，我们定要本着对历史和现实高度负责的态度，突出重点突破难点，抓住主要环节，全力推进我县中小学人事制度改革工作。下面，我突出强调做好五个方面工作。进步理顺教育管理体制。按照国家省市的要求，我县新的教育管理体制已初步建立，教职工的工资教育管理及教育投入等问题已得到了应有的保障完善和加强。在这里强调下，今后在中小学教师资格认定招实施方案等，做了大量卓有成效的工作。会上公布的这个方案已明确了我县中小学人事制度改革的指导思想原则任务和目标。这次改革的重点是完善体制创新机制。改革的根本目的是为了建立种竞聘上岗择优聘用人员能进能出职务能上能下待遇能高能低的用人机制和重能力重贡献的激励机制，打造支高素质的教师队伍，提高教育质量和水平，努力办好让人民满意的教育，更好地服务于县域经济的发展，落实科教兴县和人才强县两大战略。改革的主要任务是进步完善校长负责制，全面推行校长选拔任用制度，做到人权和事权相统实行教职工择优聘用竞争上岗的用人机制建立形式多样自主灵活的分师到大连北京等地考察学习课程改革的新理念，在全县教师中引起了强烈的反响，极大激发了广大教师的工作热情。县政府将逐年加大财政对教育的投入，每年全县财政投入以上用于教育事业。实施以县为主的教育管理体制以来，县财政对学校基础设施建设投入逐年增加在县财政十分困难的情况下，将名职教中心三期班毕业生，名大中专毕业生，名退伍转业军人共计人纳入财政开支，解决了历史遗留问题。去年拨付各级学校办学经费多万元。我们县的财政状况，大家是清楚的，全口径地方财政收入仅万元，全年财政支出达亿元，仅教师工资支出县委书记在人事改革大会讲话材料第轮中小学督导评估工作中，全省有所学校被评为类学校，其中我县有所二三四中，清河中学，县实验小学，这标志着我县城乡基础教育水平有了较大的发展。四是以为当地经济建设培养适用人才为目的，职业技术教育有新发展。我县职教中心八校合后，针对社会对人才需求的新形势，及时调整了人才的培养战略，坚持面向我县产业结构调整面向市场面向就业，逐步拓宽专业口径，增强了人才培养的针对性和适应性。五是幼儿教育特殊教育民族教育稳步发展。全县已实现了普及学前年教育朝鲜族学校教育质量直处于省市领先地位，是我县教育战线上的大亮点，多次受效地治理了滥收费乱办班补课乱订购学习资料的问题教师行为不端，酒后上课，在课堂上随意接打电话的问题不够敬业，不学习，纪律散慢松懈的问题歧视差生，体罚或变相体罚学生的问题。通过对社会各界问卷调查，社会对教育的满意率明显提高。目前，在社会上随处都可以听到这样的议论教育抓得紧了，学校管得严了，干正事的领导多了，沉迷酒楼饭馆的人少了。三是学校管理水平和教育教学质量稳步提高。办好学校关键在校长，提高质量根本在教师，我县十分注重用先进的教育思想和理念武装校长头脑，加强对校长的系统培训，使支懂业务会管理带领教师办特色学校的专家型校长队伍逐步形成，兴小学金河小学太平岗小学兴隆小学长兴小学等所校舍建设工程都于当年完工，投入使用从城镇到乡村，对所中小学的房屋和危厕进行了维修和重建很多学校的微机室实验室语音室不断完善和新建。教育教学设施逐步趋于现代化信息化。今年和明年，县政府将进步加大危改工作力度，已争取国家第二轮危房改造计划资金万元，现已到位资金万元，在明年底前将全面完成危改任务。那时，全县教学环境进步提档升级。二是通过深入开展两风建设工作和行风评比工作，教师队伍建设得到加强。全面建设小康社会教育是基础，只有建设支师德佳师风正县委书记在人事改革大会讲话同志们县委县政府决定召开这次会议，主要目的是深入贯彻落实全省中小学人事制度改革推进会议和市中小学人事制度改革动员大会精神，安排部署我县中小学人事制度改革工作。因此，这次会议十分重要，希望与会的全体同志认真开好这次会议，并领会好这次会议精神，抓好贯彻落实。下面，我神，领会实质。要深入搞好思想发动，大力宣传改革的重大意义，明确改革目标和政策规定，保证改革每个环节都在政策指导下平稳进行。三是要精心组织实施。中小学人事制度改革有效工作时间不到个月，时间相当紧迫。各单位各学校要从实际出发，制定符合本校实际便于操作的实施方案。县教育局要周密安排，精心组织，保证按时实施好改革的各项工作。四是加强部门间的协调配合，做好稳定工作。人事财政劳动与社会保障等部门要积极支持教育部门工作，要通过例会等方式定期研究改革工作，对些可能影响改革全局的倾向性苗头性问题，要及时加以引导，正确处理好改革发展稳定的关系，防止行工资总额动态包干，在科学合理设岗的基础上，实行增人不增工资总额，减人不减工资总额，节余工资部分由学校自主分配，超额部分由学校自负的工资分配管理办法。二是对中小学要实施以职务岗位工资为主要内容的分配制度改革。对教职工原工资进行改革，按照职务岗位责任工作态度工作量效率奖励等因素重新分配。三是要建立和完善教师考核奖惩机制。各学校要制定科学的考核指标体系，明确考核程序和办法，建立考核写实档案。要把考核结果与教师的聘用评职晋级奖励挂钩，使考核成为校长和教师聘任用制度和岗位管理的重要环节。三周密安排精心实施，切实加强对中小学人事制度改的教职工，必须全部按照公开平等竞争择优的原则产生，要严格履行教职工代表大会制度，增加工作透明度，坚决防止个别或少数人暗箱操作。尤其要切实保证偏远乡村对合格教师的需求，合理地引导教师流动。四妥善做好调岗和转岗工作。做好调岗和转岗工作关系到教职工的切身利益，关系到社会的稳定。因此，各地要采取有效措施，积极做好调岗和转岗工作，科学设岗竞聘上岗人人有岗调岗不下岗。这里，我再突出地说句，不要以为人人有岗，就认为是这次改革没有实质性内容，如果这样认为就错了。实际上这次人事制度改革的内涵十分丰富，应该说是次根本性变革，即从这次改革之后，教要实行任期制，明确任期内的目标责任，进步完善考核办法，加强履职考核，把考核结果作为校长奖惩续聘或解聘的重要依据。对考核不合格或在考核当中有问题的，要及时予以解聘或作相应处理。要建立校长交流机制，将连任期满考核合格的校长交流到其他学校，保证人才的合理流动。要充分保障教职工对校长选拔任用工作的知情权参与权选择权和监督权。同时，要坚持校长任职资格培训和定期提高培训制度，切实保障培训经费投入，努力推进培训创新，不断提高校长队伍整体素质和管理能力。教职工聘用工作是中小学人事制度改革的核心内容。推行中小学教职工聘用合同制目的是转换用人机制，建立公开公平县委书记在人事改革大会讲话材料出现偏差和失误。要充分发挥党组织工会教职工大会及教代会在改革中的民主监督作用，组织广大教师参与全过程，做到民主决策公平公正公开透明不留后遗症，确保改革顺利完成。同志们，中小学人事制度改革即将全面实施，大力加强教师队伍建设，事关教育改革和发展的根本，我们要以县委十届三次全委扩大会议精神为指导，以十四届四次人代会确定的工作任务为目标，在全县广大教职工的共同努力和各有关方面的支持下，以高度的政治责任感庄严的历史使命感，求实创新扎实工作，积极稳妥地推进我县中小学人事制度改革工作，为促进全县经济发展与社会进步提供智力支持和人才保证。全文责任制，实行专题推进，形成级抓级，级对级负责的工作责任制。各级组织要统思想，统步调，严明工作纪律，严格按照改革程序和步骤全面推进中小学人事制度改革工作。这次改革涉及广大教职工的切身利益，任何单位和个人不得敷衍了事推诿扯皮假公济私，不得以过去的些条条框框为改革设障碍出难题，损害教职工的切身利益，如果由于工作不细指导不力，或者因为政策掌握不好使改革出现问题，要追究有关领导和工作人员的责任。二是要坚持舆论和政策先行。这次改革情况复杂，难度较大，是场教育管理体制的深刻变革。各学校要组织广大教职工深入学习研究中小学人事制度改革文件，吃透精校有余所。县里在深入调查的基础上，就科学设岗问题，提出了指导意见，建议各中小学校在科学设岗的时候，从两个方面去考虑问题方面农村中小学要根据班级合理地设置岗位另方面县镇内学校可以按师生比设置岗位。这样可以保证按国家和省市要求，既能做到开齐学科开满课时完成预定的教育目标和教学任务，同时也能够做到完成这次改革的任务。科学设岗是项很细的工作，各学校在操作过程中，要细之又细，慎之又慎，不能简单化，更不能犯历史性。第二，在设岗时还要充分考虑些新的增岗因素。比如普及高中阶段教育，学校规模变化等等。第三，要加强岗位管理。按照方案的要革工作的领导中小学人事制度改革工作关系全县稳定大局，工作繁重，任务艰巨。县委县政府高度重视，各单位和各学校要把这项工作做为当前头等大事来抓，切实加强领导，做到精心组织精心实施，确保这项改革工作的圆满完成。要坚持主要领导亲自抓。为了加强对这次改革工作的领导，县里成立县中小学人事制度改革工作领导小组，负责中小学校人事制度改革工作的组织领导和工作协调。领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，负责日常工作。各中小学校也要成立改革工作领导小组，各位校长要负总责，亲自抓，要认真研究工作方案，深入实际调查研究，解决实际问题，学校班子成员要分工负责。要落实工师的铁饭碗不复存在，以聘任和聘用为标志，实现了用人机制的转换。工作中对因机构设岗精简岗位撤并专业不对口等原因未被聘用上岗的人员主要以单位和行业内部消化为主，要采取高职低聘内部交流或是转岗聘任。五要实行中小学教职工分配制度改革。中小学人事制度改革要达到预期目的，必须建立起与聘任制相适