结构调整和优化 项目建设有利于加快社会主义新农村建设步伐四项目建设的依据 该项目已列入国家省市县汶川特大地震灾后 重建实施规划，符合景区灾后重建基础设施及景观恢复设计规划。 汶川特大地震造成的损坏严重，使都江堰景区部分 游行步道和景观节点损坏需要修复或新建，需要建设基础设施及部分 景点需要修复或新建。 五项目社会效益评价 项目对所在地区居民生活水平和生活质量有有利的影响 二项目对所在地区居民就业有有利的影响 三项目对所在地区社会环境有有利的影响 四项目对所在地区文化教育卫生有有利的影响 六项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教有有利的影响 五项目对所在地区基础设施社会服务容量和城市化进程有有 利的影响 六可研报告编制内容及范围 编制内容主要包括项目建设的背景与必要性分析市场需求分 析项目选址与建设条件项目建设内容与规模环境影响评价项 目实施进度投资估算与资金筹措社会评价风险分析。 七可行性研究综合评价与结论 本项目的建设也符合景区灾后重建发展规划，符合广大人民 群众的切身利益，具有良好的建设条件，规划方案合理科学，功能结构合理，建成后能满足景区旅游对景区容量和旅游配套服务的 需要，项目在技术上经济上和社会效益上是可行的，对推动景 区的旅游业和都江堰市的社会与经济发展具有重要意义。 第二章项目区域概况 都江堰市概况及总体规划概要 都江堰市的自然概况 都江堰市因举世闻名的都江堰水利工程而得名，被誉为天府之 源。都江堰是四川省省辖市，成都市代管。位于四川省中部成都平 原西北边缘，地处岷江上游和中游结合部的岷江出山口。东南距四川 省会成都市公里。介于北纬，东经 之间。西北与阿坝藏族羌族自治州汶川县交 界，东与彭州市郫县温江县相连，南与崇州市接壤。东西最大横 距公里，南北最大纵距公里，总面积平方公里，全市幅员面 积平方公里，现辖个乡镇和个产业开发区，总人口万， 其中城市人口万。 都江堰市气候宜人，属中亚热带湿润气候区，四季分明，夏无酷 暑极端最高气温，冬无严寒极端最低气温，仅个别 年份出现，气候宜人。年均气温，月份平均气温， 月份平均气温。年均降水量毫米，年均无霜期天。 年平均降雨量为毫米。空气质量和水质量常年保持在国家级 标准，全市森林覆盖率，城市森林覆盖率，是长江上游 重要的生态屏障，被誉为天然氧吧。方水土养育方人，正是都江堰良好的生态环境使全市人均寿命达到岁，比全国人均寿 命高岁，成为中国著名的长寿之乡。 都江堰市地处成都平原与川西北高原两个不同的自然过度区域， 地势西北高，东南低，呈阶梯状，六山水三分田。最高处在虹口乡 光光山，海拔米，最低处为沿江乡三滴水，海拔米，市区 平均海拔米。在地貌上以岷江为界，河东诸山属龙门山脉，河西 诸山属邛崃山脉。正是大自然对都江堰市的眷顾与厚爱，让这里有着 十分丰富的自然资源。境内生物多样性保存完整，现有高等植物 种，动物多种，有大熊猫金丝猴等国家级重点保护动物 种，珙桐银杏等珍稀濒危植物种，有我国离特大城市最近，面 积达平方公里的原始森林，有亚洲规模最大的杜鹃专类植物园和 苔藓园。 二区位优越 都江堰市处于九寨黄龙成都都江堰乐山峨眉黄金 旅游线的枢纽，距成都市区和双流国际机场分别仅有分钟分 钟车程，境内高速公路国道省道和铁路运输，构成了四通八达的 交通网络，成为成都平原重要的物资集散地和交通枢纽，其经济辐射 半径立足成都，覆盖西部九省市，成为合资企业抢占西部发展空间 的桥头堡。 都江堰市是国际旅游名城，古老的都江堰水利工程被誉为世界 水利文化的鼻祖有青城天下幽之称的青城山，是中国道教发祥地青城山都江堰已成功列入•世界遗产名录‣，都江堰市被评 为中国历史文化名城中国优秀旅游城市，成为世界著名的 旅游胜地。了多个垂直气候带，产生了 生物物种的多样性，被誉为生物基因库同时，还有极其丰富优 质的水资源和农产品资源，具有发展中药材种植开发生物制药和 发展绿色食饮品有机食饮品等产业的最佳自然条件。产业 基础良好，都江堰市科技产业发展方兴未艾，以荣德组织工程和扬子 江药业等为代表的生物制药，以宁江机床和都江机械等为代表的精密 机械，以拉法基建材和双良高分子材料等为代表的材料制造，以东软 信息技术基地等为代表的电子信息，以台湾益华和南宝蜂产品等为代 表的食品加工，以九兴印刷包装和连云港中金医药包装等为代表的印 刷包装等等，都有良好的发展基础。 五人才资源充沛 都江堰市及成都市拥有大中专学校所，在校学生万人， 专任教师万人，博士点个，博士生导师人，博士后流动 站个，在蓉两院院士人，国家有突出贡献专家人，各类专 业技术人员万人，国家级重点学科个，重点实验室个，各 类科研机构余个，国家级高新技术企业个。在电子生物 新技术新材料光学光纤通讯核技术应用激光等高新技术领 域中，具有较强的综合优势和技术开发能力，是发展产业生物 制药和其它高新技术产业环保产业清洁工业的理想港湾。 六招商引资工作成效显著 都江堰市是四川省首批外经贸工作重点县市区之，又是国家级成都高新技术产业开发区的配套协作区，入驻企业全面享受国 家四川省和成都市制定的系列投资优惠政策，同时，都江堰市政 府对重大投资项目还将给予财政扶持和奖励政策。 都江堰已成功引进三资企业合同利用外资亿美元，双方实 际到位资金亿美元，主要行业有建材食品机械等。尤为突 出的是都江堰市长期坚持不断巩固和发展与台湾民间团体及企业的 友好交往，积极争取各有关方面如昆山惠州宁波等地台协会 对发展区域经济合作的帮助和支持，已引进台资企业家，总投资 亿多元人民币，主要集中在光电建材和食品加工等产业上，如鑫 威光电荣玺光电益华食品天兴砂石等。同时，都江堰市域还有 东软集团投资亿元的成都东软信息技术产业基地，江苏双良集团 投资亿多美元建设的都江堰双良科技园，法国拉法基投资亿多美 元的建材基地以及扬子江海蓉药业集团河北凌云集团甘肃三洲集 团等的相继投入，市域内在筹建科技型生产项目总投资规模达 亿元市域范围内包括基础设施项目在内的总投资达亿元。 还有大批国内外投资项目正加紧洽谈，都江堰市已成为片投资热 土。 七总体规划概要 功能定位国际生态文化旅游城市，成都市域次中心 城市，现代城乡体化都市。 发展目标成都平原生态屏障生态文明中心平原灌区水利枢纽天府文化副中心盆西山原旅游枢纽国际休闲度假区环保型 工业基地绿色工业区生态型商务集聚区，高端服务副中心。 发展规模 人口发展规模 年底市域总人口约万人，城镇集中区人口约万人。 年底市域总人口约万人，城镇集中区人口约万人。 年底市域总人口约万人，城镇集中区人口约万人。 建设用地发展规模 年底建设用地总量约平方公里。城镇集中区建设用 地约平方公里，人均约平方米。 年底建设用地总量约平方公里。城镇集中区建设用 地约平方公里，人均约平方米。 年底建设用地总量约平方公里。城镇集中区建设用 地约平方公里，人均约平方米。 经济发展目标年都江堰市为亿元人民币， 人均约美元。年底为亿元人民币，人均约美元， 年均增长率约为。到年底为亿元人民币，人均约 美元，年均增长率约为。 产业结构发展目标年为，年为 ，年为。 城镇空间布局结构体两翼北山南田组团布局。体由灌口幸福紫坪铺玉堂聚源组成的都江堰市 中心城。沿岷江成灌高速路形成城市综合服务功能区。 两翼 西南翼包括中兴青城山大观镇，依托赵公山青城山青城 外山沿沙沟河泊江河，依托为轴构成，为风景名胜区和休 闲度假旅游服务区。 东北翼包括蒲阳胥家天马，依托二峨山沿蒲阳河成灌铁路， 依托成灌铁路为轴构成，为综合性环保工业区。 北山包括龙池虹口向峨山区沿龙溪河白沙河，以 为轴的自然生态保护区与山地运动旅游区。 南田包括石羊安龙柳街坝区沿泊江河沙沟河黑石 河羊马河，以成青线中崇路为轴的田园风光保护区与平原乡村旅 游区。 城镇等级结构 中心城区新镇区般镇乡农村新型社区和旅游服务社区 农村散居林盘。 道路交通系统 城市规划区重点规划建设形成五环弦五射的交通骨 架系统。 铁路保留现成灌铁路及都江堰车站，作为都江堰市区大宗 货物运输通道和枢纽。轻轨交通规划成郫灌轻轨交通线从成都中心城到都江 堰市区。 二都江堰景区概况及规划 景区概况 都江堰市是天府之国四川境内的颗明珠。境内青山绵亘河 渠纵横沃野千里。都江堰市跻身首届最佳中国魅力城市中国最佳 旅游城市全国历史文化 名城全国卫生城市全 国文化先进市国家级生 态市行列，荣获首届中 国人居环境范例奖联 合国迪拜国际改善居 住环境良好范例奖。 年，青城山都江堰 成功列入•世界文化遗产 名录‣，年以大熊 猫栖息地生态走廊组成 部分列入•世界自然遗产 名录‣。市政府系统及青城山都江堰景区通过环境管理体 系认证。此外，年青城山都江堰景区还获得首批国家 第章总论 项目概况 项目名称 东园至片区游山道恢复重建工程 二项目业主 年月，都江堰市委市政府经过长时间的酝酿和研究， 并在取得上级部门的大力支持下，青城山景区管理局和都江堰景区管 理局合并为青城山都江堰旅游景区管理局，并设市委派出机构党 组。 管理局内设有办公室劳动人事处市场营销处规划建设处 财务处文化演艺处门票处游客中心。下属单位有青城山景区前 山管理处