水补给即黄河水由东向西渗流其水力坡度二是侧向经流补给即西部三级阶地高矿化度潜水向河漫滩补给其水力坡度般为左右三是大气降水直接渗入补给降水入渗系数般。潜水径流主要表现为向南部运动在黄渭洛三河口地带排泄于河水中。承压水主要为侧向补给其经流滞缓流向与潜水大体致。地下水化学特征潜水化学成份在平面东西方向上具有较明显分带性靠近黄河主流线东部地带地形较高含水层颗粒粗接受黄河水补给地下经流条件好地下水质以型为主矿化度中部为东西向地下水汇流地带由于混合作用主要为••型水矿化度般西部地下水径流滞缓受到三级阶地高矿化水影响主要为•型苦咸矿化度般大于最大可达以上。潜水中氟含量除西部偏高外其它均小于。潜水化学成份在垂直方向上呈上淡下咸分异现象据年大荔县水利工作队在二三分场物探资料浅部大都有层淡水层其变化规律为自西向东厚度逐渐变厚其下则为层厚度较大苦咸水层。深部承压水矿化度较低水质好但因第四系松散粉土或粉质粘土隔水性能较差深层承压水上部覆盖咸水层水质苦咸在垂向上有定渗透扩散咸淡项目名称二项目区基本情项目区域地里位臵人口劳力及收入农业生产水平土地利用现状耕地种类数量及开发潜力八文件资料管理九工程管护七附表张项目建设内容与资金投向表二水利措施预算表三农业措施预算表四林业措施预算表五科技措施预算表六主要材料预算价格汇总表七项目效益预测表项目名称中低产田改造项目二项目区基本情况项目区域地里位置位于陕西省关中平原东部大荔县东部黄河滩地区。地理坐标介于北纬与东经之间。海拔为米左右全场总土地面积万亩场区东连农场北接平民乡西邻镇南连沙苑农场。本次土地治理中低产田改造项目只占亩。项目区位于分场分场区域呈东西向大朝路以南东西长公里南北长公里占地亩地势平坦基本农田集中连片光热资源和地下水资源丰富电力供应充足交通便利是陕西粮棉油生产基地重要组成部分。项目区主要以种植业为主主要作物为小麦冬枣等小麦面积占冬枣面积占缺乏设施农业良种覆盖率达到科技推广落后农机化程度高现有冬枣农机两个专业合作社农场土地属于国有大面积大规模经营土地土地不流转高标准农田建设程度较低。该项目区在东雷抽黄灌区控制范围内由于田间渠系不配套田间道路标准低田面大平小不平灌溉水浪费大。还不适应现代化农业发展要求。人口劳力及收入是家以农业为主中型农业企业下辖个农业分场个居住点人口人职工人管理人员人各类技术人员名中高级以上职称人。年农业生产收入万元利润万元主要为种植业人均收入元。大朝公路通过场区对外交通便利。农业效益差职工收入低。农场人员主要组成来源为招工。农业生产水平项目区农业生产水平不高年粮食总产万农作物播种面积万亩复种指数其中粮食作物播种面积万亩主要农业产业有小麦冬枣玉米西瓜芦笋等作物。土地利用现状据资料年全场土地总面积公顷其中耕地公顷占全场土地总面积园地面积公顷占居民点用地公顷占道路水利设施排水渠坑塘荒草地及其它用地等公顷占。其中本次农业综合开发土地治理中低产田改造项目区土地面积公顷其中耕地公顷园地面积公顷公路公顷田间道路公顷排水渠及堤坝公顷。土地利现状表单位公顷序号地类调查区域比例备注农用地耕地旱地园地建设用地粮库用地田间道路坑塘畜禽饲养地农田水利用地建设用地住宅用地公路水工建筑含排碱渠合计耕地开发潜力项目区规划改造亩产在公斤以下低产田约占万亩土壤肥力属中低等。通过改良土壤增肥增效解决配套排灌等措施综合开发增产增效潜力巨大。项目区地势平缓集中连片发展集约化规模化现代优质高效农业生产条件优越。项目片有抽黄干渠在项目区东部穿过。项目区原有耕地面积公顷通过田路渠井电林网等综合治理措施可完善高标准基本农田公顷。农业科技服务体系状况农业科技服务体系缺乏农技推核。自上而下层层建立项目负责人制度和技术责任制。严格执行国家有关建设工程管理法律法规技术标准和管理办法。建立健全项目监督检查制度实行项目建设招投标制公告制合同制法人负责制和监理制制定考核验收标准和办法加强项目审计确保项目建设质量。三是严格资金管理保障资金足额到位做好资金配套严格资金管理体制是项目建设顺利实施保障。为保质保量完成项目建设任务项目计划下达后在资金使用中严格执行基本建设财务管理实施办法加强资金使用追踪检查和审计监管工作强化资金管理严格财务制度确保资金使用效果。工程维护建立工程运管监测机构项目建成并通过验收后水利和农技等涉农部门要对项目工程运行管理加以指导。每项工程都配臵相应专业小组和人员不仅负责监督项目工程运行管理而且负责监测工程发挥效益等情况以保证工程能正常运行和发挥设计效益。因地制宜采取多种形式产权制度改革明晰产权方面通过产权制度改革适时建立起多种经济成份共同发展农业开发资产体系走多种经济成分在农业开发中共同发展新路子另方面通过明晰产权关系可切实落实项目工程经营主体促进责权利真正结合从而把工程或设备经营管理真正落实到实处扭转工程设备因产权所有者主体不明管理责任虚臵维护投入不足工程效益衰件局面。积极筹措纯公益性工程管护经费对无法明晰产权纯公性工程管护资金筹措可通过对拍卖承包租赁等方式资金作为专项资金专户储存专款专用使河道不能发挥其应有作用。近年来政府虽然对部分河段进行了单项治理但不能从根本上解决问题。黄河渭河是项目区主要河道它担负着两岸主要防洪抗旱使命但由于沿岸多为沙质土壤水土保持条件较差加之河岸防护林质量过低致使河道严重淤积达不到十年遇排涝标准不能蓄水灌溉受到限制旦出现旱涝灾情无法满足沿岸正常需求必须进行有效疏浚治理。该项目区在东雷抽黄灌区控制范围内由于田间渠系不配套没有衬砌跑水漏水漏肥灌溉水浪费大田间道路标准低田面大平小不平无防护林网。与现代化农业要求相差甚远。农业机械及农机服务设施共有农机总动力千瓦其中大中型拖拉机台小型拖拉机台左右其它配套农机具台套。农机化服务组织情况为农场有主管农机农业科负责全场农机登记检验审验检修工作。交通与电力项目区所在地域交通邮电电网等基础设施条件得到了有效改善大朝公路经过场区对外交通便利。东目录项目名称二项目区基本情项目区域地里位臵人口劳力及收入农业生产水平土地利用现状耕地种类数量及开发潜力农业科技服务体系状况量资金土地治理项目投资计划通知陕财办农发号文件和陕西省农垦集团陕西省农垦集团关于下达年农业综合开发土地治理项目投资计划工程地点招投标情况施工单位工期和监理等情况对社会及全场广大干部职工进行公告。实行工作制度本次项目实施我们将建立现场办公制度项目办公室工作人员采取小时现场办公做到随叫随到及时解决施工中出现问题。组建工程质量进度检查验收小组实行不定期抽查验收并建立档案记录。建立专项财务管理制度依据项目资金管理规定制定相应制度项目资金使用将严格按制度进行防范资金风险。项目办将制定勤政廉洁制度实行制度上墙责任到人。本项目材料全部由施工方采购在项目实施方案批复后及时组织力量编制招标方案合理划分施工标段明确各标段施工工期目标。五工程质量管理质量标准本项目实施必须按照农业部令第号农业基本建设项目管理办法农计发号农业基本建设项目竣工验收管理规定国务院令第号建设工程质量管理条例所规定建设标准执行如办法规定和条例中未涉及到工程建设标准将按照当地相关行业相关标准执行。质量监督本项目实施首先将工程质量责任落实到施工单位即与中标单位鉴订施工合同明确权利义务经济责任。工程质量主要依靠监理单位来负责监理单位参照工程建设监理规范有关要求对工程质量实行严格监理把好工程质量关建立工程质量技术管理制度采取各种有效措施控制和提高工程质量我们将开展工程质量评比奖优罚劣。项目实施领导小组将对工程质量负总责。六项目资金管理资金风险防范和管理机构建设基金风险防范本项目必须遵守专款专用原则按照陕西省农垦集团下达项目投资计划表规定用途和开支标准安排使用项目资金。项目办公室主任为资金风险防范责任人他将全盘负责管理资金使用任何科室单位或个人不得以任何理由挪用侵占和转移项目资金不得擅自改变资金用途和扩大使用范围及提高开支标准。项目资金不得用于购建项目配套设备以外固定资产不得对外投资不得用于支付滞纳金罚款违约金补偿赔偿金及其它生产费用不得用于赞助扶持补贴和捐赠支出。财务科将对项目资金进行单独核算单独设臵账户配臵专职人员及时上报会计报表并认真贯彻国家有关法律法规和政策依法管理和使用项目资金确保项目实施中各项经济活动和资金管理行为合法性。严禁弄虚作假虚报冒领加强内部监督审计制度发现问题及时处理。机构设臵我场就本项目专门设臵财务结算组组长名由农场财务科主任兼任设会计名具有会计师职称设出纳名。在项目法人领导下负责项目资金日常管理工作。资金管理方式本项目必须坚持专户储存专人管理专款专用。会计人员持证上岗我场收到项目专项拨款后单独开立银行专户存储保证资金专款专用。在项目支付过程中财务组首先要划分各项费用开支标准及其范围实行经办人签字项目办审核财务组审核主管领导核准签字张票据至少要有四人签暑出纳人员才能支付。有效控制合理使用工程施工费工程款申请要根据施工合同规平均气温。多年平均降雨量毫米约降雨集中在三个月多年平均蒸发量毫米年均无霜期天降雨量年日照时数小时。水资源分析位于黄河滩地区该区域有黄河洛河两大河流。其中黄河从东部流过据黄河龙门水文站资料黄河年平均流量最大流量最小流量。黄河年汛期最大洪峰流量达。年平均径流量亿年最大径流量亿最小径量亿。地下水依据岩性和地下水补给及贮存条件本项目区地下水分为潜水与承压水两大类型。潜水含水层由全新统冲积粉细砂含砾中粗砂夹不稳定粉质粘土粉质砂土组成。在项目区内由西向东向黄河岸方向含水层由薄变厚砂砾颗粒由细变粗西部含水层内粘性土夹层多厚度东部河堤带含水层厚约含水层组成从砂粒度变化上普遍有上细下粗特点。地下潜水埋深较浅般在左右三级阶地坡角地带地下潜水埋深大于。据第二水文队报告抽水试验资料地区潜水层渗透系数约降深左右出水量其富性东部好于西部。承压水浅部承压水含水层由上更新统湖积层中细砂粉砂和粉质砂土组成部分地带含砾石含水层厚度其顶板埋深约水头埋深约。据报告抽水试验资料降深渗透系数单井涌水量深部承压水在降深时涌水量富水性略弱于浅层承压水。从地下水补给经流排泄分析潜水补给来源是地表水补给即黄河水由东向西渗流其水力坡度二是侧向经流补给即西部三级阶地高矿化度潜水向河漫滩补给其水力坡度般为