改扩建建筑工程和建筑内装修改造工程未依法申报消防行政审批手续。大量外来务工人员就业不稳定，流动性强，许多没有受过专门的安全培训，缺乏基本的消防安全意识，违章操作遗留火种等现象还比较普遍。另外，老人儿童农村居民等普遍缺乏防火意识和逃生自救常识，往往成为亡人火灾醒地认识到这两项工作是全社会的责任，还没有形成联合执法的工作体系，有些工作还停留在个别部门家单打独斗的局面，些行业主管部门未将有关工作纳入目标考核内容，未与下属单位签订安全责任书，对下属单位的安全管理缺乏有效的监督和指导。广大企业的安全责任制没有落实到位，特别是对员工的道路交通消防安全培训教育工作不够到位。三是安全意识仍然淡薄。道路交通安全上交通参与者安全意识淡薄，遵章守法率低是造成道路交通事故的个重要原因。方面，在市场竞争日益激烈的条件下，驾驶员对交防安全上方面城市规模不断扩大，城区商贸经济日趋繁荣。各类商场市场宾馆饭店医院学校幼儿园公共娱乐场所等人员密集场所众多，人员流动量大，消防安全压力很大。另方面高层和地下建筑大跨度大空间建筑以及石油化工企业的快速增长，给火灾扑救带来了新的难题服装箱包洁具童车等行业性区域性火灾隐患也较为突出，三合现象时有反弹。另外历史性消防安全隐患亟待解决。我市老城区面积较大，居住人口较多，木结构房屋和文保单位相对集中，尤其是当湖南河头新埭老街新区长在道路交通和消防动员会发言等级低附属设施不全运输秩序不够规范监管乏力等因素的影响，农村道路发生交通事故呈现快速增长的态势。据统计，去年农村道路发生道路安全事故占全市的。这种发展态势给全市道路交通安全管理工作带来了巨大的压力。根据往年的事故分析，我市的道路交通安全事故压缩空间已越来越小，工作难度和压力却越来越大。今年上级对我市交通事故主要指标的可控数虽然还未下达，但按照往年惯例和零增长的要求来看任务肯定是艰巨的。另方面，我们的城市两难问题将日益凸显。城市两难已成为最。当然，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我市的道路交通和消防安全工作还存在些问题和不足，主要表现在三个方面是安全隐患仍大量存在。道路交通安全上方面我们面临的道路交通安全形势依然严峻。近年来，随着我市经济社会的快速发展，道路交通也正处在个快速发展和事故高发并存的关键时期。在这个时期，随着经济的发展居民收入的提高接下来的公车改革等因素的影响，我市机动车数量和驾驶员人数持续攀升。截止上个月底，全市机动车保有量辆，其中汽车施，取得了良好的效果针对世博会指定我市体验景区接待宾馆及周边可能存在消防安全隐患的实际情况，公安消防安监文体旅游等部门多次组织开展消防安全隐患排查和整治工作，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害。因工作出色，我市分别被省委省政府市委市政府评为省市上海世博会环沪护城河安保工作突出贡献单位荣誉称号。二是从数字指标落实来看成效是比较突出的。成效方面，我想从几个主要的数字指标就可以看出去年全市共发生上报道路交通事故起死亡人受伤区长在道路交通和消防动员会发言同志们肯定成绩，正视问题，切实增强做好道路交通和消防安全工作的责任感和紧迫感关于去年全市道路交通和消防安全工作的成绩，我想主要体现在这么两个大的方面是从平安责任。今年，市政府下达给各镇街道有关部门的道路交通消防安全责任已经明确。会后，各镇街道有关部门也要积极行动，尽快与下属单位有关企事业单位签订好道路交通消防安全责任书，确保每项工作指标细化到岗位，落实到责任人。安全责任书目标要与各镇街道单位状况相适应，既要切合实际又适度超前。同时，对于补欠账性质的任务也必须不折不扣地完成。二要认真履行承诺。各镇街道有关部门要将安全责任书目标作为民生工程民心工程的重要内容，认真履行安全责任书的承诺。要对照责耐火等级低电线老化消防通道狭窄消防水源不足出租房屋多等安全隐患普遍存在，对这些安全隐患，要花更多的时间去严防整改。三是要全力做好挂牌督办件的整改工作。对列入今年各级政府挂牌督办的消防安全隐患整治单位，要严格按照整改时间整改标准不折不扣地完成任务，省里对我市的督办件还没有下达，对我市的督办件市海盛箱包有限公司已经下达，要求力争在月日前基本完成，确保在月日前全面完成，我市的督办件也已经确定，当湖街道新仓镇要分别督促市华清物，组织对低速载货汽车拖拉机及驾驶员进行全面排查，完善车档人档管理制度，积极构建农村道路交通安全防控网络。对无牌无证及脱检机动车要依法进行注册登记，严防此类车辆上路行驶。同时，要大力发展农村客运交通，培育和规范农村客运市场，着力解决农民群众出行难出行不安全的问题。消防安全上是要针对我市服装箱包造纸洁具童车等行业在生产经营生活过程中火灾发生危险系数较高的特点，按照什么地方不放心就排查什么地方，什么问题突出就解决什么问题的原则道路交通和消防安全的根本和前提。道路交通安全上是要深入开展道路安全隐患排查整治。按照公路危险路段排查整治办法，组织开展道路安全隐患排查整治行动。要重点整治挂牌督办的危险路段，列出时间表，严格整治时限，加大投入力度，按期完成整治工作。同时，要抓好急弯陡坡连续长下坡临水等路段的整治工作，尽最大可能改善道路通行条件。这里我要着重强调下，根据省市的统部署，今年是全面完成遏制重特大交通事故安全隐患专项整治工作目标任务的最后年关键之年，上级要求对列入整治对象的安区长在道路交通和消防动员会发言任书的目标要求，逐项拿出解决措施，明确单位负责人和时限。市政府将及时检查责任状的落实情况，对责任书不落实或落实不到位的单位，将在全市给予通报批评。三要严格过错责任追究。在严格考评的基础上，要认真落实道路交通消防安全工作过错责任追究制度。对涉及安全事项不依法审批监督检查的，对重大安全隐患监督整改不力的，将依法依纪追究有关单位和责任人的责任。要严格落实行政首长问责制，对因工作不力失职渎职导致重特大安全事故发生的，要依法依纪追究有关领导人的责任。全文闻媒体，宣传道路交通安全消防法律法规，分析道路交通事故火灾事故典型案例，曝光违法行为，形成强大的宣传声势，不断把平安出行安全生产的安全宣传教育工程引向深入。各家新闻单位要善于突出宣传的针对性，突出重点人群，创新宣传载体，提高宣传实效。同时，要切实加强道路交通和消防安全的培训，进步完善应急预案，开展好相应的应急演练，以便旦发生安全事故，能够及时有效妥善地予以处置。三加强领导，落实责任，着力构建道路交通和消防安全工作的新格局要层层落成部门联合，协调联动，齐抓共管的管理格局，切实改变只靠交警孤军奋战的局面。同时要健全农村道路安全监管体制，进步发挥好镇街道道路交通安全工作站的作用。消防安全上我市已将防火安全委员会调整为消防安全委员会，在原有成员单位的基础上将各镇街道相关部门列为成员单位，各镇街道也要迅速成立消防安全委员会，完善消防工作领导组织。同时，要按照消防十二五规划，切实加快推进公共消防设施建设。年底前独山港区消防站要争取完成主体竣工并新增大功率高喷车辆，新埭服务有限责任公司市贝思达童车厂在月日前完成重大火灾隐患的整改工作。清明节快要到了，森林防火工作也要引起大家的高度重视，农经等部门要落实措施，严防森林火灾事故的发生。三要进步强化宣传教育演练。要结合创卫工作，全面落实文明交通行动计划，大力倡导机动车礼让斑马线机动车按序排队通行机动车有序停放文明使用车灯行人和机动车各行其道过街遵守信号灯等大文明交通行为要结合消防宣传六进活动，大力开展消防宣传教育。要充分利用各种社会资源和，分轻重缓急，指导企业和有关单位制定整改措施，明确整改时限，依法督促整改，坚决消除隐患。对时整改不了的，要列出时间表，限期整改，并采取必要安全措施，切实做到责任措施资金时间预案五落实。二是要加大各类商场市场宾馆饭店医院学校幼儿园公共娱乐场所等人员密集场所众多人员流动量大等地方的消防安全隐患排查与整改着力抓好存在历史性消防安全隐患地方的排查整改，如当湖南河头新埭老街新仓老街钟埭老街以及广陈老街等地消防安全隐患最为突出老城区内建隐患必须在今年月底前全部整治到位，市政府将于今年月份对我市专项整治工作进行全面检查验收。请大家务必高度重视，对照上报的安全隐患，加快整改进度，按时整改到位，确保顺利通过上级的检查验收。二是要深入开展严重交通违法行为排查整治。要在省道和县乡村公路上组织开展拉网式排查，集中查处批严重交通违法行为，力争达到发现个惩处个教育片的效果，努力营造安全有序畅通的道路交通环境。三是要深入开展农村地区机动车及驾驶员排查整治。按照户籍化管理的要新仓要完成消防站的选址立项等筹建工作并新增大功率水罐车辆，钟埭要新增大功率水罐车辆。曹桥专职消防站要向规范化建设靠拢，不断提升各种灾害事故应急处置能力。各有关部门要做好条线的社会单位消防安全四个能力建设工作，明确部门责任人员，确保工作顺利完成。到今年月底前，全市所有消防安全重点单位全部要达到消防安全四个能力建设标准，月底前完成所有人员密集场所的消防安全四个能力建设。二要进步加强隐患排查与整改。加强隐患排查，严格落实整改，是做区长在道路交通和消防动员会发言的受害群体。特别是部分村居民不知道如何发现火灾隐患如何报火警如何处理初起火灾如何逃生自救。二突出重点，强化措施，全面提升道路交通和消防安全工作的防控能力要进步夯实基层基础。道路交通安全上要探索建立高效的综合管理机制。在政府的统领导下，