了点门道。所以,三个转变是推进三个集中的基本动力,这个逻辑关系是大力推进三个转变,然后通过三个转变推进三个集中,进而加快整个城乡体化进程。各级必须进步深化认识,积极推广中心城区城市经营的成功经验,大力推进三个转变和城市经营,充分发挥市场配置资源的基础性作用,切实解决推进三个集中中钱从哪里来的问题。年前个意识,但是真正把三个集中统筹起来并组织实施的还为数不多,还需要强化,在实践中积极探索。目前邛崃有点这个样子,金堂我那个联系点在尝试,其他地方见到的还不多。因此,定要强化统筹的意识,以大统筹大集中的观念推进三个集中,这样才能够把效益更好地发挥出来。第三,三个转变顺应了社会主义市场经济规律。无论新农村建设还是城市建设,政府的投入只能起个引导作用。要使资源配置效益最大化,必须按照市场经济的规律,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,努力形成社会化多元投入的保障机制。近几年我市各级在推进城乡体化中,认真贯彻省委的部署和要求,大力推进的生活水平,资源制约的问题都永远存在。而且是刚性制约。因此,必须在加快经济发展的同时,最大限度地节约资源,保护好生态环境。要做到这点,三个集中就是必然选择。工业集中发展了,土地利用率就提高了,承载能力也就增强了,生态环境也得到了有效的保护。农民向城镇集中,目前大家已经尝到甜头,农民的集中的住房即使没有盖高层,但节约土地都是在半或三分之以上。如果创造条件,逐步提高集中度,资源节约就会更明显。最后,要努力提高三个集中的质量和水平。是要提高三个集中的规划水平。我曾经讲过,我们城市规划面临许多新的挑战。张樵那次讲,在学校学的叫城市规划书记在推进三个集中工作会议的讲话材料两个飞跃的思想,其中第二个飞跃,就是要适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营,发展集体经济。这里讲的第二个飞跃,实际上就是我们讲的第三个集中,即土地向规模经营集中。所以我讲,三个集中不是我们的发明,这个发明权应该算小平同志的。当然,用三个集中破解三农难题,是个长期的历史过程,不可能蹴而就,但是道路定要这么走。其次,三个集中是统筹城乡发展推进城乡体化的基本原则和基本方法。三个集中体现了三次产业和产业发展与人口转移之间的内在规律,是互相联系互相促进的统体。通过工业向集中发展区集中,以工业化带动城镇和第三产业发展起抓,新农村建设当然也在其中了。不仅农村发展了,城市也繁荣了。实践证明效果不错,应坚持不懈地抓下去。总之,离开城市抓农村,或者离开农村抓城市,都是行不通的,必须积极推进城乡统筹,走好城乡体统筹推进的城市化道路。这是我要讲的第个感受。第二,三个集中顺应了社会化大生产集约发展的规律。首先,三个集中是破解三农难题的治本之策。党中央多次指出,三农问题是全党工作的重中之重。从提出的那天起,我直在学习并不断深化这个认识。它确实事关全局。那么三农问题怎么解决三个集中就是针对我国人多地少的国情和农业生产方式落后的实际,为从根本上破时是农村对城市支持多点,有时是城市对农村支持多点,但总的是相互依存共生共荣的关系。然而在城乡发展问题上,我们是有过教训的。在我们推进经济社会发展中,曾经度出现过就城市抓城市的现象,结果是城乡差距快速扩大,甚至危及了社会稳定在新农村建设上,也曾经出现过就三农抓三农现象,结果从年代开始,搞了几十年,三农问题越来越突出。由此看出,忽视城乡联系,就城市抓城市,或者就三农抓三农,都是行不通的。因此,这次中央提出建设社会主义新农村,我觉得很重要的点,就是鲜明地提出要积极推进城乡统筹发展,而且还要构建城乡统筹发展的体制机制,这就抓书记在推进三个集中工作会议的讲话这次会议既是次工作会,又是次学习会。刚才同志讲了很好的意见,希望大家认真地领会和贯彻落实。下面,我讲四个问题,和大家交流。进步深化对推进城乡体化三个集中和三个转变的认识刚才红林同志讲了顺应规律的问题,这是个非常关键非常好的命题。顺应为核心的农村发展三大工程。从道理上讲,它是推进城乡体化三个集中的重要基础从现实来讲,农村人口按镇数算占,按人数算占,这样大的区域不下功夫解决,也是不负责任的表现。四要树立正确的干部导向要落实省委提出的举旗帜抓班子带队伍促发展,关键在于导向。通过导向鲜明地告诉大家,我们提倡什么反对什么为什么说不干半点马列主义也没有呢因为是不是马列主义,不是讲出来的,是干出来的。中国的马列主义就是干出来的。说得再好听,不在实践上有所作为有所建树,等于零。市委要认真地坚决地倡导这种干事业的导向。这次省委评比表彰优秀县市长征的第步。当前的问题主要有两个,个是水平不高。城市竞争力产业发展水平,包括三个集中的质量和水平都还不高。义乌昆山都是县级市,但比很多地级市的水平高得多,上海浦东新区的财政收入就远远超过。我们要横向比较。另个是发展不平衡。区市县之间,有的发展好点,有的成效差点在同个地区城乡差距依然比较大。我们现在个重点镇,加上县城有四五十个,的地方发展还很不够,包括重点镇的发展也很不平衡。所以,我们既要看到成绩,更要看到差距。希望已经取得较好成绩的要不懈努力。比如郫县安德镇川菜产业园非常有条件做大,点子也好,开局不错,要乘势而上,的。重要的条就是我们按规划办事。因此,谁也不要蛮干和乱干。如果你违规了,不按规划办事,就不好说了,我们三个集中的蓝图就难实现,最后可能是乱七八糟。市里专门抽了人作规划督查,用意就在这里。国土部卫星监测违法用地,是重点监测的城市。各地要按照我们贯的要求和国土部门的要求认真做好国土工作,有问题的要积极认真整改。推进城乡体化是项带有创造性的工作。基层的同志要积极探索,大胆实践。市级机关和党政班子的同志们,要及时总结,支持和引导好实践和发展。这几天市级机关很多部门的同志都参加了,包括工青妇,国税地税的领导也都自始至终跟着看了。大索,如果出了问题,我们来共同承担责任,但是你们要努力把工作做好,最后用发展的实践来说话。我看这个话讲到位了。我很有感触,也深感责任重大。希望大家按照实事求是解放思想这样个总的要求,扎扎实实地把工作做好。目前取得的良好局面还远远不够,要继续加快发展,依然还要实事求是解放思想。原来小平同志讲过发展了,事情就好办了。后来他又讲,现在看来发展的问题比不发展还多。我理解就是要不断地实事求是解放思想,去克服困难,解决问题,推进工作。没有这样的思想和奋斗,就达不到幸福的彼岸。需要强调的是,我们提倡实事求是解放思想,但不能蛮干。当前特别要注意两个问题,个就书记在推进三个集中工作会议的讲话材料书记,我们就坚持了这点,既把民主推荐民主测评民意调查目标考核作为重要的参考,但基础的东西是看大家在落实市委市政府中心工作上取得的工作成效。希望各区市县特别是把手要很好地把握这点。导向正确了,干部就有积极性,大家就去干事情。如果导向勾兑导向拉选票,大家就去平衡关系。同时,要按照省委的要求,保护好干部的工作积极性。对那些恶意诬告中伤的要严肃查处。希望大家把劲都用到干事业上。如果觉得市委没有坚持这个导向,处理问题不公道,请你们面对面提出来,错了我们改正。但不能采取非正常手段,甚至是不正当手段,随意败坏干部的名声,诬告干事业的同志。全文,产业发展要以工业发展为核心。无论是工业还是整体产业,总体上都急需提高。我们的所有设想都要靠产业发展来支撑。今天,我在银杏园参观时讲,要注意解决好转移农民持续增收的问题,不要农民家搬了,房子改善了,而收入减少了,他就过不下去了。因此,要集中精力,大力推进产业发展。大家在工业开发区建设在工业产业发展上确实要学习郫县,它在开发区建设上用城市经营的办法,但招商引资还是靠传统的办法,就是靠干部,靠激励机制。郫县的实践证明,只要功夫下到了,即使传统的办法搞招商也还是管用,关键看你的认识和工作。另外,我想特别强调的是,对于广大的农村地区,要特别重视以农业产业化。在现实生活中,些被奉为是圭臬的东西,最终被实践检验可能钱不值。这里我举两个例子。个是最近我跑农民新居工程较多,每次进到房子里看,凡是要竣工的等待验收的房屋,窗台上都有个栏杆,我很不理解。经了解才知道是验收工程时必须要有这个栏杆才合格,而且是统规定的。其实大家都知道它在房屋建筑和安全上都没有任何作用,你花钱把它弄上了,最后家家户户搬进去第件事就把它拆了,这样的规定还有什么用我想请建委的同志作个规定,我们市就把它取消了,干嘛验收非要这个东西,要实事求是。另件事,就是今天我们在回城的路上,按照警车带的路线应该是走外环路,路程起码多半。所以转真正把它做到预期的水平。再如郫县的工业发展也比较突出,但你只把项目招来还不够,还要如期建设,建成后要投产,投产后要达产,还有大量的工作要做,有漫长的道路要走。而且就这些企业还不够,还要不断地提高发展水平。郫县就多平方公里的地域,万人,又是川西平原都江堰自流灌溉区的核心区域,资源制约非常严重,工业开发区如果按现在的速度,要不了太长时间,规划留存的面积就用完了,那么你就要提升产业发展水平,搞产业升级。发展是没有止境的,郫县如此,所有的地方也都样。现在暂时落后的地方,希望能够奋起直追,老落后不行。要下大力抓好产业发展。今年是加快产业发展家都了解下对推动工作很有好处。城乡体化是个庞大的系统工程,涉及到方方面面。在这样个生动的发展实践中,没有局外之人。不是直接,就是间接,总之都有关系。我们的干部要议大事懂全局管本行
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