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中低产田改项目投资立项可研报告

地面积万亩河道库塘面积万亩其它面积万亩。全灌区设施面积万亩目前有效灌溉面积万亩。中低产田面积万亩田间节水灌溉面积万亩。粮食作物面积万亩经济作物面积万亩果林面积万亩。灌区水量供需平衡成果分析及发展潜力分析根据陕西省桃曲坡水库灌区续建配套与节水改造规划桃曲坡灌区地表水资源总量万地下水可开采万。现状年年灌区总需水量万总可供水量万灌溉供水保证率灌溉用水保证程度为向铜川市供水万供水保证率为年通过续建配套与节水改造工程实施灌区总需水量万总可供水量万灌溉供水保证率灌溉用水保证程度为向铜川市供水万供水保证率为环境用水量万。年灌区总需水量万总可供水量万灌溉供水保证率灌溉用水保证程度为向铜川市供水万供水保证率为环境用水万。桃曲坡灌区设计灌溉面积万亩由于工程老化失修目前灌区基本配套面积仅万亩。根据陕西省桃曲坡水库灌区续建配套与节水改造规划到年灌区全面实施节水灌溉技术小畦灌面积达到万亩高效节水灌溉面积达到万亩其中滴灌万亩喷灌万亩低压暗管结合膜上灌万亩灌溉水利用系数提高到。从以上水资源和土壤资综合说明项目背景及依据陕西省县位于关中东部渭北高原全县辖个乡镇个行政村总人口万人现有耕地面积万亩常年粮食播种面积万亩果园面积万亩蔬菜等经济作物万亩年全县粮食总产万吨其中夏粮播种面积万亩总产万吨秋粮万亩总产万吨农民人均产粮公斤全县农业总产值亿元地方财政收入万元农民人均纯收入元是全国优质商品粮基地县全国奶山羊基地县中国柿乡和全国最大的中早熟苹果生产基地县。近年来在县委县政府的领导下县农业面向市场认真贯彻中央暗管。农业措施分为土壤改良机耕路部分其中土壤改良亩测土施肥亩秸秆还田亩改造硬化机耕路。林业措施在现有通村砼道路两侧机耕路两侧种植林网万亩种植苗木万株。科技措施举办农民技术培训班期印发技术资料份培训农民技术人员和项目管理人员人次高效农业示范亩其中吨粮田项目小麦亩玉米亩。建设工期根据国家和地方配套资金安排以及项目工程建设内容和工程量结合类似项目和近几年中低产田改造项目施工经验改造项目计划工期为年计划年月日开工年月日竣工。工程投资概算及资金筹措该项目总投资万元由中央财政资金地方财政配套资金和项目区群众自筹资金或投工投劳折资构成。其中财政资金万元项目区群众自筹资金万元。项目组织领导与建设管理为确保项目顺利实施拟成立县镇中低产田改造项目建设领导小组由县政府主要领导任组长主管农业副县长任副组长经发财政农业水利林业交通农发等相关部门负责人为成员负责中低产田改造项目建设工作组织指导和协调工作。领导小组下设办公室主要负责中低产田改造项目申报实施和检查指导等工作。领导小组成员单位实行分工协作配合项目各镇村成立相应组织落实责任确保项目顺利实施按期达标完成。本项目由县农业综合开发领导小组办公室负责管理由经发农业林业水利交通等部门根据业务性质提供技术指导和各自相关项目组织实施。项目建设中由农发办与项目乡镇签订目标责任书分解细化建设目标内容标准强化项目目标管理。财政部门要确保项目资金足额到位严格执行县级报帐制细化报账程序规范资金管理充分发挥开发资金使用效益。工程实施后我们严格按照国家农业综合开发工程建设质量标准在项目实施中全面实行项目公示制工程招投标制和项目监理制。工程完成后由县开发领导小组进行全面自验并申请省市验收从而确保所建工程质量达标及工程效益充分发挥。工程效益项目建成后可改善灌溉面积亩恢复新增灌溉面积亩通过斗分渠道衬砌改造和渠系建筑物配套项目区田间渠系水利用系数由提高到以现状年项目区输水量作物需水量万为计算基础可减少渗漏损失万增引适时水量万则项目区可节约增引水量万。同时项目实施后进步减轻农民负担农业增产农民增收维护社会稳定方面起到较大作用通过林网建设可美化灌区环境防风固土减少水土流失净化空气维护项目区生态平衡等。所以说社会效益十分可观生态效益十分显著。经济评价根据国民经济评价结果该项目经济内部收益率经济净现值万元经济效益费用比说明该工程在经济上合理。结论县镇中低产田改造项目实施方面可以提高项目区灌溉保证率在有限水资源条件下恢复灌溉面积另方面可使用水协会水管单位逐渐步入良性循环在此基础上实现了节水节能节地省工高效大大提高了资源利用率从根本上促进了水利事业快速发展。更重要是项目区地处渭北旱塬贫水区水资源制约着区域经济发展要繁计算成果可以看出本工程经济内部收益率为大于社会折现率经济净现值为万元大于零经济效益费用比为大于。故本工程经济合理效益明显。结论结论县镇中低产田改造项目建设在技术上可行经济上合理选项准确布局合理建设指导思想正确经济效益较高并有较好社会效益。能够为农业增产当地国民经济快速发展奠定良好基础是项造福灌区人民群众费省效宏工程应尽快组织实施。工程实施方面可以提高项目区灌溉保证率在有限水资源条件下恢复灌溉面积另方面可使用水协会水管单位逐渐步入良性循环在此基础上实现了节水节能节地省工高效大大提高了资源利用率从根本上促进了水利事业快速发展。更重要是项目区地处渭北旱塬贫水区水资源制约着区域经济发展要繁荣地方经济必须走节水改造之路采用先进灌水技术实施节水改造符合项目区实际是项费省效宏群众热心管理高效公益工程。项目经济评价各项指标满足规范要求项目经济合理。问题与建议该项目投资量大按照项目实施需要在充分利用好财政资金同时应多方筹措落实配套资金鼓励和调动项目区群众投资投劳积极性为项目实施创造更加有利条件。考虑到当地群众投工筹资困难和国家对农民投工投劳政策要求建议进步降低群众自筹比例切实减轻农民负担。分便利。西包公路穿境而过距西安仅有公里南距三原县城仅公里。全镇辖个自然村个村民小组户农户口人。现有土地面积平方公里其中耕地面积亩。镇土地平整土壤肥沃水利条件好主产小麦玉米红苕等种养殖业均比较发达。犹以甘甜可口出粉率高红苕闻名周边县市。镇属革命老区自古以来人杰地灵人才辈出境内红星水库风光秀丽赵氏河流域鱼跃蛙鸣荷叶连天。近年来人民在县委县政府领导下奋发图强开拓进取经济社会各方面工作取得了显著成绩。但由于田间水利设施老化失修配套不全严重制约着项目区农业经济发展。为了认真贯彻落实中共中央国务院关于加快水利改革发展决定中发号切实提高项目区农业综合生产能力促进粮食增产农业增效和农民增收对项目区中低产田进行改造是十分必要也是十分迫切。年度县农业综合开发镇中低产田改造项目区位于镇境内桃曲坡水库灌区西干渠综合说明项目背景及依据陕西省县位于关中东部渭北高原全县辖个乡镇个行政村总人口万人现有耕地面积万亩常年粮食播种面积万亩果园面积万亩蔬菜等经济作物万亩年全县粮食总产万吨其中夏粮播种面积万亩总产万吨秋粮万亩总产万吨农民人均产粮公斤全县农业总产值亿元地方财政收入万元农民人均纯收入元是全国优质商品粮基地县全国奶山羊基地县中国柿乡和全国最大中早熟苹果生产基地县。近年来在县委县政府领导下县农业面向市场认真贯彻中央号文件精神进步夯实农业基础地位不断完善农田基础设施依靠科技进步大力推广应用农业先进实用技术狠抓优质粮生产基地建设提高粮食单产水平和优量平衡计算如下表节水改造后西干渠项目区供需水平衡计算表单位万灌溉保证率可供水量需水量供需平衡地担减轻真正达到增产增收良好局面充分调动灌区群众用水积极性和护渠爱渠责任心将渠道管护维修改造资金和投劳落到实处。同时用水协会灌区水管单位将不断提高灌溉用水管理水平加大协会标准化建设不断完善管理制度实行节约用水计划用水进行必要墒情水情数据监测制定和完善节水灌溉制度以指导灌溉推广小畦灌膜上灌喷滴灌等节水灌溉鼓励项目区群众科学用水合理用水节约用水引导和改变灌区农作物种植比例使灌区农民从节水灌溉中获得真正利益和实惠真正达到节水减负增效目。投资概算和资金筹措投资概算概算依据国家农业综合开发项目资金管理办法水土保持生态建设工程概估算编制规定水总号造林技术规程陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准编制价格水平为年第季度工程所在地市场价格。项目管理费依据国家农业综合开发资金和项目管理办法执行。工程监理费依据国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理办法执行。勘察设计费可按项目财政资金投入以内安排按实际支出数计入项目工程成本。投资概算中低产田改造项目总概算投资元其中财政投资万元群众自筹万元含投工投劳折资具体投资如下水利措施概算投资万元其中财政投资万元占总概算。二农业措施概算投资万元其中财政投资万元占总概算。三林业措施概算投资万元其中财政资金万元占总概算。四科技措施概算投资万元其中财政资金万元占总概算投资。五其他工作及措施投资万元其中项目管理费用万元工程管护费万元其中财政资金万元占总概算投资。资金筹措方案该项目总投资万元由财政配套资金和项目区群众自筹资金构成。其中财政配套资金万元项目区群众自筹资金或投工投劳万元。群众投工投劳经召开项目村村民代表大会严格遵循事议原则项目区群众同意为该项目进行投工投劳和筹资。综合效益分析经济效益项目建成后可改善灌溉面积亩恢复新增灌溉面积亩田间水利用系数由提高到增加灌溉次数提高灌溉保证率。预计增加小麦年生产能力万公斤增加玉米年生产能力万公斤增加苹果柿子其他作物生产能力万公斤项目区新增农业总产值万元人均纯收入可增加元。社会效益项目建成后可极大地改善农业生产条件增强项目区农业综合生产能力促进和带动全县粮食生产发展和现代农业发展通过综合治理既解决了农业生产根本问题又改善了农村生活环境使农村经济进步发展社会更趋稳定进步密切了党群关系为进步贯彻落实科学发展观促进农民增收推动社会主义新农村建设将产生深远地影响。生态效益项目实施后林木覆盖率提高到改善农田小气候。推广秸杆还田技术促进农作物秸杆综合利用避免秸杆焚烧污染保护生态环境培肥提高土壤肥力使土壤有机质含量增加个百分点达到以上。到年末农田水利况地表水资源桃曲坡灌区地表水资源主要由马栏河沮河漆水河三条河流组成其中水库控制沮河径流和马栏河引入水量岔口引水枢纽引漆水河清洪水。灌区多年平均天然总径流量万多年平均设计来水量万据统计年灌区平均实际引用量为万占可利用量。各条河流年径流量见下表各条河流年径流量表单位立方米河流名称多年平均径流量不同频率年径流量沮河马栏河漆水河合计地下水资源桃曲坡灌区地下水以潜水为主主要补给源为大气降水河流渠库入渗和井灌回归补给地下水埋深最大埋深含水层厚易于开

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