增加了就医困难，也加大了经济负担。建立健全农村医疗卫生服务体系，根本目的就是让群众能够就近看得上病，在家门口就能享受到基本的医疗服务。这轮医改把基层尤其是乡村级的医疗卫生服务体系建设作为重点，就是要更多地体现雪中送炭，使医改真正惠及到最基层的百姓最困难的群众最缺医少药的群体，使基层农民群众切身感受并分享到医改的成果。我县作为个经济欠发达县，尽管这几年逐年加大了对农村卫生的投入力度则，加快形成县乡村医疗卫生统筹管理新体制。探索建立个以县级医院为龙头，县乡村体化发展的新体制是我县医改的个创新。我县作为个地广人稀的山区县，城乡医疗资源分布不均，资源共享性差问题显得尤为突出，建立完善县社区卫生总院的管理运行体制，既是对省医改精神的深入贯彻与实践，也是从实际出发对我县医疗卫生管理运行体制机制的重大创新和变革。因此，有关部门，尤其是卫生部门和县乡医疗卫生机构要在政府的统筹领导下，进步统思想，提高认识，按照统筹协调高效的原则，进步理清新体制下的管理层级，各尽所能，形成改革合力，激发创新动力，加快形成运行顺畅的县乡村医疗卫生管理新体制，有效推动各项医改工作的顺尽快解决，这些都是十分复杂的问题。总之，面对今年卫生改革发展的繁重任务，大家定要认清形势，提高认识，既要有面对挑战迎难而上攻坚克难的勇气，也要看到推进医改的有利形势和积极因素，从而进步增强改革的信心和决心，化挑战为机遇，变压力为动力，顺势而为，乘势而上，加快推动卫生事业的发展。二正确把握我县医疗卫生改革与发展的重点卫生是全社会的卫生，要深刻认识医改工作的重大意义。个地方的医改工作医疗卫生服务公共卫生服务做得好不好，关乎社会的和谐稳定。在医改推进过程中要树立政府主导公共服务的理念，在管理机制上要引入市场机制医改是件民生大事，不管是穷人还是富人，不管是大人还是小孩，都书记在卫生暨医改会讲话材料医院医疗水平明显提升国家基本药物制度全面实施广大群众得到了实实在在的好处，建设休闲旅游名城的健康保障服务能力进步提升，医改工作实现了开好局起好步的目标。作为医疗卫生体制综合改革试点县，年来，我县的医改工作离不开上级党委政府和有关部门的高度关注和关心支持，更离不开全县广大干部和医疗卫生人员的辛勤付出。借此机会，我谨代表县委县政府向大家表示衷心的感谢,应该说，经过去年年的努力，卫生改革的工作基础已经奠定，政府主导多部门强力推进的工作机制已逐步建立，政策和体制环境得到了较大改善。但随着工作的不断深入，改革的难度肯定会越来越大，新情况新问题也会不断出现，卫生系统内部存在的需求和旅游产业发展的保障需要进行了科学细致的政策研究和制度设计工作。省政府医改工作会议后，县委县政府高度重视，第时间成立了以县委主要领导为组长，各相关部门负责人组成的医改领导小组，集中力量专题研究医改政策。经过反复多次的调研论证和意见征求，并得到了省级有关部门的大力指导，率先在全省各县市区当中出台了医改意见和系列配套文件，确立了医改的基本制度框架。我县的医改政策框架，从总体上看，既有贯彻落实国家医改意见的规定动作，也有根据省里要求，结合我县实际确定的创新探索项目既考虑到了发展休闲旅游经济的实际，又体现了医疗卫生发展的需要，也反映了社会发展和群众健康保障的需求在改革步子上，比其他项改革的实施，首先是思想解放的产物，认识进步的胜利，然后才是制度体制的创新。但是思想解放认识统是个艰难的过程，本身就是改革的组成部分。我县的医改总体思路，是在贯彻省委省政府提出的医改创新要求，正确把握整个山区经济社会发展战略全局下，针对我县医疗卫生资源总体不足共享不够能力不高活力不强而提出的，是个推进县乡村医疗卫生统筹发展，追求资源集约效益，实现全局共赢的系统改革，是次对不适于发展的体制机制和思维方式的突破。所以，更需要大家站在战略的高度和全局的角度，统思想，凝聚共识。去年，县委县政府和县医改领导小组成员部门对医改进行了多次研究，反复讨论充分认证医疗卫生机构和广书记在卫生暨医改会讲话同志们今天的会议，是在国家省市大力推进医疗改革大背景下召开的次非常重要的会议。目的是想跟大家起深入探讨交流医改工作，更好地推进我县的医疗卫生体制改革，提升山区群众的健康素质，增强我县旅游经济发展的健康保障能力。刚才，起平副县长已对医改工作做了具体的全面的总结和部署，提出了今年的工作重点，具体的举措遇到的些新情况新问题，积极推广成功经验和做法。三要加强作风保障。要以良好的作风，认真的态度，攻坚克难的精神，扎实推进医改工作。这不仅是对卫生系统公务人员的要求，也是对全系统职工的要求，领导要带头到线研究指导工作，发现问题，及时解决。要以认真的态度面对卫生服务工作，强化责任意识。卫生系统的每个人都代表着党委政府的形象，同样肩负着提供优秀服务的职能，要树立良好的卫生团队意识和大服务理念。四要加强舆论保障。医改工作是社会关注的热点，人们议论的焦点。而我县的改革工作更是得到了上级党委政府相关部门和新闻媒体的高度关注，这既是动力也是压力。如果我们认识不统，宣传引导跟不上，大量对改革体制改革工作关系到广大群众的切身利益，关系到我县卫生事业的长远发展，涉及面广，政策性强，体现的是公共服务和政府职责，绝非卫生部门己之力可以推进。各级党委和政府部门要切实加强领导，锁定目标，狠抓落实，确保医改取得新成效。医改工作总体框架确定后，在推进的过程中，可以说氛围比体制更重要，要树立三多三少理念，即领导层面，要多谈责任，少谈权利职能部门，要多谈服务，少谈体制卫生系统干部职工要多谈奉献，少谈条件。以三多三少的理念，扎实推进医改工作。具体来说首先要加强组织保障。各部门各乡镇各单位要在县医改领导小组的统领导下，根据医改工作的总体部署，强化大卫生大服务意识，主动参与点景区，抓紧推进治未病养生保健中心和亚健康保健基地建设，大力发展养生保健服务，扎实落实要健康，到的旅游理念和行动。五要争取政策资金智力支持，切实加强与上级部门和单位的协调沟通。在经济社会总体欠发达的实际面前，短期内要迅速提升全县医疗卫生服务水平，借力发展是重要途径之。各相关部门要加强与省市有关部门的协调和沟通，及时了解动态，掌握信息，并积极争取在政策项目和资金等方面的支持。医疗卫生单位更要利用省院带县院机制，加强与省市级有关医疗卫生单位的沟通和对接，以省县对口扶持友好协作等方式，积极引进省市医院的人才技术管理优势和经验，让我县群众不出县就能享受到省市级医院的人向行业人转变。同时，要高度重视医疗卫生信息化建设在提升基层医疗卫生服务能力中的重要支撑作用，通过利用信息技术，实现县乡医疗卫生信息的互通机制，县乡医疗资源设备技术的有效共享机制，医疗社区首诊双向转诊和远程会诊机制等，进步强化农村卫生管理与服务水平，这也是实现县乡医疗资源统筹利用的低成本高效益的重要手段和途径。四要围绕健康快乐休闲理念提升，服务休闲旅游名城建设战略。实施经营山水统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城是县委县政府确定的当前和今后个时期经济社会发展总的战略目标。而健康又是我县旅游经济发展的核心理念重要元素基础工程和形象品牌，有机生态低碳书记在卫生暨医改会讲话材料的片面认识和固有的习惯思维，就会混淆视听，干扰改革。因此要不失时机地加强对医疗卫生改革新举措新进展新成效的总结和宣传，让广大干部群众及时了解改革支持改革参与改革监督改革，从而形成有利于推进改革的舆论导向和社会氛围。同志们，随着新轮深化医疗卫生体制改革的起步，我县卫生事业也站在了个新的历史起点上，希望我县卫生改革战线的全体同志，能够秉承大气包容追求卓越精品精致善作善成的工作理念，切实增强责任感和使命感，进步振奋精神，团结致，开拓进取，认真研究解决新情况新问题，扎实推进医疗卫生体制改革与发展，为全县人民健康造福，为全面建设长三角休闲旅游名城作出更大贡献。全文负责提供村级卫生服务站和驻村医生服务点的业务用房。二要加强政策保障。参与改革的同志，尤其是研究政策的同志，不仅要研究上层的政策，结合实际制定好自行的政策，总结提炼管用的办法，正确把握改革方向，多深入线调查研究听取意见建议，清楚掌握实际情况，并善于分析改革推进中出现的新情况新问题，科学制定并不断完善政策制度。同时要抓好政策的落实和工作的推进。县有关部门要加强对医改工作的政策和业务指导，对基本药物制度农村卫生服务体系建设和改革等重难点工作进行督导检查，以确保医改的顺利推进。要善于挖掘和提炼改革经验和做法，通过座谈会现场会研讨会等形式，建立相互总结交流医改的工作机制，共同探讨解决改革好的村卫生室吸纳批实施体化管理对人口少又偏远的村全面推广定人定时定点的驻村责任医生制度等，实现村级卫生服务的全覆盖。三要抓住人才技术信息要素，明显提升医疗卫生服务水平。人才技术信息等医疗卫生的核心资源要素是推动卫生改革与发展的最直接动力。医改推到最后都会遇到个瓶颈，就是基层卫生人才短缺技术素质差的问题。不打通这个瓶颈，医改就很难说是成功的。相对于硬件设施，我县农村基层医疗卫生队伍的软件条件更为薄弱。应该说基层医疗卫生机构的硬件建设，通过集中几年投入很快就会有个改观，但基层医疗卫生的人才队伍建设，绝不能毕其功于役。当前，要加强我县基层医疗卫生人才队伍建设，最为，积极融入，形成共同推进卫生改革的强大合力。发改部门要会同有关部门牵头编制全县医疗卫生服务体系建设规划，推进医疗卫生基础设施建设卫生部门要强化宏观管理职能，推动县乡村医疗资源统筹共享，建立健全基本医疗和公共卫生的绩效考核体系财政部门要抓