职和失职渎职等问题查执法行为,看是否存在执法不严执法不廉办事不公等问题查日常管理,看是否存在无章可循有章不循运转低效纪律松弛等问题查廉洁自律,看是否存在吃拿卡要和为政不廉等问题。要通过深入查找剖析问题,明确整改目标责任主体整改时限质量要求,做到真查真改真见成效。在强化工作考核中进步转变作风。严格考核是加强干部管理,推进工作行之有效的措施。近年来,我们通过加强综合目标管理责任制考核,有效推动了各项工作的落实。但从推进跨越式发展的目标要求和充分调动各级各部门及广大干部的积极性来衡量,目前的考核办法还不尽科学合理,需要进步健全完善。我们要通过这次机关作风综合整治活动,进步建立健全科学合理客观公正的目标管理考核体系,改进考核的方式方法,通过更加科学合理的考核,充分调动各级干部的工作积极性,更好地促进工作落实。要坚持分类与分层考核相结合。在坚持以往按乡镇部门垂管单位进行分类考核的基础上,推行分类与分层考核相结合的办法,乡镇的考核可按大小自然条件和工作基础等方面的差异进行分层,比如基础条件好的五镇为个干部的思想道德教育,通过严格的经常性教育,督促干部知道哪些是健康线,哪些是警戒线,哪些是高压线,自觉规范自己的言行举止。坚持把干部德的教育摆在思想教育的首位,引导干部自觉加强党性修养,增强自我约束能力,做到讲党性重品行作表率。加强先进典型的引导教育,通过挖掘宣传学习各领域各行业的模范人物和身边先进典型,充分发挥典型的示范和引领作用,弘扬新风正气,引导干部向先进看齐,经常反省自己,自觉提高个人修养水平。广大干部要坚持把学习作为人生的第追求,不断加强对马列主义毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的学习,始终坚持正确的政治立场,树立正确的世界观人生观价值观。要加强对上级政策法规知识的学习,始终掌握正确的政治方向,做到上级政策与工作实际紧密结合。要善于结合业务工作学习,做到干什么学什么缺什么补什么,有针对性地进行学习,努力使自己真正成为工作的行家里手内行领导。要善于向工作实践和人民群众学习,加强对外地先进经验的学习,不断解放思想更新观念,努力使自己的知识水平和工作能力跟上时代前进的步伐。要大力弘扬理论联系实际的优良学风,坚持用科学理论武装思想,指导工作实践。通过这次机关作风综合整治,努力在全县形成崇尚学习热爱学习的浓厚氛围。在领导带头示范中进步转变作风。说千,道万,不如领导带头干。我们这次机关第三,抓好机关作风综合整治是加强干部队伍建设的内在要求。十三次党代会确定了跨越式科学发展的目标任务,推进跨越式科学发展的步伐,需要支敢于攻坚碰硬善于开拓创新务求实效作风过硬的干部队伍,这是发展的需要,是时代的需求。个地方个行业个单位风气的正邪形象的好坏,固然是多种因素共同作用的结果,但干部作风起着关键性主导性的作用。实践证明,纪律严作风正,则人心齐事业兴。建立支能够推进跨越式发展进程的干部队伍,需要大力开展机关作风综合整治活动,认真解决当前干部作风方面存在的突出问题。按照这次机关作风综合整治活动方案和实施细则要求,突出解决问题这关键,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题的原则,下大气力解决当前机关作风方面存在的突出问题,进步加强对干部的教育管理和监督,努力争创批文明和谐高效型机关,建设批讲政治顾大局求实效的班子,培养支勤政廉政求真务实敢为人先创新实干积极进取争创流的党员干部队伍,真正使机关作风明显转变,干部作风明显改进,服务意识明显增强,办事效率明显提高,工作成效更加显著,实现党风政风和社会风气的进步好转,是推进跨越式科学发展对干部队伍建设的内在要求。二突出重点,强化措施,扎实推进机关作风综合整治活动深入开展当前,我县正处在推动跨越式发展的县长在全县作风整治大会发言左右推诿,相互扯皮,甚至互为掣肘互设障碍,影响到工作整体效率。以上问题虽然发生在个别单位和少数干部身上,但影响甚广,危害极大,已经不同程度地影响到的发展,影响了党和政府的形象,人民群众对此反映十分强烈,已到了非下决心整治不可的地步了。如果再任其蔓延,将会使人心涣散,损害环境,贻误发展。全县各级党政组织和广大干部定要站在全局和战略的高度,充分认识开展机关作风综合整治活动的重要性和必要性,以高度的政治责任感强烈的事业心切实抓好机关作风综合整治。首先,抓好机关作风综合整治是推动跨越式发展的现实选择。当前,我县经济社会正步入跨越式发展的关键时期,面临着新轮西部大开发国家支持加快发展关中经济区建设和省市区域发展战略等诸多十分难得的机遇。同时,我们也要看到,发展正处在矛盾压力的叠加期,面临着加快发展速度和转变发展方式的双重任务,承受着资源环境约束强化就业形势严峻民生任务仍然繁重等多种压力,发展任务比任何时期都重。如何抓住有利机遇,发挥优势,加快发展,无疑对各级干部的能力作风是个考验,也提出了新的更高的要求。我们还要看到,区域竞争十分激烈,这种竞争已超越了比资源比政策的阶段,更多的是比环境比服务。实现跨越式发展,好作风好环境比什么都重要都珍贵。政策可以对上争取,但干部作风没法争取资金项目可以引进,但发展环的有关规定,财务管理混乱,私设小金库,挥霍浪费,违规使用资金的问题比较突出个别乡镇或部门单位不按财经纪律办事,大额支出不上会研究,把手人说了算,些工程项目尤其是重大工程项目招投标不规范,不招标或假招标的问题比较突出个别乡镇党委书记亲自签字批财务个别单位领导胆大妄为,随意变卖或处置国有资产,个别领导干部甚至私欲膨胀,拿原则作交易,拿权力还人情,有为政不廉以权谋私的现象。三是服务意识不强,衙门风气突出。些部门单位的干部宗旨观念淡薄,服务基层服务群众的意识不强,不作为慢作为乱作为现象时有发生,随意侵害群众的合法利益,干扰破坏经济发展环境。有的单位执法行为不规范,以收费代管理,以罚款代执法,政策不公开,收费不透明,只收费不办事少数部门执法随意性较大,自由裁量权过大,不给好处不办事,给了好处乱办事,随心所欲,为所欲为个别单位甚至违法行政,越权执法,以权代法以情代法以利代法,吃拿卡要和三乱现象屡禁不止些行政执法部门及工作人员,利用手中的权利刁难群众,举手之劳能办的事非要拖着压着,非要别人找找,非要别人请请,非要别人送送有的甚至以各种名义到基层企业和服务对象那里吃拿卡要,影响恶劣。有的单位领导对自己要求不高,管理不严,虽有规章制度,但执行不坚决,监督不到位,不敢解决问题,不敢较真碰硬,讲情面意识不强,缺乏干事创业的事业心和责任感。些干部精神不振思想僵化工作懒惰,既缺乏干事创业的热情,也缺少积极进取的激情,更缺乏对群众的感情,在其位不谋其政,在其岗不尽其责,不作为不干事有的领导干部满足于当太平官,做太平事,怕担风险,怕负责任,不求有功,但求无过,整天混日子,碌碌无为,推天渡日,消磨时光。些领导干部求稳怕乱,工作主动性极差,消极依赖思想严重,遇事难字当头退字当头,对上级的政策不研究,对外地的经验不借鉴,对发展中遇到的棘手问题,不去积极地想办法做工作,往往是没有政策等政策有了政策等决策有了决策再拖时间,错失了大好的发展机遇,尤其是需要几个部门和单位配合完成的工作,遇到问题既不积极主动协商解决,也不主动向分管领导汇报协调解决,而是谁也不问,谁也不管,直在等,结果是贻误时机,贻误发展,甚至群众反映强烈的些问题因未能及时主动地协调解决,造成了群体上访。有的干部因循守旧固步自封,不善于积极主动地争取项目和资金,老是在等项目等资金,导致应该争取到的优惠政策没有争取到,应该争来的资金没有及时争来,错失了许多发展机遇。有的乡镇和部门,小进则满小富即安,不思进取,安于现状,喜欢纵向比,不愿横向比,喜欢和自己比,不愿和先进地区比有的只讲成绩,不看差距,不是立足于拉高工作标杆,而是满足于低水平县长在全县作风整治大会发言同志们最近,市委市政府召开了全市机关作风效能突出问题综合整治工作会议,计划从月下旬开始,利用个月时间,在全市各级党政机关及驻市各单位集中开展机关作风效能突出问题综合整治活动,市委马书记对开展机关作风效能突出问题综合整治工作作出重要批示,提出了明确要求,充分体现了市委市政府对作风建设的高度重视和坚强决心。今天,县委县政府召开全县机关作风综合整治活动动员大会,主要目的是贯彻落实全市机关作风效能突出问题综合整治工作会议精神,全面安排部署我县机关作风综合整治工作,紧紧围绕推动经济社会跨越式科学发展的大局,抓住干部作风中存在的突出问题,综合施治集中突破,下大气力解决机关作风和效能建设方面存在的突出问题,以作风的大转变推动各项工作的有效落实,为更好地实现县十三次党代会和十六届次人代会确定的各项目标任务提供强有力的作风保障。刚才,晓东同志宣读了全县机关作风综合整治方案。下面,我就扎实开展好这次机关作风综合整治活动讲三个方面的意见。章立制相结合。在活动中,既要立足现实,积极查摆和解决存在的突出问题,改进机关作风又要着眼长远,健全完善机关各项规章制度,照章办事,用制度管人,用制度管事,从根本上预防和解决各类机关作风问题的发生。四要坚持转变作风与促进工作相结合。加强机关作风建设最终要落脚于推动经济发展上。全县各级党政组织都要把机关作风综合整治活动与做好当前各项工作有机结合起来,切实防止把机关作风整治与实际工作割裂开来,就作风说作风就作风抓作风的做法。要认真查找工作中存在的突出问题,在改进工作中转变作风,在转变作风中促进工作,做到机关作风综合整治活动与当前工作两不误两促进两提高。三要
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