把依法行政工作摆在重要位置,认真学习国务院全面推进依法行政实施纲要和关于加强市县政府依法行政的决定坚持会议学法制度举办各种培训班法制讲座和组织法律知识考试等系列行之有效的措施,营造了良好的学法氛围,逐步提高了各级领导干部和机关工作人员依法行政意识,依法行政已成为政府工作人员尤其是领导干部的工作准则。二是行政决策机制不断完善。市县两级政府认真修订政府工作规则,不断完善行政决策的基本程序。进步建立健全了政府重大事项集体决策专家咨询论证合法性审查等系的党史研究的同时,紧紧围绕阜阳改革开放以来系列重大事件重要成果以及党的建设开展专题研究,力争推出批有分量的专题资政成果。要积极探索党史研究的新方法新途径,有效调动党史部门内部力量,整合外部资源,努力提升党史研究的整体水平和影响力。三是不断加大党史宣传教育力度。要积极全方位地开展党史宣传教育活动,利用丰富的党史资源和成果对广大干部群众进行革命传统和爱国主义教育。以党史人物和党史事件纪念日为契机,策划组织开展系列宣传纪念活动。要充分运用网络等现代化科技手段,推进党史进教材进课堂进基层,不断提高党史工作大众化水平。四是加强革命遗址遗迹保护开发工作。要认真进行全市革命遗址遗迹普查工作,建立健全革命遗址遗迹档案。按照有关要求,全市革命遗址遗迹地选择建立批党史同时,要在育人上下功夫。注重加强党史的学习和教育,用党的历史教育党员教育干部教育群众尤其是教育青少年。要积极研究和探索党史宣传教育的新途径,组织开展多种形式的宣传教育活动,以党员干部和人民群众喜闻乐见的形式和方法,把党的丰功伟绩光荣传统和党领导阜阳人民进行革命建设和改革开放的伟大历程具体生动地表现出来,使党史教育更加具有说服力吸引力和感染力,进步焕发广大党员干部群众干事创业的激情,为加快阜阳崛起增添强大动力。努力在多出成果多出精品上求实效。中共中央关于进步加强和改进新形势下党史工作的意见明确了新形势下党史工作的六项主要任务,三要全面完成党史工作六项任务。即深化党史研究组织党史学习教育扩大党史宣传搞好党史纪念活动抓紧党史资料征编加强党史全市法制工作大会领导发言稿度的基本前提。要认真学习马克思主义理论,坚持以科学发展观统领党史工作全局,把党史工作放到全市科学发展的大局中去审视和谋划,不断深化对党史的认识和研究,为落实科学发展观提供丰富的有益的党史研究成果。要实事求是地记载党的历史,充分反映党对中华民族的伟大贡献,科学分析和评价历史事件和人物,使党史成果经得起历史检验。要实事求是地研究和宣传党的历史,把握好党的历史发展的主题和主线主流和本质,正确对待党在前进道路上经历的失误,坚持用历史的观点实践的观点和辩证的观点来分析曾经出现的失误和曲折。总之,全市党史工作定要坚持正确的方向,坚持解放思想实事求事原则,进步探索新形势下党史工作的特点和规律,立足现实,面向未来,使党史工作更好地体现时代性把握规律性富于创造性。不市党史资源优势加快经济社会发展的迫切需要。当前。市委提出把阜阳建设成为有实力有活力有竞争力的区域中心城市。实现这宏伟目标,需要进步统思想凝聚力量坚定信心开拓前进。市是党史资源大市,党史大事多红色资源多英模人物多,为中国革命建设和改革事业作出了重要贡献,历史上有地位,宝贵的精神财富。充分发掘和利用党史资源,有利于统党员干部的思想认识,坚定攻坚克难奋发前行的信心决心有利于更好地把握经济社会发展规律,为当前各项建设提供有益借鉴有利于增强全市人民团结奋斗的思想基础,充分激发干事创业的热情激情,从而为加快经济转型确保经济社会平稳较快发展凝聚智慧和力量。因此,定要从战略和全局的高度,充分认识党史工作的重要性,进步增强做好新时期新形势下党史深刻变化的新情况,面对党肩负的推进改革开放社会主义现代化建设和实现中华民族伟大复兴的新任务,必须大力弘扬党的优良传统和政治优势,高度重视党史工作,总结党把握时代主题制定正确战略方针的经验,总结党应对各种风险和挑战的经验,从党的丰富历史经验中不断汲取开拓前进的智慧和力量。经受住系列严峻考验,二做好党史工作是提高党的领导水平和执政能力的客观需要。党之所以能够在复杂多变的环境中。个重要的原因就是善于总结历史经验教训,辨别是非明确得失把握方向,走在时代前列。当前,党要推进科学执政民主执政依法执政,迫切需要根据新情况新问题,继续深入研究总结党自身发展壮大的经验教训,尤其是研究总结党长期执政,进行改革开放建设中国特色社会主义和国际共产主义运动兴衰的经验教训全市法制工作大会领导发言稿近年来,市党史工作部门按照中央要求和省市委的部署,围绕中心,服务大局,党史征编党史宣传教育党史纪念活动方面做了大量的卓有成效的工作,市委对全市党史工作是十分满意的广大党员干部也是充分认可的借此机会,代表市委对全市党史部门和广大党史工作者表示衷心感谢和亲切慰问,刚才,同志传达了全国和全省党史工作会议精神,对今年以来全市党史工作进行了认真总结,对下步工作进行了安排部署。市委员,保障正常的工作条件和办公经费。要加大对政府法制干部的培养教育使用和交流力度,充分调动法制干部的积极性和创造性。政府法制干部也要进步增强政治意识大局意识和责任意识,努力成为政府领导的高级参谋得力助手合格顾问。各地要充分发挥法律顾问和特邀行政执法监督员的作用,支持他开展工作,使他成为政府及其部门推进依法行政工作的好帮手好参谋好监督员。希望在座的新任法律顾问和特邀行政执法监督员,积极适应政府法制建设新形势新任务的要求,围绕中心,服务大局,深入开展调查研究,切实提高履职能力和水平,努力增强监督服务的主动性建设性和实效性。三要加强宣传教育。要坚持领导干部学法制度,完善公务员依法行政培训机制。领导干部要带头学法用法,学会运用法治思维和法律手段解决各政府内部监督机制,提高监督效率。要继续组织行政处罚实施工作检查和行政执法案卷评查活动,进步完善行政执法责任制和评议考核制,加大执法过错和错案责任的追究力度,对有令不行有禁不止行政不作为失职渎职等行为,要严格追究责任人责任,督促和约束政府机关和工作人员依法行使职权,忠诚勤勉地履行职责。五创新行政复议机制,进步提高化解争议的成效。要抓好行政复议法及其实施条例的学习宣传培训工作,向全社会广泛宣传行政复议制度的特点和优势,使广大群众知晓并运用行政复议这渠道,依法理性表达利益诉求,维护自身合法权益。要积极畅通行政复议渠道。对公民法人或其他组织提出的行政复议申请,凡是符合法定条件的行政复议机关都必须受理认为行政复议申请不符合法定受理条件的应当认真做出解释分开政事分开政府与中介组织分开,进步解决政府部门之间的职权交叉问题,逐步建立起行为规范运转协调公正透明廉洁高效的行政管理体制。三创新政府制度建设,进步提高规范性文件的质量。制度建设内容上,要紧紧围绕全市经济社会发展大局,把制度建设重点放在市委市政府提出的工业强市中心城市带动开放合作创新推动城乡统筹绿色发展六大战略上来,放在解决人民群众关注的热点难点问题上来,着力加强重点领域制度建设。制度建设程序上,要扩大制度建设的参与范围,保障人民群众的合理合法诉求得到充分体现。要加强对规范性文件的审查,凡未经合法性审查或者审查未通过的文件,政府及其部门不得发布实施,未经公布的规范性文件不得作为执法依据,切实保障制度建设的科学性民主性和合法科学民主决策规范行政执法活动积极化解行政争议健全监督和问责制度为重点,认真实施阜阳市依法行政和法治政府建设规划纲要为全市经济社会又好又快发展提供有力的法治保障。今年重点要做好以下五个方面的工作创新政府决策机制,进步推进依法科学民主决策。各级政府要认真落实重大决策的规则和程序,不断完善行政决策机制,逐步健全公众参与行政决策的各项制度。要把公众参与专家咨询风险评估合法性审查和集体讨论决定,作为行政决策的必经程序。推行重大决策跟踪反馈和风险评估制度,最大限度地减少决策失误造成的损失,做到综合评估风险可控要推广重大行政决策听证制度,凡涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策事项,都应当逐步纳入听证范围,提高决策的民主性和科学性。要建立行政全市法制工作大会领导发言稿矛盾和问题。要把依法行政培训情况学习成绩纳入公务员考核内容,作为任职晋升的重要依据之。要通过广播电视报刊等新闻媒体,广泛宣传依法行政的基本知识和各级行政机关推进依法行政的具体措施主要成效和经验。继续组织县处级领导干部和政府法制干部开展依法行政培训,并使之经常化和制度化。要充分利用广播电视报刊和互联网等媒体开展依法行政宣传,努力营造政府法制工作的良好氛围。今年是十二五规划的开局之年,也是推进依法行政建设法治政府的关键之年,做好政府依法行政工作任务艰巨,责任重大。要紧紧围绕今年的各项目标任务,进步解放思想,开拓创新,真抓实干,不断提高依法行政的能力和水平,加快法治政府建设步伐,为促进阜阳科学发展跨越发展和谐发展做出新的更大的贡献,全文摆上重要位置,列入重要议事日程,主要负责同志作为第责任人要亲自抓,主管政府法制工作的领导要具体抓。要将政府法制工作与改革发展稳定工作起研究起部署起落实。各地各部门要根据建设法治政府的目标和要求,将是否依法决策否依法制定和发布规范性文件否依法实施行政管理否依法履行行政复议和行政应诉职责否依法处理社会矛盾纠纷等作为考核的主要内容,纳入行政机关及其工作人员的绩效考核指标体系。市政府各部门包括垂直管理部门,做好本身依法行政工作的同时,还要加强对本系统法制工作的指导和督查,配合支持县市区政府共同推进各项政府法制工作。
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