改工作纷繁复杂，而且直接关系到基层群众的利益。近日召开的全国集体林权制度改革百县经验交流会上，副总理回良玉提出了国家得绿，农民得利的任务目标，同时指出县级是林改最关键的环节，书记县长要亲自抓负总责，把林改作为深入学习实践科学发展观的重要行动，作为开展创先争优活动的重要内容，确保领导到位工作到位措施到位。各地要按照这次会议精神，着力抓好以下三方面工作要严格规化整体进程。四要积极筹措资金，确保持续推进。资金短缺是制约我市村屯绿化的瓶颈，各地要进步解放思想，转变观念，采取政府投工程带部门帮集体筹等多种办法，千方百计筹措资金。要加大转移支付力度，把村屯绿化资金列入财政预算和固定资产投资范畴。要探索引进社会资金的有效途径，大力倡导合资造林合作造林，进步拓宽融资渠道。要调动群众造林绿化的积极性主动性和创造性，发挥广大农民在村屯绿化中的主体作用。二总结经验，把握关键，确保林改主体任务顺利完成集体林权制度改革工作开展以来，全市上下凝心聚力，攻坚克难，扎实推进，较好地完成了前三个阶段的任务。到目前，全市有个村识，努力营造人人关心人人参与人人支持村屯绿化事业的浓厚氛围。要强化监督考核，把村屯绿化工作纳入各级政府重点工作和主要领导政绩考核的范围，签订责任状，进行目标管理和责任追究。各级林业部门要把开展村屯绿化活动作为新时期新阶段推进林业发展的突破口，加强组织协调，搞好指导服务，推动村屯绿化工作深入开展。二要加强村屯整治，落实规划任务。村屯整治是村屯绿化的前提和基础，要继续落实谁造谁有，谁经营，谁受益的政策，将村屯周围闲置的土地就近承包转让或无偿划拨给本村有经营能力的农户进行造林。村屯范围内的林木要根据规划和经营者的意愿，自主决定采伐利用。对影响村屯绿化规划的成熟林过熟市长在村屯绿化工作会讲话材料实行了门前三包，对村村通土路两侧和闲置地的树木落实了林权，具备条件的村屯聘请了管护员，做到了带带有人看，树树有人管。在总结成绩的同时，我们应该看到村屯绿化工作中还存在些问题，突出表现在以下几个方面是认识不高，重视程度还不够，个别县区的主要领导还没有把村屯绿化工作作为重点工作来抓，工作缺乏积极性和主动性。个别乡村干部工作落的不实，效果不好，畏难情绪严重。二是工作进展不平衡，由于各地思想认识上的不统，行动步调不致，造成各乡镇村屯之间绿化成果相差悬殊。三是整体水平较低，全市个自然屯中绿化达标的仅有个，其余个屯没有达标，还没有彻底法，并且通过抓典型村，抓示范屯，起到了积极的带动和引领作用。市县两级林业部门加大沟通协调和检查指导力度，有效推动了村屯绿化工作的顺利开展。二因地制宜。为抓好村屯绿化工作，各县区精心编制了村屯绿化规划，既统筹兼顾，又各具特色，既坚持标准，又不失灵活。具体实施过程中，各地还把村屯绿化与村屯整治泥草房改造新农村建设有机结合起来，取得了良好的效果。在护屯林建设过程中，前郭县采取墙外有地墙外栽，墙外没地墙内栽的办法，有效解决了造林用地问题长岭县由县政府牵头，组织林业和纪检监察部门成立了苗木调运组，严把苗木入口关，确保了绿化质量乾安县出台了县级领导和绿委会成员单位包高标准设计，高标准实施，高标准完成，确保了村屯绿化的质量和水平，全县不仅对植树台护林沟标准进行了统，而且在苗木选择上也提出了明确要求，主街路两侧每米栽株松树，辅路以榆和松树为主，中间都栽了花卉，并且要求每个乡镇都要建成个示范屯，个特色屯，带动周边村屯开展高标准绿化。县的成功经验对全市村屯绿化工作有较强示范带动作用，各县区要以这次现场会为契机，进步加大工作力度，完善措施，加强领导，确保村屯绿化任务的全面完成。下面，我讲四点具体意见。解放思想，攻坚克难，进步加快村屯绿化进程从年开始，省委省政府决定利用年时间，在全省范围内开展绿化美化村市长在村屯绿化工作会讲话同志们大家都知道，县的经济基础并不强，开展村屯绿化的难度比其它县区都大，但是为什么县能够取得成功，我觉得至少有四点经验值得大家学习和借鉴是县里主要领导高度重视，县委书记徐杰县长王浩能够亲自抓，深入研究部署，亲自督促检查，带头落实各项村屯绿化任务，极大地调动了全县上下开展村屯绿化工作的的信息进行认真梳理，分析归纳综合提练，要对各种数据进行认真核实，确保数据真实可靠。各级政府和林业部门定要摸清林业底数。到底有多少林地还有多少林地没有造林能造林的有多少，什么类型，分布在哪里存量资源有哪些增量资源是什么还有多大潜力在此基础上，再进行归纳总结分析论证提出对策，只有做到了有的放矢，才能保证规划方案切实管用。二要研究制定可行方案。在全面掌握基础情况的前提下，市林业局要围绕市委市政府的决策部署，抓紧制定具体实施方案。实施方案要在十二五规划的基础上，进步分解细化着实，要整合目标任务，强化对策措施，保证标准质量，缩短完成时限。方案形成后和完善主要领导亲自抓分管领导具体抓工作部门合力抓的工作机制，加强巡防检查，严肃工作纪律，把责任机制落到实处。五是抓好队伍。要像前段抓抗洪抢险那样把防火队伍组建好，开展必要的演习和锻炼，同时认真做好各种防火器具的检修，确保防火队员召之能来来之能战战之能胜。四认清形势，超前谋划，力争提前两年完成十二五规划任务林业既是重要的基础产业，又是具有特殊功能的公益事业。发展林业，功在当代，惠及子孙，意义重大而深远。近年来，党中央先后作出了全面落实科学发展观建设生态文明和环境友好型社会等系列重大战略决策，林业工作越来越受到全社会的普遍关注和高度重视。市委市政府高瞻远瞩，步整合林业产业资源，加强森林培育等基础产业，大力发展生态旅游等新兴产业，打造木材加工等支柱产业。要积极建立产业发展基地，探索建立产业研发基地，提高林产品科技含量，促进产业升级，大力实施品牌发展战略。要加大资金投入力度，用财政资金引导和撬动社会资金金融资本，扶持林业产业加快发展。三要重点抓好森林防火工作。到年春防期结束，全省已经实现了连续年无重大森林火灾的奋斗目标。年的秋季防火是个新的起点，据了解，各县区按省防火指挥部要求，正在积极落实各项防火措施，市林业局前段也进行了全面督查，目前看，总体形势很好。但是，我们决不能出现任何的松懈和大意，必公顷封山育林公顷，完成中幼林抚育公顷。为完成上述任务，各地要做好几项工作是要抓好十年绿化美化大地各项任务的巩固提高。十年绿化美化大地工作虽已通过省政府的检查验收，但为确保造林绿化的质量，我们必须利用秋季有利条件，在提高成活率上狠下功夫，该巩固的巩固，该提高的提高，进步扩大绿化美化成果。二是要抓好三北防护林建设工程。年秋季能够实施的县区要抓紧实施，不能实施的，要利用秋季时间完成规划设计整地和苗木准备工作，确保年春季次完成。三是要做好防沙治沙工作。年，国家将对我市十五期间防沙治沙工作完成情况市长在村屯绿化工作会讲话材料要组织有关专家进行分析论证，确保方案的科学性可行性。实施方案要在本月底前完成，并报市政府讨论通过后再组织实施。三要营造良好的工作氛围。要利用广播电视报纸网络等各种媒体，通过宣讲座谈讨论开辟专栏等多种形式，大力宣传林业方针政策和发展形势，为我市提前两年完成十二五规划任务营造良好的舆论氛围。各地各部门要结合实际召开会议，进步统思想，提高认识，增强信心，鼓舞斗志，做好思想发动工作和组织准备工作。同志们，充分利用余下的两个多月的时间，全面完成年林业各项工作，需要大家共同努力，让我们再加把劲，以丰硕的成果来迎接年的到来,全文生态经济型林业为核心，以扩大总量提高质量增加效益为目标，以深化林业体制改革为动力，坚持依法治林政策强林科技兴林，组织和动员全社会力量，加强领导，强化措施，全面构筑绿色屏障，积极发展绿色产业，大力弘扬绿色文化，推进林业跨越式发展。到年，我市森林覆盖率要达到，全市林业生产总值要达到亿元。实现上述目标，需要全市上下的共同努力。不仅如此，我们还要鼓足干劲，解放思想，动员全市力量，争取提前两年完成十二五规划任务。为实现这宏伟目标，我们要及早做好以下几方面工作要全面掌握基础情况。要深入基层，深入群众，认真开展调查研究，掌握第手资料。要对采集的重要基础资料。为此，各地要认真贯彻执行省集体林权制度改革档案管理办法试行，明确归档范围建档要求和管理内容，确保林改档案不重不漏不丢不差。要建立县乡村三级档案管理体系，实行专人专柜管理，明确责任，确保林改档案管理科学有序材料规范完整数据准确无误查阅使用方便。三要认真开展自查验收。要以乡镇为主，对所属村屯的林改工作进行全面检查，根据完成情况，向县区林改工作领导小组提出验收申请，县区林改工作领导小组负责对各乡镇进行全面的检查验收。乡镇自检和县区复检都要形成详实的验收报告，并针对存在的问题进行查缺补漏。市里也将组成检查组，对乡村进行抽查，并科学决策，认真组织实施了十年绿化美化大地工程，使全市林业事业取得了长足发展和进步。林草资源总量明显增长，林业供给能力显著提高，产业发展不断加快，资源管理与保护切实增强，体制机制创新逐步推进，林业为经济发展和社会进步作出了重要贡献。但客观地看，我市林业发展还面临很多问题，突出表现在三低上，即森林覆盖率低林地产出率低林业对国民经济发展的贡献率低。我市的森林覆盖率仅有，不到全省平均水平的林地面积占全市幅员面积的，林业生产总值却仅占地区生产总值的，这种现状必须在十二五林业发展时期得到彻底改变。十二五期间，我市林业要以科学发展观为指导