会目标的信念和信心。加强马克思主义理论研究和建设，增强党的思想理论工作的创造力说服力感召力。坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，尊重差异，包容多样，最大限度地形成社会思想共识。二树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚。坚持依法治国与以德治国相结合，树立以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观，倡导爱国敬业诚信友善等道德规范，开展社会公德职业道德家庭美德教育，加强青少年思想道德建设，在全社会形成知荣辱讲正气促和谐的风尚，形成男女平等尊老爱幼扶贫济困礼让宽容的人际关系。普及科学知识，弘扬科学精神，养成健康文明的生活方式。发扬艰苦奋斗精神，提倡勤俭节约，反对拜金主义享乐主义极端个人主义。弘扬我国传统文化中有利于社会和谐的内容，形成符合传统美德和时代精神的道德规范和行为规范。加强政务诚信商务诚信社节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕。通过扩大就业建立农民增收减负长效机制健全最低工资制度完善工资正常增长机制逐步提高社会保障标准等举措，提高低收入者收入水平。完善劳动资本技术管理等生产要素按贡献参与分配制度。健全国家统的职务与级别相结合的公务员工资制度，规范地区津贴补贴标准，完善艰苦边远地区津贴制度。加快事业单位改革，实行符合事业单位特点的收入分配制度。加强企业工资分配调控和指导，发挥工资指导线劳动力市场价位行业人工成本信息对工资水平的引导作用。规范国有企业经营管理者收入，确定管理者与职工收入合理比例。加快垄断行业改革，调整国家和企业分配关系，完善并严格实行工资总额控制制度。建立健全国有资本经营预算制度，保障所有者权益。实行综合与分类相结合的个人所得税制度，加强征管和调节。六完善社会保障制度，保障群众基本生活。适应人口老龄化城镇化就业方式多样化，逐步建立社会保险社会救助社会福利慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。多渠道筹集社会保障基金，加强基金监管，保证社会保险基金保值增值。完善企业职工基本养老保险制度，强化保险基金统筹部分征缴，逐步做实个人账户，积极推进省级统筹，条件具备时实行基本养老金基础部分全国统筹。加快机关事业单位养老保险制度改革。逐步建立农村最低生活保障制度，有条件的地方探索建立多种形式的党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度，从各个层次扩大公民有序的政治参与，保障人民依法管理国家事务管理经济和文化事业管理社会事务。推进决策科学化民主化，深化政务公开，依法保障公民的知情权参与权表达权监督权。扩大基层民主，完善厂务公开村务公开等办事公开制度，完善基层民主管理制度，发挥社会自治功能，保证人民依法直接行使民主权利。二完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础。维护社会主义法制的统和尊严，树立社会主义法制权威。坚持公民在法律面前律平等，尊重和保障人权，依法保证公民权利和自由。坚持科学立法民主立法，完善发展民主政治保障公民权利推进社会事业健全社会保障规范社会组织加强社会管理等方面的法律法规。加快建设法治政府，全面推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力履行职责，健全行政执法责任追究制度，完善行政复议行政赔偿制度。加强对权力运行的制约和监督，加强对行政机关司法机关的监督。拓展和规范法律服务，加强和改进法律援助工作。深入开展法制宣传教育，形成全体公民自觉学法守法用法的氛围。三完善司法体制机制，加强社会和谐的司法保障。坚持司法为民公正司法，推进司法体制和工作机制改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度，发挥司法维护公平正义的职能作用。完善诉讼检察监督刑罚执行教育矫治司法鉴定刑论构建和谐社会若干重大问题管理，纠正片面创收倾向。建立国家基本药物制度，整顿药品生产和流通秩序，保证群众基本用药。加强食品药品餐饮卫生监管，保障人民群众健康安全。严格医疗机构技术准入和人员执业资格审核，引导社会资金依法创办医疗卫生机构，支持有资质人员依法开业，方便群众就医。大力扶持中医药和民族医药发展。六加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求。坚持把社会效益放在首位，坚持把发展公益性文化事业作为保障人民文化权益的主要途径，推动文化事业和文化产业共同发展。推进文化体制改革，形成富有活力的文化管理体制和文化产品生产经营机制。加强公益性文化设施建设，鼓励社会力量捐助和兴办公益性文化事业，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系。优先安排关系群众切身利益的文化建设项目，突出抓好广播电视村村通工程社区和乡镇综合文化站室工程全国文化信息资源共享工程。完善文化产业政策，培育国有和国有控股骨干文化企业，鼓励非公有资本依法进入文化产业，以重大文化产业项目带动发展，推动集约化经营，提供价格合理形式多样的文化产品和服务，增强文化产品国际竞争力。加强文化遗产保护。加强城乡社区体育设施建设，广泛开展全民健身活动，提高竞技体育水平。七加强环境治理保护，促进人与自然相和谐。以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点，加快建设资源节约型环境友好型社会。优化产劳动力市场，完善人员流动政策，规范发展就业服务机构。强化政府促进就业职能，统筹做好城镇新增劳动力就业农村富余劳动力转移就业下岗失业人员再就业工作，加强大学毕业生退役军人就业指导和服务。扩大再就业政策扶持范围，健全再就业援助制度，着力帮助零就业家庭和就业困难人员就业。完善劳动关系协调机制，全面实行劳动合同制度和集体协商制度，确保工资按时足额发放。严格执行国家劳动标准，加强劳动保护，健全劳动保障监察体制和劳动争议调处仲裁机制，维护劳动者特别是农民工合法权益。四坚持教育优先发展，促进教育公平。全面贯彻党的教育方针，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，全面实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量，建设现代国民教育体系和终身教育体系，保障人民享有接受良好教育的机会。坚持公共教育资源向农村中西部地区贫困地区边疆地区民族地区倾斜，逐步缩小城乡区域教育发展差距，推动公共教育协调发展。明确各级政府提供教育公共服务的职责，保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度，逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到。普及和巩固九年义务教育，落实农村义务教育经费保障机制，在农村并逐步在城市免除义务教育学杂费，全面落实对家庭经济困难学生免费提供课本和补助寄宿生生活费政策，保障农民工子女接受义务教育。加快发展城乡职业教育和培训网络，努力使劳动质基础。同时，更加注重解决发展不平衡问题，更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。贯彻工业反哺农业城市支持农村和多予少取放活的方针，加快建立有利于改变城乡二元结构的体制机制，推进农村综合改革，促进农业不断增效农村加快发展农民持续增收。坚持农村基本经营制度，保障农民土地承包经营的各项权利，发展农民专业合作组织，增强农村集体经济组织服务功能。强化支农惠农政策，增加国家对农业和农村投入，完善农村金融服务体系。加快农业科技进步，推进现代农业建设，发展农业产业化经营，提高农业综合生产能力。调整优化农村经济结构，积极稳妥地推进城镇化，发展壮大县域经济。加大扶贫力度，完善扶贫机制，加快改善贫困农民生产生活条件。各级政府要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，国家财政新增教育卫生文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村，逐步加大政府土地出让金用于农村的比重。实行最严格的耕地保护制度，从严控制征地规模，加快征地制度改革，提高补偿标准，探索确保农民现实利益和长期稳定收益的有效办法，解决好被征地农民的就业和社会保障。加强对农民的宣传教育，加快培养新型农民，充分发挥广大农民在新农村建设中的主体作用。二落实区域发展总体战略，促进区域协调发展。继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部论构建和谐社会若干重大问题论构建和谐社会若干重大问题第页和服务水平有较大提高全民族的思想道德素质科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚和谐人际关系进步形成全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成社会管理体系更加完善，社会秩序良好资源利用效率显著提高，生态环境明显好转实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能各得其所而又和谐相处的局面。构建社会主义和谐社会，要遵循以下原则。必须坚持以人为本。始终把最广大人民的根本利益作为党和国家切工作的出发点和落脚点，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益，不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民发展依靠人民发展成果由人民共享，促进人的全面发展。必须坚持科学发展。切实抓好发展这个党执政兴国的第要务，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，转变增长方式，提高发展质量，推进节约发展清洁发展安全发千方百计把群众工作做深做细做实，始终保持党同人民群众的血肉联系。以增强社会服务功能和提高社会管理依法办事能力为重点，大力加强基层政权建设。加大对城乡基层组织阵地建设的投入。紧紧依靠广大基层干部做好基层基础工作，加强基层干部队伍建设，制定和落实定期轮训考评激励待遇保障等制度措施。严格要求真心爱护基层干部，积极帮助他们解决工作生活中的困难。做好关心照顾老劳模老党员和帮扶困难党员工作。完善公务员录用制度，注意从基层选拔优秀干部充实各级党政机关，鼓励年