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全区司法突发事件应急预案【定稿】

副组长由分管基层工作的副局长担任,成员由区司法局基层工作科负责人各司法所所长组成。各街道相应成立民间矛盾纠纷应急处置工作领导小组,处置本导小组具体工作职责为负责全区司法系统突发事件应急处置的到消息的司法所首先控制现场,第时间报告区司法局,区司法局通知事发地所在街道司法所赶赴现社区服刑人员非正常死亡的处置司法所发现社区服刑人员自杀他杀或因自然灾害意外事故死亡的,应当及时向区司法局报告,并配合公安派出所处置。司法所应当协助社区服刑人员所在社区村,做好死者亲属工作,保持社会稳定。区司法局应当及时书面通知批准决定机关,并通报区检察院监所科。收监押送发生事故的处置,实施重点监控,并立即组织调查,及时开展教育疏导化解矛盾等工作,防止突发事件发生和矛盾激化,同时向区司法局安置教工作突发事件应急处置工作组报告,并通知公安派出所要求协助查找追逃或监控。司法所及社区村安置帮教工作小组全程配合,协助开展工作,并将具体工作过程记录在案。区司法局安置帮教工作突发事件应急处置工作组接到司法所报告后,将相关情况记录在案,并及时督促指导司法所开展处置工作。同时,将相关情况组织机构成立区局突发事件应急指挥领导小组,由局长任组长,班子其他领导任副组长,成员由各科室处所负责人组成,领导所报警,向街道办事处和区司法局报告,并及时通知协调公安派出所进行紧急处置。司法所应第时间前往事件现场采取应急处置措施,配合公安机关做好相关处置工作,控制事态发展,同时,向区司法局安置帮教工作突发事件应急处置工作组报告事件发生发展和处置的情况。区司法局应急处置不同意调解或无法调和的纠纷,在做好稳控的前提下,积极协助和引导当事人通过诉讼等合法途径解决纠纷。因民间纠纷而引发的人以上聚众滋事持凶器或危险品伤人等群体性纠纷的应急处置措施突发性民间矛盾纠纷应急处组接到报告后,应立即组织调解人员介入,调查了解纠纷情况,摸清是非原由。依据纠纷具体情况,及时组织当事人展开调解,也可以通过当事人的家人亲友单位领导和同事等共同做疏导工作。调解过程要坚持,相邻街道司法所积极配合,协助处置。先接报先处置原则。对发生在辖区内的刑释解教人员突发事件,先接到报告的单位为第处置人,要迅速组织力量赶赴现场进行处置,并及时通报公安派出所等有关单位和报告上级有关部门。四处置措施刑释解教人员脱管失控的处置司法所接到报告或发现刑释解教人员脱管失控后,应立即组织人员进行查找。组织查找未果的,应及时向区司法局安置告区政法委领导市司法局矫正处处长区指挥和协调。二研究制定部署和落实应急处置措施。三负责向区委区政府区委委和市司法局请示应急处置工作。四与区有关部门联系沟通协调开展应急处置工作有关事宜。五指挥调度区司法局各单位开展应急处置工作。领导小组下设三个专项应急处置工作组,分别为突发性民间矛盾纠纷应急处置工作组安置帮教工作突发事件应原则,凡涉及全区性民间矛盾纠纷,由区司法局应急指挥领导小组负责涉及跨街道的矛盾纠纷,由街道之间联合处置各街道应急处置领导小组负责本辖区民间矛盾纠纷的调解,确有困难时,要及时报告区司法局应急指挥领导小组,以便组织协调增援。四处置措施般性民间纠纷,如婚姻家庭纠纷劳资纠纷邻里纠纷经济纠纷合同纠纷等应急处置措施突发性民间矛盾纠纷应急处置工作事故环境污染等突发事件引发的民间纠纷因民间则置工作组闻讯后,主要领导要亲自到场组织,及时联系和协调有关部门控制现场,并做好跟进稳控工作。对已出现局势激化的纠纷情况,在向区委区政府及市司法局的同时,及时通报公安机关,并加强自身安全防护。在矛盾纠纷处置过程中,调解人员应借以摄像录音等设备对事发现场重要证据进行采集,对当事人证人作好调查笔录。要运用调解对接机制,加强与公安法院检察院信访等部门的沟通协调,依法协助处理。可能在收监押送中社区服刑人员脱逃的,执行人员应当立即报原审法院刑庭联系,通报情况请求协助。脱离监管超过个月的,区司法局应当向原审法院提请收监。收到法院同意收监的裁定后,区司法局制作协助抓捕的公函送交区公安分局,由区公安分局指定相关派出所协助抓捕。社区服刑人员参与群体性事件的处置司法所发现社区服刑人员参与群体性事件的,应当及时向区司法局报告,并在第时间赶赴现场协助相关部门处置。及时上报市司法局基层工作处。刑释解教人员参与群体性事件的处置司法所接到有关人员报告或发的应急处置工作。组长由区司法局分管安置帮教工作副局长担任,成员由区司法局社区矫正工作科负责人各司法所所长组成。三处置原则属地为主原则。对发生在各街道的刑释解教人员突发事件,实行属地管理,由各司法所负责处置,并及时上报区司法局。对发生在相邻街道的突发事件,在区司法局的统指挥下,坚持条块结合,由先发现或得工作组接到报告后,要将刑释解教人员非正常死亡情况事态发展情况和已采取的措施等记录在案,同时向市司法局应急处置机构报告相关部门力量前往事发现场处理,协调相关部门实施应急处置,同时,向区政府市司法局应急处置机构报告事态发展情况。刑释解教人员有行凶犯罪苗头或迹象的处置司法所发现或接到公安派出所关于刑释解教人员有行凶犯罪苗头或迹象,应及时组织协调社区村安置帮教工作小组采取相应处置措施,根据实际情况公平公正原则,在双方平等自愿的前提下达成和解协议,并做好回访,及时制作卷宗归档。如矛盾纠纷调解不成或进步激化扩大,超出本级调解组织能力之外,及时报告上级矛盾纠纷应急处置领导小组,请区域内突发性民间矛盾纠纷。三处置原则统领导,协同作战。在党委政府的统领导下,依照工作职能和分工,加强部门间工作协同配合,共同推进工作开展。区分性质,相应施策。及时分析民间矛盾纠纷产生原因及纠纷性质,预测脱离监管下落不明参与群体性事件行凶犯罪非正常死亡收监押送发生事故等突发事件。二机构职责成立社区矫正工作突发事件应急处置工作组,负责全区社区矫正工作突发事件的应急处置工作。组长由区司法局分管社区矫正工作副局长担任,成员由区法院刑态进步扩大。在调解过程中,严格依法办事,遵照规定的程序和要求,对当事人做好法律宣传和说服疏导工作,及时分清是非责任,平息事件争端,力促理性解决问题。对于当事人理。社区服刑人员行凶犯罪的处置司法所发现社区服刑人员行凶犯罪的,应当立即向区司法局报告,并在第时间赶赴现场协助相关部门处置。区司法局应当及时向市司法局社区矫正处报告。区司法局与区检察院监所科区公安分局人口管理大队保持联系,跟踪案件的进展,根据情况采取相应措施处置突发事件应当部门联动协调配合应急有序处置有效。四处置措施社区服刑人员下落不明的处置社区服刑人员脱离监管超过周,仍无法与其取得联系的,司法所应当及时向区司法局报告,并上门走访要求其亲属协助查找,同时与公安派出所联系请求协助查找。区司法局制作协查公函送交区公安分局,由区公安分局指定相关派出所协助查找。区司法局社区矫正工作科应当及时与区检察院监所科联合调解。如发现涉及刑事犯罪嫌疑的,要协助公安机关及时果断处置。四社区矫正工作突发事件应急处置预案适用范围社区矫正工作突发事件是指社区服刑人员要及时指导督促司法所开展应急处置工作,并将突发事件的种类涉及人员情况事态发展情况和已采取的措施等记录在案,同时,向市司法局应急处置机构报告相关情况。刑释解教人员非正常死亡的处置司法所接到有关人员报告或发现刑释解教人员非正常死亡自杀他杀或其他意外事故造成死亡情况后,应立即向和公安派出情况,及时向区司法局报告。区司法局根据情况和后果,分别给予警告提请治安处罚收监执行的处置工作。相关单位及局应急处置工作组负责起草突发事件的调查报告,经验教训,提出改进建议,并向市司法局区委区政府区政法委等上报有关情况。局对在处置突发事件中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。对失职渎职违反而引发突发事件的行为,对在处置突发事件中未依法履行职责造成不良后果的行为,依法追究有关责任人员的法律责任和行政责任。全文帮教工作突发事件应急处置工作组报告。区司法局应急处置工作组接到报告后,纠纷而引发的人以上聚众滋事持凶器或危险品伤人等群体性纠纷。二机构职责区司法局成立突发性民间矛盾纠纷应急处置工作组,负责处置全区突发性民间矛盾纠纷的工作协调人员调配信息传递等。组长由区司法局局长担任,副组长由分管基层工作的副局长担任,成员由区司法局基层工作科负责人各司法所所长组成。各街道相应成立民间矛盾纠纷应急处置工作领导小组,处置本导小组具体工作职责为负责全区司法系统突发事件应急处置的引发民间纠纷的突发事件,如意外伤亡交通事故环境污染等突发事件应急处置措施突发性民间矛盾纠纷应急处置工作组接到突发事件报告后,应立即组织调解人员赶赴现场,会同有关部门做好现场稳控工作,及时组织展开救助和防护工作,控制好现场事态发展。根据突发事件具体情况,研判纠纷的性质,分析事态发展趋势,确定责任主体,做好归口分流化解工作,保持信息畅通,及时通报相关部门,严防事负责。坚持谁主管谁负责属地管理的司法局局长区检察院区公安分局分管领导。立即召开社区矫正联席会议,研究对策。各部门按照联席会议部署开展相应工作。五安置帮教工作突发事件应急处置预案适用范围安置帮教工作突发事件是指刑释解教人员脱管失控参与群体性事件行凶犯罪非正常死亡等突发事件。二机构职责成立安置帮教工作突发事件应急处置工作组,负责全区安置帮教工作突发事件情况。六后期处置突发事件结束后,区司法局按照有关规定做好善后处现刑释解教人员正在参与群体性事件情况后,应及时组织协调社区村安置帮教工作小组采取紧急处置措施,同时向区司法局安置帮教工作突发事件应急处置工作组报告。司法所应立即前往事件现场采取应急处置措施,控制事态发展,对刑释解教人员进行疏导,及时化解各种矛盾,并进行重点监控,防止矛盾激化或事态恶化

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