和广丰玉山半小时经济圈中除上饶县城旭日镇枫岭头镇等乡镇划入上饶市建成区范围之外上饶县其它大部分农村地区是作为三个城镇经济点之间种发展腹地与介质而存在因而对于上饶县发展而言其农业经济发展就显得尤为重要。现代农业示范园区选址在距上饶市仅公里皂头镇区附近在上饶市现状城镇体系中皂头镇目前仅为农村型城镇城镇等级规模也仅仅是人口规模在万人之下最后个等级。但是在上饶市城镇体系远期规划中皂头镇则成为仅次于县市域中心城镇中心镇等级是上饶县中心镇除已划入上饶市区范围内枫岭头。因此基于以上上饶市总体规划中对于上饶县以及皂头镇发展定位可以看到上饶现代农业示范园区以集约化生产规模化经营和产业化龙头带动方式手段发展农业并融合位于皂头盆地端丰溪河畔七峰岩等自然景观资源以及皂头镇小城镇建设具有广阔发展前景。项目建设所需自然资源地形地质上饶县地势由南北两端向中部倾斜南有武夷山东伸主峰五府岗海拨米北有怀玉山支脉盘踞其大灵山主峰海拨多米中为主江断线盆地明显地构成南北高中部低马鞍状地形属赣东北低山丘陵区山地占丘陵占高丘占低丘岗地平原占。盆地地表平坦倾向河床属侵蚀堆积河谷平原区多低丘岗地位于信江项目背景国家产业政策和行业发展规划农业是基础种植业养殖业是国家始终大力扶持的产业天然绿色食品将是今后种植业发展的最终目标。从国家的角度来看首先现代农业示范园区的建设需求有着深刻的社会经济改革的意义。在经过几十年的发展尤其是中国改革开放以农村经济改革为核心的第个阶段农业生产力有了定的提升农主品的供给由相对紧缺到相对平衡与富裕传统农业结构调整与以产生乘数效应而带动整个地域经济发展动态机理其技术关键是在园区中形成农业高新技术产业或产品系列成长点。其二系统产业理论以系统产业构成打破传统农业经济产业结构单现状促使产业链延长与完整从而形成由农业衍生二三产业形成以基于区域资源禀赋区域比较优势为立足点相对完整系统产业结构上下产业链之间能够更好协调沟通减少交易成本。其三技术诱导变革理论由美国学者费农拉坦日本学者速水雄次郎提出其理论认为农业技术结构形成及其变革完全具有诱导性和非自发性资源供给结构市场对农产品需求结构变化决定了农业投入要素相对价格水平及其波动因此技术诱导与资源供给地域化结合成为农业科技园区成功关键。其四循环经济理论。国外农业科技园区大致有两种类型种是以农业观光休闲为主体假日农物是都市农业部分如日本七十年代开发爱知县空中菜园美国新加坡观光农物等另种是以推广先进适用技术为主体示范农场这类型以以色列为代表。中国从九十年代开始现代农业示范园区建设探索尽管在此之前也有各种类型农业科技示范活动涌现但由于计划经济体制下行政力量所占主导地位从运行机制到组织模式都存在定缺憾。年中国开始实行社会主义市场经济体制它为现代农业示范园区发展提供了良好政策背景因此现代农业示范园区在各地萌生例如年代初珠海农科所梅溪科研基地年创立云南生态园区年成立上海孙桥现代农业开发区国内第个现代农业开发区年开始筹建苏州未来农林大世界年开始筹建正式列入国家级农业科技园区杨凌农科城等。它成为中国农业现代化建设过程中种新生产经营方式其特点是应用现代技术设施装备农业改善动植物生长环境采用先进技术成果提高农产品产量和质量实现高技术高投入高产出经营。学者许越先将中国农业科技园区发展分为三个阶段∽年为初级阶段∽年为规范发展阶段年以后为成熟阶段。从地域角度来看江西是中国农业大省之土地资源丰富森林覆盖率达在中国名列第二。江西丰富生态资源和良好生态环境为发展现代农业提供了有利条件现代农业开放成为江西全面提升经济水平提高经济外向度重要契机。新届领导人对于江西省农业发展也提出了新要求。加快传统农业向现代农业转变重点抓好绿色农产品开发生产和深度加工大力发展生态农业以工业理念谋划农业发展积极扶持和壮大龙头企业推动农业向商品化专业化和现代化并通过积极发展农产品加工储运保鲜产业创出批农产品知名品牌孟建柱。在这样背景下上饶作为江西西部重要农业经济地区进行现代农业示范园区规划就具有十分深远时代意义。从上饶县自身发展来看作为个农业县上饶县社会经济发展首先需要农业经济发展有新突破。通过现代农业园区建设使得生产力要素重新组合生产组织形式上亦有所突破从而推动上饶县农业产业结构调整与优化农产品绿色品牌确立全面提升园区辐射区土地经济产出以应对纯收入可增加万元达到元。社会效益国家农业综合开发项目是党和政府民心工程通过项目实施将进步密切党群政群干群关系改善了农业生产条件农业发展后劲增强农业生产保障能力和科技含量明显提高促进我县蔬菜产业化经营和节约水资源推动我县和我市农村产业结构调整使我县项目区农业增收农民增收和农业增长。真正实践三个代表重要思想。生态效益通过农业开发项目区农业生产环境明显改善水土流失得到明显抑制土壤保肥能力增强田间病虫害减少。第九章结论与建议可行性研究结论经组织专家进行规划论证完成了可行性研究。经研究分析园区提出依据充分规划合理开发治理措施切合实际经济社会生态效益颇佳。通过项目实施将极大地改善农业生产条件增加农业发展后劲提高农业综合生产能力改善生态环境促进蔬菜产业化经营增加农民收入和财政增长加快项目区农业和农村经济发展。问题与建议园区内工程量大时间紧任务重要按时按质完成园区项目建设须投入大量资金确保地方配套资金及时到位县委政府各相关部门要搞好服务抓好项目工程规划设计施工验收全程管理。总之市县乡村要密切配合加强组织领导严抓项目实施把好工程质量关同时要落实好工程管护制度确保工程正常运转充分发挥效益。农民生活。项目提出必要性和依据上饶县新世纪第个五年计划中发展宏观思想是工业强县农业稳县三产旺县发展战略是中部崛起南北跟进生产力布局发展主线与方向是以企业和农民为主体以技术进步为支撑„„大力发展食品化工建材能源型三大支柱产业加快生态农业畜牧业特种水产业发展。对于县域农业发展还提出蔬菜茶叶毛竹畜禽水产果业六大主导产业目标是年培育出个有特色农业主导产业。在生产力布局上以国道浙赣铁路横南铁路及梨温高速公路为发展轴线以围绕上饶市城郊型城镇为发展重点。即皂头茶亭枫岭头罗桥石狮董团大地等乡镇同时推进皂头茶亭枫岭头等集镇建设发展商贸流通业房地产业及服务业率先实现城镇化。基于上饶县国民经济和社会发展十五计划构想可以看到农业园区规划与建设势在必行同时皂头镇以上饶市城郊型城镇优越区位是现代农业示范园区建设较为合理选址。依据是上饶第章项目背景国家产业政策和行业发展规划农业是基础种植业养殖业是国家始终大力扶持产业天然绿色食品将是今后种植业发展最终目标。从国家角度来看首先现代农业示范园区建设需求有着深刻社会经济改革意义。在经过几十年发展尤其是中国改革开放以农村经济改革为核心第个阶段农业生产力有了定提升农主品供给由相对紧缺到相对平衡与富裕传统农业结构调整与生产要素配置优化需求日渐显著。在此背景下现代农业示范园区建设成为中国县城农业发展第三次变革起点其改变了传统农业低产低效粗放经营特征而是以农业资源利用高效化农业产出率和农业生产效益高值化作为现代农业示范园区建设最终目标。其次年是中国加入世贸组下同工农业总产值年均增长其中工业总产值年均增长财政收入年均增长地方财政收入年均增长。人口形成以花卉苗木瓜果蔬菜种子种苗为重点集生产加工科研培训示范观光旅游为体综合性多功能有竞争力省内流现代农业高科技园区。中长期目标到年逐步建成带动万亩辐射万亩国家级示范园区引导和带动全市把农业发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来走科技兴农与可持续发展之路。项目实施进度第阶段建议工作机构。县政府成立上饶现代农业示范园区建设领导小组下设上饶现代农业示范园区筹建办公室从农办农业局科委扶贫办和皂头镇等单位抽调若干工作人员开展规划准备和园区筹建工作。启动总体规划。筹建办公室工作人员到位后立即着手进行规划前基础资料准备工作积极主动配合上海同济大学专家开展系列规划工作力争用较短时间完成整个园区规划任务尽快拿出规划成果。对外宣传招商。组织开展针对农业示范园区市场经营运作管理方面考察完成市场调查课题开展对外招商宣传依据县政府已出台招商引资优惠政策制订农业园区招商引资优惠政策并对外宣传发布信息组织编印图文并茂招商宣传册。第二阶段规划大纲完成遥感解释初步成果向上级领导汇报规划工作初步进展其它各专项形成初步成果总体规划第次论证会确定规划大纲第三阶段总体规划第二次论证会确定规划方案总体规划第三次论证会成果评审鉴定第四阶段总体规划最后调整与最后成果制作组织申报省级国家级农业科技园区。第五章劳动组织管理与运行管护劳动定员人员素质人员培训园区以投资发展有限公司形式出现下设董事会监事会董事会内有董事长总经理副总经理分设招商部发展部财务部行政部科研部销售部。组织管理机构上饶现代农业示范园投资发展有限公司第六章环境保护董事会监事会董事长总经理副总经理副总经理副总经理招商部发展部财务部行政部科研部销售部环境现状分析园区属中亚热带季风温暖气候区气候温和雨量充沛光照充足生态环境纯净天然发展无公害蔬菜或农产品条件优越。通过项目实施排灌渠系配套衬砌后有效利用水资源提高土壤保水保肥能力减少水土流失使生态环境进步改善也使原有土地产出率提高了增加了农民收入。对策和措施项目实施和运行管理中逐步树立起示范带动作用使农民看有实例学有榜样使农户大胆和客商租赁大片有规模地经营发展集约化规模化道路使农民跳出传统经营模式。第七章投资估算及资金筹措投资估算预计总投资万元。资金来源及筹措园区内分产业区搞好基础设施建设而后以招商引资筹措资金享受园区投资优惠政策其具体如下新办企业自纳税之日起从受益地财政地方实际所得中拿出部分资金扶持年。每年地方所得超过万元生产型企业和非生产型企业前两年每年拿出后三年每年拿出用于该企业技术创新及企业发展。应用高新技术成果注应为省级评审以上创办企业前两年每贯东西。现代农业园核心区所在地皂头镇是上饶县南部重镇是上饶市城区和上饶县城与会上饶县南部个乡镇联系重要内陆桥梁河通道。该镇距上饶市中心公里上禹公路自北向南穿越镇区沿上禹公路上饶市城区公交车已开通至皂头镇专线交通便捷通讯和电力供应条件好水利设施完善。现已建有包括三鼎农庄华翔公司大信养殖场桐圩山庄天河畜药象山家禽养殖天康农庄三联果业