升农业产业发展水平，千方百计促进贫困群众增收致富。要认真落实茶叶经果林畜牧养殖等产业发展的贷款贴息及补助政策，积极帮助解决广大农民群众在农业产业发展中的困难，切实提高广大农民群众发展农业产业的积极性。二加快减贫摘帽步伐。为了加大扶贫攻坚力度，确保全县提前实现减贫摘帽目标，根据地区安排，我县已出台了关于对扶贫开发重点富。要严格按照现代农业和有机农业建设的有关技术规程，认真抓好羊场乡万元的茶产业扶贫项目的实施，做到科学规划，规范种植，为全县新建茶园树立典范。要切实抓好乐治镇蔬菜产业化扶贫项目的实施，根据上级批复建设内容拟定投资计划，实行专业合作社带动发展，高标准打造亩核心示范区，高效推进亩示范基地建设，力争辐射规模达亩以上。要认真总结近年草地生态畜牧业项目实施的经验和教训，切实抓草地生态畜牧业项目的实施，对雍熙寨乐等老项目区，要搞好已建草场的抚育，加强动物饲养管理，巩固项目成效对维新等新项目区，要在坚持大户领作用。四是扶贫开发力度不断加大。从中央到地方，各级各部门高度重视当前的扶贫开发工作，各级财政不断加大对扶贫工作的投入，省地相继出台了加快脱贫摘帽的奖励意见，进步确立了阶段目标任务，坚定了广大干部群众的信心和决心，全省上下扶贫形势较好。综上所述，当前的扶贫开发工作任务重，困难多，但也面临难得的发展机遇。全县上下定要紧紧围绕县委县政府的安排部署，切实增强抓好扶贫开发工作的紧迫感和责任感，抢抓机遇，奋力拼搏，排除万难，努力开创扶贫开发工作的新局面。二切实抓好年扶贫开发工作，为实现年基本消除农村绝对贫困现象的目标打下坚县领导在扶贫会的讲话材料病多发区和少数民族聚居区，自然条件恶劣，发展基础较差，扶贫攻坚难度较大。三是返贫现象时有发生。有些群众虽然暂时越过了贫困线，但由于生产生活条件尚未得到根本改变，稳定增收后劲不足，极易返入贫困境地，返贫现象时有发生。四是扶贫投入不足。由于财力有限，扶贫资金投入严重不足，导致需求与投入差距较大，扶贫效果不明显。五是农民的素质有待提高。由于些地方农民素质不高，不能看到扶贫开发潜在的和间接的效益，不理解不支持扶贫开发工作，开发扶贫自觉性较差，给当前的扶贫开发工作带来阻力。尽管当前我们扶贫开发工作存在不少的困难和问题，但也面临些难，经过我县有关部门的积极争取，得到实施系列重大扶贫项目，其中雍熙寨乐张家湾厍东关维新先后得到实施草地生态畜牧业项目，姑开乡龙场镇被列为孙国强副省长的帮扶联系点，锅圈岩乡被确定为中央彩票公益金项目乡镇，乐治镇被列为年蔬菜产业化扶贫项目乡镇，羊场乡得到实施茶产业扶贫项目。这些项目资金投入较大，投向相对集中，对推进我县扶贫开发将起到积极的作用。七是社会事业全面进步。两基顺利通过国家验收，人均受教育年限从年提高到年。医疗卫生条件极大改善,五年来完成地氟病防治改炉改灶万户，年全县新农合参保万人，比及特大雪凝灾害和百年难遇旱灾的影响，扶贫开发工作取得明显成效，年全县扶贫开发工作在全区年度评比中获等奖。工作成效主要体现在以下几个方面是贫困人口大幅减少。农村贫困人口从年的万人下降到年的万人元标准，净减少万人。二是贫困群众收入显著增加。年农民人均纯收入达元，为年的倍，年均增长。三是基础设施明显改善。年实现全县个乡镇通油路，的村通公路，比年提高个百分点。五年来新增灌溉面积万亩，解决农村万人和县领导在扶贫会的讲话县委县政府决定召开今天这次会议，主要目的是进步贯彻落实中央省委地委农村工作会议和全国全省全区扶贫开发工作会议精神，安排部署今年的农业农村暨扶贫开发工作，为夺取十二五期间农业农村经济的跨越发展和脱贫目标的实现开好局起好步。等会，县委郑成芳副书记目标任务提供强有力的组织保障加强组织领导。当前扶贫工作任务重，时间紧，责任大。各乡镇各部门定要讲政治顾大局，按照地委行署关于扶贫工作实行党政把手负责制的要求，成立由主要领导任组长的扶贫开发工作领导小组，对些扶贫项目还要另行成立相应的领导小组，并抽调业务精能力强的干部参与项目的管理和实施。要结合实际制定年度工作计划，进步理清工作思路，细化工作措施，确保工作有序开展。二加强督查考核。县委县政府将把扶贫开发工作纳入对各乡镇的年度目标考核和双考双评双挂钩动态跟踪考核管理的重要内容，由县考核办牵头，各有关单，逐步形成低保维持生存扶贫促进发展两轮驱动的科学扶贫模式，实行户策分类扶持，切实做到应保尽保应扶尽扶，科学合理推进扶贫开发工作。六抓好整村推进项目的实施。整村推进项目涉及面广，建设内容多，各有关部门和项目乡镇要密切配合，认真履职，共同推进项目的实施。其中县纪检监察部门主要负责对整个项目采购实施过程进行全程监督财政部门主要负责资金监管，票据审核县扶贫办主要负责项目的监督和管理，组织开展项目检查验收项目实施乡镇主要负责审核项目扶持农户，完善项目村档案资料收集整理管理，监督项目工程进度质量报账，制定后，努力实现培训人转移人就业人脱贫户的目标。要结合我县积极调整农业产业结构，大力发展农业产业的实际，充分整合和用好农业扶贫劳动保障职中等部门的培训资源和资金，大力实施阳光工程雨露计划培训初级技工培训农业产业化培训和扶贫干部培训等项目，积极开展适合我县农业结构调整和农村劳动力创业的各类培训，不断提高农村劳动力劳动技能和创业能力。要充分利用民革中央和深圳宝安对口帮扶的机遇，拓宽与东部沿海发达地区的联系，积极探索完善异地劳动力转移培训机制，着力推行定单培训，努力提高劳动力转移就业机率。要针对高中初中毕业未续读学生开展县有关部门要从大局出发，切实树立大扶贫观念，将本部门项目资金向帮扶联系乡镇集中倾斜，助推贫困乡村早日实现脱贫摘帽目标。三是抓好锅圈乡彩票公益金项目的实施。要按照彩票公益金项目投向比例，结合实际拟定项目投资计划，确保项目有序推进，实现整乡连片开发。要借鉴姑开乡安坪村互助资金管理模式，建立相应组织机构，制定管理章程，及时启动运行互助资金，缓解困难群众燃眉之急。要根据国务院外资中心关于档案管理的有关要求，注重档案资料的收集整理，确保档案资料完整规范。四是积极抓好四帮四促活动。围绕实现强县升位跨越发展的目标，按照县委县政府四帮四县领导在扶贫会的讲话材料参与，每季度开展次督查，对各乡镇扶贫项目建设情况减贫摘帽情况和阶段性脱贫目标实现情况等进步督查。对未按要求完成项目建设任务的乡镇，将对主要领导和分管领导进行问责对未如期实现减贫摘帽任务的乡镇党政主要领导实行票否决。同志们，年是十二五扶贫开发工作的起步之年，抓好今年的扶贫工作，确保到年基本消除农村绝对贫困现象，实现扶贫开发工作的新发展新跨越，具有十分重要的意义。让我们在县委县政府的坚强领导下，振奋精神，锐意进取，攻坚克难，扎实抓好今年的扶贫开发工作，为夺取十二五扶贫开发工作首战告捷而努力奋力,全文保资金规范运行，发挥作用。在资金管理中要做到四个严格是严格实行项目公开公示制，将资金数量项目名称实施地点建设单位开工时间竣工时间等情况进行公示，严禁暗箱操作二是严格监督,扶贫财政监察审计部门要从各自的业务角度出发，加强对扶贫资金运行环节的监督，严格资金拨付及备案等程序，确保资金安全运行三是严格执行项目资金三专管理，即对项目资金律实行专人管理专账支付专户核算四是严格实行县级报账制，按照项目实施进度及时拨付资金，坚决杜绝挤占挪用截留滞留扶贫资金现象。三加强领导，为完成扶贫开发工年实现减贫摘帽，董地乡猪场乡在年实现减贫摘帽。为了实现以上目标，各乡镇党政把手要切实负起总责，要将任务层层分解落实到领导班子和乡村干部头上，确保工作到位。要根据县委县政府的统筹安排，科学合理制定本乡镇脱贫规划，确立阶段脱贫目标，强化措施，确保摘帽目标按期实现。要充分利用切资源和动用切力量，做到专项扶贫行业扶贫和社会扶贫有机结合，建立县领导联系乡负责落实帮扶单位牵头乡村组织实施社会力量参与的工作机制，形成扶贫攻坚合力。对按期完成减贫摘帽任务的乡镇，县委县政府将次性给予万元管护措施，按时完成项目建设。同时，要根据民革中央与东部十省区统战民革达到的初步意向，积极做好前期相关工作，大力争取东部十省区统战民革对我县实施对结对帮扶，即个省区帮扶个贫困村，力争在东部十省区的帮扶下，这些贫困村早日实现整村脱贫。七强化扶贫资金的管理。当前及今后段时期，国家对扶贫开发工作相当重视，从中央到地方各级财政都将不断加大对扶贫工作的投入，这对我们加快贫困山区发展无疑是个大好的机遇。各乡镇要珍惜这机遇，从为民服务的高度出发，心怀爱民之心，恪守为民之责，关心体恤贫困群众疾苦，切实加强对项目资金的管理，业教育培训，提高他们就业能力，拓宽就业渠道。五继续抓好两项制度有效衔接。两项制度有效衔接是国家在大量调研的基础上作出的项重大决策，是种科学的扶贫模式。自去年这项工作启动以来，经过全县广大乡村干部的共同努力，取得了定的工作成效。但由于国家贫困标准从原来的元调整到现在的元，这就要求各乡镇和有关部门要根据国家新的标准和相关规定，充分运用两项制度开展以来的好的做法，积极开展新轮的调查摸底，认真测算我县实际贫困人口数量，摸清分布状况，适时完善规范农村最低生活保障制度，认真开展两项制度有效衔接工活动的安排，积极深入联系点开展调研，帮助联系点理清发展思路，解决实际