力培育壮大。尤其是各城区街道，占据地利之优，要将经济工作的重点迅速调整到服务业上来，倾力突破，加快发展，进步繁荣城市经济。各级各部门都要严格落实支持服务业发展的政策措施，突出重点行业重点领域和重点企业，加大培育和扶持力度，带动整个服务业上层次上水平。三要深入挖掘潜力财源。方面，要加快发展外向型经济。对外开放始终是最重要的项目源，也是培育后备财源的最重要潜力点。最近，省市相继召开了对外开放工作会度要对全市产业发展情况进行次动态调查，及时把基础资料汇总到财税部门，使产业发展成果反映到税源增长上来。要大力培植骨干企业。各级各部门要从资金项目信息人才等方面给予倾斜支持，对骨干企业发展中遇到的问题要全力解决，重点难点问题要现场办公现场拍板，努力为企业发展壮大营造良好的环境。在座的企业家都是全市发展的脊梁，要始终保持永不满足永不懈怠的干劲，保持种敢想敢干敢创大业的气魄。特别是在当前宏观环境不宽松市场竞争更加残酷的形势下，更要胸怀全局，放长眼光，矢志创业，锐意进取。要更加注重技术创新和品牌建设，着力提高企业的核心竞争力。更加注重管理创新，加快建立现代企业制度，不断提高企业的内部素质。更加注重规模紧迫感压力感和使命感，把加强财源建设作为重中之重，摆到更加突出的位置，拿出更大的气力，切实抓紧抓好抓出成效。年，全市财源建设总的要求是，坚持以党的十七大精神为指导，按照科学发展观的要求，充分发挥财税政策调控作用，大力推进经济结构调整，扶持骨干财源，挖掘潜力财源，优化财源结构，提高财源质量，进步加大生财聚财理财力度，确保收入规模质量结构实现新突破，推动财源建设再上新台阶。年末，地方财政收入确保达到亿元，可比增长。二调整产业结构，发展财税经济，进步壮大财源基础培植财源就是要发展经济。各级各部门要按照全市经济工作会议的部署，强化措施，狠抓落实，全面完成今年经济发展任务。在书记在财源建设工作会讲话材料亿元的乡镇家，过万元的家。骨干财源建设方面年，我市纳税过千万元的企业只有户，而招远纳税过千万元的企业达到户，户，莱州户。我市上缴地方税收最高的是黄金集团公司，上缴地方税收万元，而的南山集团和招远的招金集团分别达到亿元和亿元。其次要看到，未来个时期减收增支因素越来越多。减收因素主要是国家继续加强宏观调控，化工建材等节能减排任务较重的行业增长将进步减缓，固定资产投资和外贸出口对经济增长的预期拉动力将受到限制。这些因素都将不同程度地制约财政增收。同时，今年实行新的企业所得税法，提高个人所得税征收起点标准，以及减征储蓄存款利。筹集安排专项资金，免除了城乡中小学义务教育阶段学杂费，提高了城乡低保农村五保和优抚对象抚恤标准，实施了村村通自来水小街小巷硬化改造等系列民心工程。总之，年全市财源建设工作取得了很大成绩，各级各部门特别是财税部门解放思想，开拓创新，锐意进取，埋头苦干，为全市财源建设做了大量卓有成效的工作各位企业家门心思谋发展，奋发图强创大业，表现出了很高的思想境界，在实现企业快速发展的同时，财税贡献进步加大，为全市发展做出了重要贡献。在此，我代表市委市政府向各级各有关部门和企业界的广大干部职工表示衷心的感谢,在肯定成绩的同时，我们应当保持清醒的头脑，充分认识到财源建设仍然面临着很大的压力，任务十分繁重收亿元，同比增收亿元，增长地税部门完成亿元，同比增收亿元，增长海关代征完成亿元，同比增收万元，增长。二是收入结构进步优化。境内税收占生产总值比重税收占地方财政收入比重分别达到和，比上年提高了和个百分点。二三次产业提供的工商税收分别达到亿元和亿元，其中三产提供工商税收占境内税收的比重达到，比上年提高了个百分点。骨干企业进步发展壮大，财税贡献明显提高，全市地方纳税额万以上的企业达到了户，比上年增加户，上缴地方税收占全市的，其中有户书记在财源建设工作会讲话同志们这次会议的主要任务是,贯彻落实市财源建设工作会议和我市经济工作会议精神,回顾总结年我市财源建设工作,研究部署今年的目标任务和工作措施,动员全市上下开拓创新,扎实工作,努力开创财源建设新局面,推动全市经济社会科学和谐赶超发展。刚才，国税局等个单位做了发言，分别谈了今年的工作打算和工作措施，听了切实解决好群众关心的热点难点问题。要顺应广大群众的愿望，积极筹措资金，办好关系群众切身利益的事情。尤其要保证为民办实事工程的财政资金投入。财政部门及各项实事责任单位要加强沟通，运筹好资金，真正把好事办好，把实事做实。三建立健全制度严密的财政管理体系。要深化财税改革，创新财政管理。进步推进政府投资评审国库集中支付政府采购等改革，提高财政资金使用效益。二要精打细算，厉行节约。牢固树立过紧日子的思想，严格控制般性支出，杜绝铺张浪费，努力降低行政成本。要强化预算约束，预算经确定，就要坚决执行。三要强化制度建设，严肃财经纪律。完善财政财务和税收制度，做到资金分配到哪里，制度建设就跟进到哪里，构务的均等化。特别是在收入增量分成上，对比周边县市区，向镇级倾斜的力度比较大，激励了镇街培植财源发展经济的积极性，增强了发展后劲。这体制对各镇区街道的发展非常有利，要很好地坚持和巩固完善。各镇区街道要在这体制框架内，加快培育自己的财源增长点，不断夯实财源基础，尽快提高镇级财政实力。二要发挥财税政策调节作用，推进发展方式转变。要准确把握科学发展观的本质要求和国家宏观调控的政策导向，在优化经济结构促进节能减排集约利用资源发展高新技术产业淘汰落后生产能力等方面，加强引导和扶持，促进经济进步转向科学发展的轨道。特别是在引导民营经济和服务业发展鼓励自主创新和品牌建设等方面，要注意研究新的财税调节手段，加快形成着可以放松非税收入管理。下步，要进步健全统征管综合预算集中支付全面监督的非税收入征管模式，落实好非税收入信息统计分析制度，提高收入的计划性减免的规范性和使用的专项性，把属于政府的各项收入全部收起来管起来，增强政府调控经济运行的能力。要重点做好国有资本经营收益管理行政事业单位资产有偿使用国有自然资源有偿使用土地经营城市经营五篇文章，最大限度增加政府可用财力。尤其要向自然资源要收入，加强对土地出让金矿产资源水资源排污垃圾处理海域使用等收费的征收管理，努力增加非税收入。对所有非税收入，要全面实施票款分离和罚缴分离，严格按规定足额征收，该上缴国库的上缴国库，该上缴专户的上缴专户全面推进纳税评估工作，有针对性地加强重点行业重点企业重点税种的税收征管，提高掌控税源的能力。近期，要开展好全市税源调查工作，对国家财税改革对我市的影响进行全面评估。财政国税地税部门要按照方案要求，全面深入细致地做好这项工作，各协税部门及各类企业要积极配合，共同完成好税源调查和评估工作任务。二是要加大依法治税力度。要严肃税收征管纪律，清理规范税收优惠政策，坚决取缔不合理政策，依法落实有关减免规定，严厉打击偷税逃税行为，绝不允许有税不收和收过头税。三是要加大挖潜增收力度。要探索解决部分企业二三产业混合核算混合纳税问题，引导企业推进内部二三产业分离，促进税源结构调整，增加地方财政收入。要抓好总部经济书记在财源建设工作会讲话材料建起用制度管人管事管钱的机制。要加强对财政资金使用的监督检查，健全财政收支全过程监督体系，严肃处理乱收乱支挤占挪用财政资金等违规违纪行为，维护良好的财经秩序。同志们，财源建设是项事关全局的重要工作。各级各部门要高度重视，把财源建设作为推动经济社会科学和谐赶超发展的重要任务来抓。各级各部门负责同志都要认真学习财经知识，精心研究财源建设规律，提高驾驭财政经济工作能力，掌握财源建设的主动权。财税部门要以高度的责任感和使命感，为国家和人民聚好财理好财。各财源建设责任部门要紧紧围绕财源建设，充分发挥职能作用，培植财源开拓财源，形成共同推动财源建设的强大合力，为全面建设美丽富饶和谐文明新做出新的更大贡献,全文财政支出。要始终把维护好实现好发展好人民群众的根本利益，作为财政工作的出发点和落脚点，加快建设民生财政。在预算安排上，要按照重点倾斜的原则，将新增财力优先用于改善民生，重点加大对广大群众就业保障生活保障医疗保障住房保障义务教育保障以及公共文化环境保护和社会治安等方面的投入，不断提高民生支出占财政支出的比重，切实做到发展为了人民发展依靠人民发展成果由人民共享。二要扩大公共财政对三农的覆盖面。要继续按照多予少取放活的方针，建立财政支农投入稳定增长机制，加大公共财政对三农的保障力度，落实好各项支农惠农政策，加强农村路水电医学等基础设施建设，让公共财政更广泛地覆盖农村惠及农民。三展的各项政策措施，优化发展环境，放开进入领域，拓展发展空间，促进民营经济实现更大发展。四要加快发展镇域财源。镇村经济直是我市的薄弱环节，这也是镇级财力紧张的根本原因，而且各镇区街道之间发展也十分不平衡，镇域财源建设的任务更加紧迫和艰巨。各镇区街道要切实强化财源意识，大力发展财税经济。北沟镇与经济开发区作为城市发展的两翼，担负着引领大工业发展的重任，集聚了全市最富集的港口岸线等资源，要不负重托，不辱使命，加快把优势产业做大做强，为全市发展做出更大贡献。个需要市财政体制补贴的镇街，更要增强财源建设的紧迫感压力感和责任感，加快做大财政盘子，尽快摘掉吃补贴的帽子。各镇街都要发扬靠山吃山靠励支持先进抵制约束落后的政策导向。三要发挥财政融资作用，为经济社会发展提供保障。财政部门要充