制度推行年多来，我省取得了重大成果。是年全省排污费核定额约为亿元，实际地税部门征收额约为亿元，较年增长。按照正常年份考虑年减收因素大量的污水处理厂投运，向城市污水集中处理设施排放污水，按照规定缴纳了污水处理费的，不再征收污水排污费大量的先后到湖北视察，反复强调中央关于扩内需保增长调结构惠民生的政策，要求湖北在落实新轮扩大内需加大投资政策中，定要坚守环保准入门槛，坚决不要搞重复建设，不要搞两高资的项目，不要搞产能过剩的项目。在重复建设的问题上，吴帮国委员长严肃指出，我们现在不仅不能搞重复建设，不仅不能搞低水平重复建设，即便是高水平的重复建设也不能搞。今年月，国家工信部发出通知，对钢铁产业实行限产，严防产能过剩，推动经济又好又快发展。面对扩大内需加大投资的新形势，我省环保系统责任重大。能否贯彻落实好环保法律法三是支持湖北加强农村环保工作，把湖北作为国家以奖代补以奖促治政策的重点实施区域，实行成片示范。其中仙洪新农村建设试验区和大东湖生态水网区域是建设的重点。年国家规划次性安排我省个村进行示范，其投资高于全国平均水平四是支持湖北环境监测环境监察等环境保护能力建设，按照高于东部地区标准化建设的先进水平来建设并支持湖北扩大对外合作，在城市圈建立湖北省环境卫星遥感应用中心等。在充分看到发展机遇的同时，我们更要正视环境保护所面临的严峻形势。由于经济下行的压力，由于学习实践科学发展观实践县长在环境监察推进会发言，为多年来我省想建设而没有能力建设的些重大环保基础设施建设提供了有力保障。日前，市大东湖生态水网总体方案已正式获得国家发改委批复。湖北人期盼已久的改善东湖水质，恢复东湖生态的良好愿望可在不久的将来得以实现。同时，随着投资力度的不断加大，我省环保基础设施如污水处理厂垃圾填埋场医疗废弃物焚烧装置和固体废物处理装置等建设有望逐步得到解决。三是环保部对湖北环境保护工作高度重视。今年月份环保部周生贤部长对湖北省环境保护工作进行了全面视察，对我省环境保护工作给予了高度评价，充分肯定了我省在仙洪新议事日程，始终坚持边学边整边学边改，环境保护方方面面的工作日益得到加强。我省不少地方环境保护和生态文明建设已经成为当地经济社会发展的主旋律，些市州对城市经济社会发展的路径经济社会发展的目标均作了战略性的调整，影响非常深远。荆州市通过学习实践科学发展观，提出了建设人水和谐城市建设目标，变环境换取增长为发展优化环境，迈上了经济与环境协调发展的快车道黄冈市提出了建设生态城市的工作目标，为创建山水园林城市和绿色人居环境奠定了良好基础。最近，省政府组织实施新轮机构改革，公布了省直机关机构重视，党的十七大把生态文明建设作为全社会的五大建设任务之提到全党面前。为加快推进生态文明建设，全省各地在学习实践科学发展观的活动中，把加强环境保护和促进节能减排作为重要内容。当前，国际金融危机持续蔓延，国内经济增长明显减缓，我省环境保护工作面临重大机遇与严峻挑战。是党和政府重视环境保护工作，环保工作的地位迅速提升。在去年学习实践科学发展观活动中，省委直把解决环保突出问题加强生态环境保护作为学习和整改阶段的重要工作内容，并贯穿活动的全过程。学习阶段开始，便强力推进环保专项治理在整改过程中，县长在环境监察推进会发言同志们这次全省环境监察暨环境应急管理工作会议，是湖北省环境保护委员会全会及全省节能减排工作会议召开之后的个全省性的年度会议。今天上午，邹清平同志代表局党组总结了年全省环境监察暨环境应急管理工作，全面分析了执法形势记者随机暗访，都能发现问题。有的地方执法怕企业，硬不起来，执法不到位有的地方执法人员不敢大胆执法，前怕狼，后怕虎，怕丢了个人利益，甚至与违法者同流合污。如我省县环保局局长阻碍环保部执法人员进厂检查，成为违法企业的帮凶，受到行政撤职的处分。个别地方环境执法责任缺失，连执法者最基本的素质要求都不具备，执法的气魄没有了，硬朗的作风没有了，执法的坚定性没有了，办事的规范性没有了，严重影响了环保部门的执行力和公信力。新形势新任务，对环境监察队伍建设提出了更高的要求，我们定要洁身自好，无私无畏，些地方建了系统，却不能正常运行有的地方能用，但运行效果不好，数据不真实有的地方满足于把监测数据上传网上，对超标报警异常情况不理不睬。如果这些系统和设备管理不好运行不了，发挥不了应有的作用，将有损于环保部门的自身形象，影响全省污染减排工作大局。因此，各市州环保部门务必引起高度重视，切实加强污染源在线监测系统的建设与管理。是要建好系统，管好系统，运行维护好系统，尤其要把监测数据充分应用好，切实达到管住排污企业的目的。二是各地要抓紧时间开展自查，针对存在的问题，制定具体的整改方案，明确时间节点，督促企通过过程公开，结果公开，让全部环保行政执法行为晒太阳，让切矛盾暴露在阳光之下，接受社会和群众监督，让排污费制度改革真正进入法制化轨道。三关于污染源在线监测系统的建设问题环保部已明确将污染源在线监测系统的建设作为总量减排考核三大体系的重要内容，国控重点污染源自动监控能力建设任务应在年底之前完成。目前，全省国控重点企业在线监测系统的建设任务已基本完成全省可以通过监控平台对家重点排污企业的个排污口的排污情况进行实时查询，实时获取监管企业排污信息。同时，个省，对资源型企业征收环境保护保证金高达万元。这种体外循环，私设小金库的做法给我省排污费制度改革带来了负面影响。针对以上两个方面的问题，各市州环保部门要积极开展排污费自查活动。对已核定而未征收入库的排污费，要会同地税等部门限期缴纳，依法催缴到位。对应当征收而未征收等排污费空白区域，要进行彻底整改。凡在年月日之前催缴和整改未到位的，按照排污费稽查的有关规定，律由省里直接征收入省国库。同时，各级环保部门要大力加强自身建设，增强执行省政府第号令的坚定性和自觉性进步县长在环境监察推进会发言始终保持廉洁，不能成为利益的攸关方。实践证明，只有我们执法行为规范，执法立场坚定，执法态度坚决，才能维护好群众环境权益，赢得群众对环保工作的信赖和支持。下步，我们要以建设支环境监察铁军为目标，突出抓好环境监察队伍建设，重点把握好以下两点是执法要廉洁。环境执法人员要有正气，公正执法，廉洁从政，依法行事，正确行使手中权力，不得在执法中搞钱权交易。二是执法要坚决。执法者要挺直腰杆，大胆执法，要有过硬的作风，敢于较真，对各类环境违法行为决不心慈手软，严查督办，做人民群众信赖的环保钢铁卫士。全文执法力度，全面推进环境监察能力建设，为完成总量减排任务，改善生态环境质量发挥了积极作用。全省环境监察队伍紧紧围绕环保中心工作，以高度的政治责任感坚定的环保事业心，不辱使命，努力拼搏，执法机制不断创新，执法能力不断提高，监管力度不断加大，较好地发挥了环保部门排头兵主力军作用。其主要成效有创新了环境执法监管机制解决了批突出的环境问题促进了重点行业结构调整改善了环境执法监管条件等。目前，我省环境执法工作的主要问题是软。有的地方执法像豆腐样软，每次环保部督察，都能查出问题每次新法人员的腰杆更硬了，执法的底气更足了。三是新制度的实施从制度上预防了腐败问题的产生，避免了收人情费随意收费，有力地促进了环保部门依法行政。四是进步促进了收明白费收公平费，增强了排污者的环境保护意识，强化了企业缴纳排污费的法定义务，提高了企业缴费的自觉性。同时，新制度实施过程中也存在些问题。是万元已核定的排污费尚未征收入库。从年我省环保部门核定额与地税部门实际征收额对比看，我省有万元已核定的排污费至今未征收入库，约占排污费征收总额的。这是个问题资金。表面上看有整改，确保系统上下连通传输稳定和数据真实可靠。三是今年底之前，所有的污染源在线监测系统必须与省污染源自动监控中心进行实时联通，并提出正常运营的管理要求，建立系统管理绩效考核办法。四是对建设不到位运行维护不到位结果应用不到位的地方采取三扣减否决经济措施，即扣减运行费用，扣减环保专项资金，扣减能力建设资金，并在全省环保目标考核中实行票否决。四关于环境监察队伍的建设问题近年来，我省各级环保部门确立了抓规范，打基础，重管理，谋发展的工作思路，从提高人员素质入手，强化内部管理，加大市级污染源自动监控中心的建成有效提高了全省环保系统的电子设备装备能力，为下步推进环境执法信息化管理奠定了良好基础。市污染源在线监测系统建设力度大，可对辖区内家企业实行全时全程的监控，环境执法人员可借助在线监测系统超标报警的信息，及时确定异常排污企业，并开展突击暗查，对超标企业实施行政处罚。近年来，我省加快污染源在线监测系统建设，做了大量的工作。全省共投入亿余元用于污染源在线监测系统建设与管理，其中省政府也拿出了部分资金用于污染源在线监测系统运行维护。目前，从我们掌握的情况看，规范收费行为，着力提高核定与征收水平对服务业如餐馆个体工商户排污费的核定和征收要向宜昌等地取经，避免排污费流失。要加强宣传教育，督促企业认真履行环保法定义务，促进排污者依法缴纳排污费。排污费制度改革的关键，在于不折不扣地贯彻落实省政府第号令的各项政策措施。最终解决排污费问题的最有效办法，只有个，就是过程公开，结果公开。今年，各市州要加大排污费的公示力度，依法公开排污费核定依据收费标准征收过程和征收结果。这是省局对全省环保部门提出的项硬要求，年底之前必须落实到位。我们要企业拒签环保部