的开展。特别是缺乏既能教专业理论课，又能教专业实际操作课的双师型教师，导致了教学质量整体水平得不到提高，学校很难创立专业精品和特色品牌，因而也定程度上影响了生源得不到保证，没有生源，专任教师也没办法留住，形成了恶性循环。五就业服务体系不完善就业服务指导不到位。各种就业信息匮乏，招聘和应聘沟通渠道不畅，各级劳动保障人事教育部门对毕业生的就业复杂，制约了整体发展。我市中等职业学校隶属关系复杂，牵涉部门较多，政出多门，各自为阵，没有统的行政管理和质量监督，难以做到对中职学校的有效统筹管理和资源整合。乡镇成人文化技术学校和农村初级中学渗透职业教育管理不到位。乡镇成人文化技术学校大部分没有单独的编制，挂靠在乡中心小学或乡中学，没有进行独立的管理，严重阻碍了其发展农村初级中学渗透职业教育阻力大，发展不平衡，相关管理配套政策没有落实，学校缺乏专业技术课教师生产实习基地以及发展经费。三经费投入不足资金投入严重不足，制约了职业教育的发展。是地方财政仅拨付教师工资，学校发展资金严重不足有高级职称的仅为，全市双师型教师仅有人教师素质不高，教师大部分是师范类院校毕业的，还不能适应职业教育专业性强的要求，制约了职业教育的发展水平。四职业教育资源配置不合理我市中等职业学校为部门行业办学，条块分割，没有形成统有效的管理，学校专业设置存在重复，资源配置不合理，专业设置重复，整体规模小效益低，仅市就有三所专业基础设置相同相近的学校。如职中校舍不足，减少招生，而隔壁的教师进修学校却教室闲置中等职业学校招生各自为阵，放任自流，学校间为抢生源，恶性竞争。造成以上问题的原因是多方面的，主要有思想认识不到位由于农村职教规范考察报告人，每所职业学校规模平均人，高中在校生人，比例约为，职业教育与普通高中比规模小比例失衡。数据显示，年我市初中毕业生有人，录取到普通高中的有人，录取到市属中专县职业高中的仅人，录取到省属外地州中等职校的人，合计录取人，还有人约占的初中毕业生毕业后既没升学，也没再接受教育和职业技能培训。而有的县职业高中每年人的招生指标都难以完成。二办学条件差多年来，我市职业教育学校没有固定的地方财政拨款，专业设施简陋陈旧，没有实训基培训人次，今年转移后培训人，培训后就业人，初步实现了为农村教育和三农服务。市技术学校也加大培训力度，技能培训显著，年至年期间，共开展了茶艺师厨师美容美发等个工种的技能培训人次农民工人次。全市持有职业资格证书人，其中初级工人，中级工人，高级工人，技师人。农村初级中学也积极渗透职业技术教育，通过组织专家编写种植养殖方面的乡土教材，免费提供到农村初级中学，让部分不能升学的初中毕业生学到技之长，增强了自身素质，扩职中为省级重点学校职中为省级示范性学校宁洱孟连镇沅西盟职中为省级合格学校。全市建成乡镇成人文化技术学校所，独立建制学校所，达到省级示范性成技校的所，合格成技校所，能开展培训工作的学校所。各级职业学校基本能坚持面向社会，服务三农的原则，抓好农科教结合长短结合产教结合，根据地方经济和社会发展对人才的需求，合理设置专业，加大培训力度，积极发挥人才培养科技推广信息服务的作用，有效带动和促进了地方经济的发展。中等职业学校积极加强校企联合，互利互惠，采取走出去的办法，主动适应社会发展需求，有的学校农村职教规范考察报告为贯彻落实中央省市关于加快发展职业教育的有关精神，全面了解我市农村职业教育发展情况，促进我市农村职业教育发展，让农村职业教育更快更好地服务于经济建设，市政协决定由教科文卫体委员会组织农村职业教育情况专题调研组。至月，市政协副主席郑映德带领调研组先后到西盟等各级教育行政部门要会同当地有关部门指定本地区职业教育师资队伍建设的规划和相关配套措施，有条件的地方要加强职业教育师资培养培训基地建设，建立教师到企业实践制度，多渠道扩大专业教师培训，并把接受培训教育的学时数和到企业实践的情况作为教师升职晋级的必要条件。努力完成规定的职业学校教师学历达标率双师型教师所占比例，提高职业学校教师的整体素质。七建立健全职校学生就业服务体系进步做好就业指导工作。政府统筹领导，整合本地劳动力市场，督促各级劳动保障人事教育等相关部门积极做好职业学校毕业生的就业指导工作，为职校学生提供相关就业信息服务推荐就业帮助联体现社会公平，也能保证职业学校生源。要认真贯彻国家省关于资助贫困学生的各项政策。大力实施助学金制度优秀学生奖学金制度等多种资助制度，建立以国家助学金为主，以工学结合，顶岗实习学校减免学费为辅的资助政策体系。切实落实对中等职业学校的学生按年人均元的标准给予资助的政策。是确定职业学校的改扩建项目，多方面争取资金二是建设实训基地，根据我市的产业发展对技能型人才的需求以及各县职业教育的特点分重点分专业建设必要的职业教育实训基地，增强学校实践和实训环节的教学能力三是增加专业教学设备设施，改善办学条件，为中等职业学校扩大办学规模，提高教等职业教育的重点，强化对学生的培训，逐步形成教学科研生产实习就业服务体化办学格局。四加大投入，改善职业学校办学条件认真贯彻落实国家省关于加大对职业教育经费投入的有关政策。各级政府要优化教育支出结构，相应加大对职业教育的投入力度，确保职业教育财政性经费逐年增长，严格贯彻落实国家省关于设立职业教育发展专项经费，提高职业教育经费在本地区教育经费支出中的比例，保证职业教育的财政性经费逐步增长。各地城市教育费附加用于职业教育的比例不低于，已经普及九年义务教育的地区不低于。企业要严格按照职工工资总额的至足额提取职教育工作的统领导。县区政府也要加强组织领导，加大协调力度，着力解决中等职业教育发展中遇到的各种困难和问题。统筹规划，统领导，从市到县形成整体合力，全面推进我市职业教育的整体发展。深入研究我市情况，结合全国职业教育发展规划目标以及省人民政府确立的职业教育发展七大工程的实施，对我市发展职业教育提出明确发展目标，制定总体规划，作出合理布局。三坚持以市场为导向，深化改革，逐步建立健全科学有效的职业教育管理体制认真贯彻国务院关于大力发展职业教育的决定中的分级管理地方为主政府统筹社会参与的职业教育管理体制，各级政府要认真落实对职农村职教规范考察报告系就业等服务。贯彻落实学历证和资格证的双证书制度，严格执行就业准入制度。全面落实学历证书和职业资格证书并重的双证书制度，使学历教育与职业资格证书相衔接。严格执行先培训后就业，先培训后上岗的规定。属于国家规定实行就业准入控制职业工种的，必须从取得相应学历证书或职业培训合格证书并获得相应职业资格证书的人员中录用属于般职业工种的，应当优先从取得相应职业技术学校学历证书职业培训合格证书的人员中录用。用人单位发布招聘信息时，必须注明职业资格要求。劳动保障人事工商等部门，要加大对就业准入制度执行情况的监察力度，加强农村职业教育。全文校的专业设施师资使用都可相互调节使用，发挥优势互补作用。理顺乡镇成技校的管理体制。由乡镇政府直接管理，教育行政部门配合，相关各专业站所协同，开展培训，作为职业教育的补充形式，发挥其作用。六加强职业教育教师队伍建设是增加职业教师编制。人事部门根据职业教育发展的需要，对发展较快的职业学校按师生比核定教师编制，并试行按工资总额进行包干，便于学校按专业需要聘请教师，进步提高职业学校教师所占比例。二是扩大职业教师进入渠道。从待遇政策各方面积极鼓励专业针对性强有定操作技能大学毕业生到职业学校任教。三是对现有教师进行再培训。全，提出以下建议提高认识，增强对发展职业教育的紧迫感责任感提高认识，统筹协调发展。要从落实科学发展观执政为民和全面建设小康社会目标的高度，进步增强紧迫感和使命感。要充分认识到大力发展职业教育，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进走新型工业化道路解决三农问题促进就业再就业的重大举措是全面提高公民素质，把巨大人口压力转化为人力资源优势，提升综合国力构建和谐社会的重要途径是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。从而进步加大对职业教育的重视力度，全面发展职业教育，充分发挥职业教育对地方经济的能动质量奠定必要的物质基础。五整合职业教育资源按照资源统筹使用体制便于管理机制适应市场教学立足实用的原则，着力优化职业教育资源配置。进行布局调整。以市为中心，以骨干学校为核心，合并批专业设置相同相近的学校，进行优化合并优化专业学科建设，保证学校规模，减少资源浪费。把思茅卫校升格为高等专科学校。努力构建与市场需求劳动就业人才培训协调发展的现代职业教育体系。全市各县本着跨县协办优势互补的原则，统协作办学。以市为中心，采取区域覆盖形式统筹发展职业教育，将县市职业学校进行专业分工，协作办学，邻近的个或几个县联合办学，同类学教育经费用于职工培训。这政策，确保职业教育的可持续发展。积极探索多元化投资办学的路子，吸引社会资金扶持职业教育发展。按照政府主导依靠企业充分发挥行业作用社会力量积极参与，公办与民办共同发展的多元化办学的方针，制定发展职业教育事业的优惠政策，鼓励支持多渠道多形式兴办职业技术学校建立政府企业社会和个人多元化的投资机制，积极鼓励和引导社会资金对职业教育的扶持，努力形成多渠道筹集职业教育经费的新机制。加大对贫困学生的