党建制度不健全，落实不力，缺乏有效的监督约束机制对党员教育不够，管理不严，失之于软，失之于宽政治和思想教育形式呆板，缺乏创新。党员领导干部普通党员和离退休党员都要对照党员先党进性标准，结合面上区别情况，分类指导。根据机关企业事业等各方面党员的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。对流动党员困难企业的党员和离退休人员中的党员等，在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。二参加教育活动的范围和对象这次参加保持共产党员先进性教育活形成巩固和扩大教育成果加强基层党组织和党员队伍建设的具体意见。要在健全完善三会课民主评议党员党员目标管理等行之有效的党员管理制度上下功夫，并根据新形势新任务的要求积极探索党员教育管理的新思路新办法，增强工作实效。要立足于真管用长管用的目标要求，建立健全保持基层党组织生机与活力保持党员队伍先进性的长效机制。认真搞好教育活动工作总结。要通过多种形式，广泛收集和听取有关方面的意见建议。在此基础上，委党组各支部要认真总结工作中的好做法好经验好典型。同时，要认真查找工作中的教训加。认真搞好评议。民主评议原则上以支部为单位。评议时可吸收入党积极分子参加，尽可能地扩大参评面。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的民主评议。民主评议采取组织评议党内评议和群众评议三种方式，即支部班子成员对支部每名党员进行评肉联系为核心，以建设高素质的基层党员干部队伍为关键，以夯实党执政的组织基础和阶级基础为着眼点和着力点，积极探索新形势下基层党组织建设成为贯彻三个代表重要思想的组织者推动者和实践者。深入开展争当五个好党员活动，探索保持党员队伍先进性的长效机制。结合开展的共产党员十带头活动，深入开展以争当政治素质好工作业绩好服务群众好履行义务好思想作风好为主要内容的五个好党员活动，使党员干部真正做到高举旗帜更加自觉，服务大局更加紧密，精神状态更加振奋，服务群众更加主动，先锋作用更加突出。认真总结先进务实清廉的要求，广泛开展以服务为主要内容的主题实践活动，坚持把解决突出问题与做好经常性工作结合起来，把集中教育与制度建设结合起来，高标准高起点地推进党的建设上新水平。党员领导干部要争当五个表率，为广大党指导思想和基本原则要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，开展先进性教育活动。认真贯彻党的十六大和十六届三中四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公执政为民的要求，坚持党要管党从严治党的方针，紧密联系我委改革发展稳定工作实际和党员队伍建设的实际。以学习实践三个代表重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想组织作风以及工作方面委党组成立先进教育活动领导小组及办公室督导组名单附后，具体负责全委的先进教育工作。各委属单位也要成立相应的领导机构，切实加强组织领导。党组党支部书记要认真落实第责任人的职责，切实拿出足够的精力，精提出的两提前率先的奋斗目标而做出更大的贡献。基层组织建设要有新进展。要抓住开展先进性教育活动这重大契机，努力把基层党支部建设成为贯彻三个代表重要思想的组织者推动者和实践者。同时，建立健全基层党建工作的各项规章制度，形成对党员进行经常性教育管理，使党员充分发挥先锋模范作用，始终保持具有先进性的工作机制。四方法步骤和具体要求根据市委要求，这次委机关及下属单位党员先进性教育活动从年月开始到月基本结束。集中学习教育按照学习动员分析评议整改提高三个阶段进行，其中，集中学习教育的时间不得少于个月。具体要把握好以下主要步骤和要求做好准备工作存在的七个方面的问题，深入查找并切实解决自身存在的问题。通过开展先进性教育活动，要达到中央提出的提高党员素质加强基层组织服务人民群众促进各项工作足，提出改进的意见和建议，形成工作总结报告，经督导组把关后报市委先进性教育活动办公室。五巩固扩大成果集中学习教育活动结束后，各级党组织要集中三个月左右的时间巩固扩大教育成果。重点落实好三项任务对整改情况进行梳理。对应当解决而没解决的问题，要集中力量抓紧解决时不能解决的，要向群众和有关方面说清楚，并创造条件加以解决。整改效果不好，多数群众和有关方面不满意的，上级党组织要督促下级整改。党组织对优秀党员进行表彰。对确定的优秀共产党员，采取定方式进行表彰，弘扬正气，激励先进。搞好组织处置。对经教育不改不符合党员条件的不合格党员，根据党章和有关规定，按正常组织程序进行组织处置。对问题时查不清的，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。五开展主题鲜明的党性实践活动要按照为民，要注意做好耐心细致的思想政治工作，动的范围和对象是委机关和委属单位及离退休老干部的全体党员。三先进性教育活动需要重点解决的问题和达到的目标要求开展先进性教育活动，根本目的在于解决问题。委先进性教育活动，要在认真解决市委实施意见确定六个方面问题的同时，联系各自的工作特点和实际，着重解决好以下七个方面的问题是党的意识和大局观念问题。基本理论功底不扎实，对三个代表重要思想和党的基本理论基本路线和基本面存在突出问题，着力解决影响本单位改革发展稳定的现实问题，努力解决涉及群众切身利益的实际问题，保持党员队伍的先进性和纯洁性，不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力。为推动全市改革创新和经济社会发展，实现建设经济强市文化大市绿色城市和两提前率先奋斗目标，提供坚强有力的政治保证和组织保证。制定如下实施方案。为切实做好此次保持共产党员先进性教育活动工要思想有机的结合起来，落实到教育活动的每个阶段。要坚持知与行的统，把开展先进性教育活动与立足本职工作结合起来，努力把学习收获和思想认识的成果，转化为履行职责作好工作的实际行动。要坚持边学边查边改，引导和帮助党员不断提高党性觉悟，进步增强事业心和责任感，激发工作热情，完成各项任务。整个教育活动要紧紧围绕如何提高计委工作水平和促进各项工作来开展。全委要紧紧围绕十五规划的编制经济结构的调整和争取大项目思想不够解放，不愿开拓进取，缺乏创新意识工作标准工作质量和效率不够高，甚至工作纪律散漫，作风漂浮，工作不扎实。五是法律意识和依法行政问题。法律意识还不够强，依法行政的水平不够高，严格贯彻落实行政许可法还不够。在制定规划和项目审批上有时出现错位和越位的问题。六是艰苦奋斗和廉洁自律问题。保持和发扬艰苦奋斗的优良传先进性具体标准和不合格党员主要表现，并组织党员认真讨论，明确新时期保持共产党员先进性的具体要求和不合格党员的主要表现。三认真分析评议分析评议阶段的时间为天左右。具体要求是广泛征求群众意见。各支部通过召开座谈会个别谈话上门征求意见发送征求意见信开通热线电话等形式，广泛征求本单位党员群众以及其他相关方面对党组织和党员的意见，以及对解决问题改进工作的建议，特别要注意征求有关纪检监察政法计生审计信访等部门的意见，找准存利用天左右的时间，认真搞好调查摸底制定实施方案培训活动骨干筹备好动员大会。二抓好学习动员学习动员阶段的时间为天左右，具体要求是召开动员大会。在做好各项准备工作的基础上，召开全体党员大会，进行思想发动。党组织主要负责同志要亲自进行动员部署，使党员充分认识开展先进议，党员之间相互评议，入党积极分子和群众代表对党员进行评议。具体步骤是党员逐汇报个人党性分析情况。组织党员群众对党员的党性分析情况进行评议。组织填写民主测评表，党员和群众对评议对象进行评议，并做出综合评价。党支部根据民主评议情况征求到的意见和党员贯表现，形成对每个党员的评议意见，确定优秀党员合格党员和认定不合格党员。将评议意见向党员本人反馈，并提请支部大会讨论通过。在适当范围公布评议结果，接受党员群众监督。对认定的不合格党员论避重就轻避实就虚，直截了当，观点鲜明。对形成的党性分析材料，采取互动式上下结合的办法进行把关。单位党组织主要负责人的党性分析材料要在主动征求班子成员和党员代表意见并进步修改完善的基础上，由督导组组长负责审核把关领导班子成员和党员的分析材料在互员干部做出样子。要进步坚定理想信念，牢记历史使命，做讲政治顾大局的表率要努力开拓创新，埋头苦干，做解放思想干事创业的表率要始终坚持宗旨，恪尽职守，做立党为公执政为民的表率要不忘艰苦奋斗，真正脚踏实地，做求真务实真抓实干的表率要坚持原则，身正气，做廉洁自律的表率。深入开展争创学习型干事型服务型创新型廉洁型五型机关活动，树立机关的良好形象。引导广大党员干部坚持不懈地学习邓小平理论三个代表重要思想和党的十六大十六届三中四中全会精神，掌握发展社会主义市场经济全面建和落实整改措施的情况，要在适当范围内公开，充分听取群众意见，自觉接受党员群众监督，确保整改措施的落实。建立健全党员教育管理和加强基层党组织建设的长效机制和工作机制。要按照有关要求，健全完善本部门本单位的党建工作制度规范，心谋划精心组织精心指导，确保质量。组织人员要履行好职责，搞好工作协调。各级党员领导干部要实行岗双责，既要以普通党员的身份参加所在支部的活动，带头学习，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改，切实发挥好示范表率作用。又要履行好组织和领导职责，切实抓好好本单位的先进性教育活动。要积极探索，大胆创新。要严格按照中央和省市委关于开展先进性教育活动有关要求认真组织实施的同时，努力把创新贯穿于教育活动全过程，对教育活动的每个步骤每个环节都必须认真思考认真研究，探索符合实际，富有特色，充分体现先进性时代性的新鲜经结合贯彻落实市委关于实施强基工程大力加强党的基层组织